认有本法第三条第（一）、（二）项、第十五条第（一）、（二）、（三）项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

19、行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的，应当：（ ）

A.由上级行政机关责令改正 B.拒不纠正的对直接负责的主管人员给予行政处分

C.追究徇私舞弊包庇纵容人员的刑事责任

D.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员撤职查办 ?答案及解析?ABC。《行政处罚法》第六十一条规定，行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

20、行政执法人员不作为，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的应当承担的责任是：（ ）

A.警告该行政机关 B.对直接负责的主管人员依法给予行政处分

C.对其他直接责任人员依法给予行政处分 D.构成犯罪的依法追究刑事责任

?答案及解析?BCD。《行政处罚法》第六十二条规定，执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、判断题。

1、法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规对该行政对罚不得再作具体的规定。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第十条第二款规定，法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规可以作出具体规定。

2、在没有上位法规定的情况下，国务院部委制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。（ ）

?答案及解析?对。《行政处罚法》第十二条第二款规定，尚未制定法律、行政法规的，国务院部委制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。

3、在没有上位法规定的情况下，有权制定规章的政府制定的规章可以设定一定数量的罚款的行政处罚。（ ）

?答案及解析?对。《行政处罚法》第十三条第二款规定尚未制定法律、法规的，有权制定规章的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。

4、国务院直属机构可以制定规章设定行政处罚。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第十二条第三款规定，国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照《行政处罚法》第十二条第一款、第二款的规定，制定规章，设定行政处罚。

5、国务院制定的行政法规设定的罚款数额没有限制。（ ）

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?答案及解析?对。《行政处罚法》第十条只对国务院制定行政法规设定行政处罚的种类有所限制，对罚款数额没有限制。

6、除法律、法规、规章可以设定行政处罚外，其他规范性文件均不得设定行政处罚。（ ）

?答案及解析?对。《行政处罚法》第十四条规定，除法律、行政法规、地方性法规和规章可以设定行政处罚外，其他规范性文件不得设定行政处罚。

7、行政处罚由行政机关在法定职权范围内实施。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第十五条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

8、省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第十六条规定，经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。

9、国务院可以决定限制人身自由的行政处罚权由有关机关行使。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第十六条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

10、受委托实施行政处罚的组织可以以自己的名义实施行政处罚。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第十八条第二款规定，受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。

11、法律、法规授权实施行政处罚的组织应当是事业单位。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第十七条规定，法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织可以在授权范围内实施行政处罚，但这种组织不一定是事业单位，一些特殊的具有管理公共事务职能的企业也可以在授权的范围内实施行政处罚。比如，铁路法规定，铁路部门在其领域内可以实施行政处罚。

12、受委托实施行政处罚的组织可以将行政处罚权委托其他具有管理公共事务职能的事业单位实施。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第十八条第三款规定，受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

13、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。

14、对已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，不得给予行政处罚。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第二十五条规定，已满十四周岁不满十八周岁未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚，不能免除其行政责任。

15、对无行为责任能力的人不得给予行政处罚。（ ） ?答案及解析?对。《行政处罚法》第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为，不予行政处罚；第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为，不予行政处罚；其他限制行为责任能力人应当给予行政处罚。

18、精神病人实施违法行为不得给予行政处罚。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第二十六条规定，间歇性精神病人在精神正常

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时有违法行为的，应当给予行政处罚。

19、人民法院对行政违法的当事人作出无罪判决，行政处罚实施机关不得给予行政处罚。（ ）

?答案及解析?错。刑法第十三条规定，一切危害国家主权、领土完整和安全、分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度、破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产、侵犯公民私人所有的财产、侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利、以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。对于人民法院判决无罪的，但行政违法事实存在的，行政处罚实施机关依法可以实施行政处罚。比如公安机关对违反社会治安、尚不构成犯罪的当事人可以给予拘留。

20、当事人被行政机关处以罚款后人民法院不得再对当事人判处罚金刑。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第二十八条第二款规定，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。人民法院对当事人判处罚金刑与行政机关是否给予行政处罚无关。

21、当事人违法行为被行政机关发现逃跑五年后行政机关可以对其作出行政处罚。（ ）

?答案及解析?对。《行政处罚法》第二十九条第一款规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。这里强调的是发现违法行为的期限，对作出行政处罚的期限并未规定。

22、当事人对违法行为极力申辩属服法态度不好应当加重处罚。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第三十二条第二款规定，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

23、当事人违法事实确凿应当给予行政处罚。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第三十三条规定，当事人违法事实确凿并有法定依据，应当给予行政处罚。

24、行政机关可以不听取当事人的意见径行作出行政处罚。（ ）

?答案及解析?错。行政机关必须充分听取当事人的意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

25、对个人独资企业罚款800元可以当场作出行政处罚。（ ） ?答案及解析?对。《行政处罚法》第三十三条规定，当事人违法事实确凿并有法定依据的，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的可以当场作出行政处罚。

26、行政处罚实施机关当场作出行政处罚的，行政处罚决定书可以不当场交付当事人。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第三十四条第一款规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，行政处罚决定书应当当场交付当事人。

27、当事人对行政处罚决定不服可以向行政执法人员所属单位的上一级机关申请行政复议。（ ）

?答案及解析?错。在委托实施行政处罚过程中，行政执法人员所属单位的上一级机关并不拥有行政复议权能，不能按照一般的行政复议管辖原则申请行政复议。

28、行政处罚实施机关按照一般程序作出行政处罚收集证据时可以对当事人进行任意检查。（ ）

?答案及解析?错。《行政处罚法》第三十六条规定，行政处罚实施机关按照一般程序作出行政处罚，在收集证据过程中，必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检

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查。

29、行政机关在进行调查或者检查时无须出证件。（ ） ?答案及解析?错。《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者检查时，应当向当事人或者有关人员出示证件。

30、行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。（ ） ?答案及解析?对。《行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。

五、简答题

1、简述行政处罚的种类？ ?答案?（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2、简述行政处罚的基本原则？ ?答案?（1）行政处罚法定原则；（2）行政处罚公开原则；（3）行政处罚公正原则；（4）行政处罚过罚相当原则；（5）教育与处罚相结合原则；（6）行政处罚的权利保障原则。

3、简述依法从轻减轻行政处罚的条件？

?答案?当事人有下列情形之一的，应当依法从轻减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫有违法行为的；（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

4、简述行政处罚中的受委托组织的法定条件是什么？ ?答案?（1）依法成立的管理公共事务的事业单位；（2）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（3）对违法行为需要进行技术检查或者鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

5、简述在实施行政处罚的授权组织与受委托组织的异同点？ ?答案?共同点：无论是授权组织还是受委托组织都必须具有管理公共事务的职能。 不同点：（1）权力来源的依据不同。授权组织的依据是法律、法规；受委托组织的依据是法律、法规或者规章；（2）组织范围不同。授权组织既可以是事业单位，也可以是企业；受委托组织只能是事业单位；（3）实施处罚的主体不同。授权组织应当以自己名义实施行政处罚；受委托组织只能以委托机关名义实施行政处罚，不能以自己的名义作出行政处罚；（4）承担责任方式不同。授权组织自己承担法律责任；受委托组织的法律责任由委托机关承担。

6、简述哪些人可以成为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人？

?答案?（1）配偶；（2）父母；（3）成年子女；（4）其他近亲属；（5）经精神病人所在单位同意或者住所地居民委员会、村民委员会同意的其他亲属、朋友；（6）精神病人所在单位、住所地居民委员会、村民委员会或者民政部门；（7）人民法院裁定确定的监护人。

7、简述当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容？ ?答案?当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容是：（1）当事人的违法行为；（2）行政处罚依据；（3）罚款数额；（4）时间；（5）地点；（6）行政机关名称；（7）行政执法人员签名或者盖章。

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