永佳河镇食品安全应急预案

为了有效预防和消除突发性食物中毒事件的发生，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护经济社会的稳定和发展，现结合我镇实际，特制定本预案。 一、 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本，执政为民的思想，按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防、降低病死率为目标，全面落实“早发现、早报告、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化，科学化和规范化的轨道，促进食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。

二、组织管理机构及其职责 （一）决策领导机构

由镇政府统一指导全镇食品安全工作，根据事故预测和变化情况，按照事故等级，成立相应的指挥部，指挥部设在镇党政办，指挥部成员从各成员单位抽调组成，定期或不定期召开会议，研究决定食品安全的重要事项和重大决策。 （二）日常管理机构

镇安全生产领导小组负责组织协调相关部门做好食品安全工作；卫生行政管理部门是食品安全的主管部门，具体负责全镇食品安全日常监督检查防控工作。 （三）应急指挥体系

按照食品安全事故等级，建立相应的指挥体系，分级设立指挥部。其主要职责是：

1、部署、组织、协调、指挥全镇食品安全工作，贯彻落实省安全生产领导小组的有关方针、政策，并制定相应工作方案。

2、指挥、协调全镇食品安全事故的应急处理，指导各种抢救工作。 3、掌握全镇食品安全动态，及时向县食品药品监督管理局提出工作意见和建议，不断调整、充实和完善各项工作预案、方案和措施。 4、根据食品安全事故轻重情况，适时调整响应级别，使事故控制在最小范围，使损失降到最低。

5、贯彻执行《突发公共卫生事件应急条例》。 6、发布公告、通告、信息，编发简报、要情。 7、接受投诉、举报，并组织有关人员进行查处。 8、统一调配整合执法资源。

9、负责与上级部门联系，沟通信息，上传下达。

10、组织相关部门开展食品安全知识和法律法规的宣传教育，不断提升全民的自我保护意识。 （四）镇政府职责

镇政府对本辖区的食品安全工作负总责，成立镇食品安全防控指挥部。突发事故发生时，根据事故发生的轻重启动相应的应急预案。组织协调，督促检查各职能部门、各单位和群众落实食品安全抢救措施。

（五）各有关部门职责

1、镇安全生产领导小组：负责食品安全监管制度建设，健全食品安全监管机制，承担食品安全的协调工作，负责食品安全的综合监督，组织协调职责，依法组织对重大食品安全事故的查处。组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度等；组织协调有关部门开展食品安全监管工作，组织协调开展食品安全的专项执法活动；组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作；综合有关部门的食品安全信息并定期向社会发布。

2、卫生院：是食品安全的主管机构，具体负责全县食品安全日常监督检查防控工作，主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理，组织对食品、使用食品添加剂和食品包装材料、容器进行卫生监督检查。对违反《食品卫生法》的行为进行处罚。对食品进行卫生监测、检验和卫生评价，公布食品卫生情况。对食物中毒和食品污染事件进行调查处理，及时采取控制措施。 3、工商所：负责食品流通环节的监管。负责做好食品生产经营者的工商登记注册；组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管，对流通领域的食品监管实行商品准入制度，不合格食品退市制度，对批发店，超市严格建立进销台帐，进货实行查验商品办法。包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查，查处销售假冒伪劣食品的违法行为，取缔无照经营。

4、派出所：协助相关部门及时做好事故发生地的治安维护工作，对事故严重或造成人员死亡的案件进行立案查办。

5、中心校、各中小学：要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任

制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。要将学校食堂卫生安全工作的落实情况纳入对学校的综合评估中，在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。 三、信息报告

镇卫生部门负责全镇公共卫生信息网络的建设与管理。完善各级各类医疗卫生机构、村卫生室的网络建设。建立现代化决策指挥网络，实现决策和指挥信息的快速传递和反馈，提高快速反应能力。 医疗防疫机构要按国家相关法规和《湖北省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》的规定准确上报事故情况，在报告县卫生行政管理部门的同时应报告县食品药品监督管理局。由县食品药品监督管理局综合事故情况向县人民政府报告，并向上级相关部门报告。 四、应急准备

（一）卫生部门要成立防治食品中毒诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查和对基层的指导工作。 （二）完善急救中心的各项配置工作。

（三）各相关单位要成立相应的应急队伍，组织、配合医疗专业队伍的应急处理。

（四）居委会、各村委会要组织开展各项防控工作。加大食品安全知识的宣传力度，不断提高全民的食品安全意识。