政治性功能 主要体现在巩固国家政权，维护现存政治制度和经济体制，促进国家和谐、安定上。

经济性功能 通过社会保障制度的实施可以促进消费行为、平衡社会供求、保证劳动力再生产、调节投融资。 社会性功能 主要包括稳定社会功能 安定民众生活 促进公平分配 推动精神文明 2.社会保障体系包括哪些内容？社会保险 社会福利 社会救助 军人保障 不从保障 3.社会保障制度有那几种类型？每种类型的特征有哪些？

（1）全民福利型社会保障模式：有四个鲜明特点，责任清晰、覆盖广泛、内容丰富、制度统一

（2）社会保险型社会保障模式：五个特点，以社会保险为主、国家立法强制实施、权利与义务相对应、费用由多方负担、实行自治管理

（3）国家保障型社会保障模式：以公有制为基础的社会保障制度，个人不承担任何自认和费用； 国家在社会保障制度中发挥着决定性作用 推行物质保障与精神保障相结合的保障路线 （4）强制自保型社会保障模式 四个特点，强制储蓄 功能广泛 国家支持 运作灵活 （5）基本保障型社会保障模式 水平适度 政府主导 社会共担 渐步推行 4.社会保障的原则有哪些？

普遍性原则 公平性原则 统一性原则

第四章 社会保障的管理职能

一、名词解释

社会保障基金 社会保障管理体制 给付确定制 缴费确定制 现收现付制 完全积累制 二、填空题

1.社会保障基金包括_________ ___________ ____________ ___________。

2.社会保障的行政管理模式包括_________ ___________ ____________ ________________。 3.社会保障的实施方式包括__________和 _____________。

4.社会保障基金的筹集原则包括_________ ____________ ___________ __________。

5.社会保障基金的筹集模式主要包括___________ __________ ___________ ____________ ____________。 三、单项选择题 四、多项选择题

1.社会保障费用的征收方式有 。

A现收现付制 B完全积累制 C税收方式 D保险方式 2.社会保障基金的风险特征有 。

A流动性风险 B通货膨胀风险 C投资运行风险 D偿付能力不足风险 3.社会保障基金投资运行的原则包括 。

A安全性原则 B流动性原则 C收益性原则 D货币性原则 4.社会保障财务管理的职能包括 。 A经济职能 B反映职能 C监督职能 D社会职能

5.下列项目中，属于社会保障管理体制的模式是 。

A集中统一模式 B统一与分散结合模式 C自治管理模式 D市场运行模式 五、 简答题

1.社会保障具体事务管理的内容有哪些？ 2.给付确定制与缴费确定制有哪些基本特征？

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3.简述现收现付制的优点和缺点 4.简述完全积累制的优点和缺点

第四章 答案

一、名词解释

社会保障基金 是指为了保障社会成员在丧失劳动能力或是去劳动机会时的基本生活需要，在国家立法的强制规定下，通过向社会成员及其所属单位征收社会保障费用或由国家财政直接拨款而形成的一种基金。 社会保障管理体制 一般指社会保障管理机构的设置以及各管理机构的职责划分。

给付确定制 根据社会平均工资水平和生活水准等因素预先确定社会保障支付水平，然后再确定社会保障的缴费水平。

缴费确定制 预先确定缴费水平，然后再根据社会保障基金积累和投资收益情况确定其给付水平。 现收现付制 是支付所必要的费用，在当时通过从现役劳动者那里征收保险费来解决的一种方式。 完全积累制.是将来支付所必要的费用通过征收保险费预先进行积累的一种方式。 二、填空题

1.社会保险基金 社会救济基金 社会福利基金 社会优抚基金

2.政府直接管理模式 政府与公法机构共同管理模式 政府与工会共同管理模式 政府与所属单位共同管理模式

3.税收方式 保险方式

4.收支平衡原则 公平原则 效率原则 稳定原则

5.单位全部缴纳 政府财政全额拨款 个人全部缴纳 单位与个人共同缴纳 国家、单位与个人的三方共同负担 三、单项选择题 四、多项选择题

1.CD 2.BCD 3.ABC 4.BC 5.ABCD 五 、简答题

1.社会保障具体事务管理的内容有哪些？

保障费用的征缴、待遇给付 基金管理 办理保障关系变更手续 其他相关服务 2.给付确定制与缴费确定制有哪些基本特征？

给付确定制：容易保障国民的基本生活 政府承担最终责任 容易增加国家财政负担 容易相守社会和经济发展带来的成果

缴费确定制：不容易增加国家财政负担 不容易保障国民的基本生活 透明度高 支付水平与基金积累多少有关。

3.简述现收现付制的优点和缺点

现收现付制的优点：容易保证国民的生活水平、容易应付通过膨胀与利率所带来的风险；再分配功能强。 缺点：难以应付人口老龄化的挑战；容易使国家财政负担加重 4.简述完全积累制的优点和缺点

完全积累制的优点：容易应付人口老龄化带来的风险；具有激励机制；促进资本市场与国民经济的发展；不容易增加财政负担。

缺点：容易受通货膨胀和利率的影响；不容易保障国民生活而无法实现社会保障目标；容易受到资本市场完善程度等因素的影响；社会互济性差。

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第五章 老年保障

一、名词解释

老年社会保障 普遍养老保险模式 投保资助型养老保险模式 二、填空题

三、单项选择题

1.社会公平是制度的基本目标，提出这一理论的是 。

A罗尔斯 B 米勒 C 基督教教义 D萨缪尔森

2. 智利的养老保险模式中个人养老金账户的资金来自 。 A 雇主缴款 B雇员缴款 C 政府缴款 D雇主和雇员缴费 3.下列属于养老金的计算方法有 ：

A 现收现付制 B给付确定制 C 缴费确定制D薪资比例制 4.我国城镇居民养老保险试点的时间是

A1998年7月1日 B 2001年7月1日 C 2010年7月1日 D 2011年7月1日 5.下列国家中，实行投保资助型养老保险模式的国家是 。 A 英国 B 美国 C 新加坡 D智利

6..体现代际转移的养老金筹集模式是 。

A 现收现付制 B 部分积累制 C完全积累制 D缴费确定制 7. 我国城镇居民养老保险的最低缴费额为 。 A100元 B200元 C300元 D500元

8.我国城镇职工基本养老保险费中，企业缴费比例为职工平均工资的 。 A 11% B 20% C18% D 8%

9.养老基金留存的结余额一般为 支付的费用。 A 3个月 B 2个月 C 1个月 D一年

10.根据我国城镇职工基本养老保险制度中规定，个人缴费的最低缴费年限是 年 A 5 B 10 C 15 D 20 四、多项选择

1.我国养老保险费的征缴机构是 。

A 社会保险经办机构 B 企业劳资部门 C 商业银行 D税务机关 2.养老保险的筹资模式主要包括 。

A现收现付制 B完全积累制 C缴费确定制 D部分积累制 3.我国多层次的养老保险体系包括 。

A 基本养老保险 B 企业补充养老保险 C个人储蓄性养老保险 D 基础养老保险 4.平等状态的衡量分为 。

A 横向平等 B 结果平等 C 权利平等 D 纵向平等 5.养老保险金的给付办法主要有 。

A 现收现付制 B确定缴费制C确定给付制 D确定缴费与确定给付的混合制 6.老年保障的养老服务方式有 。

A居家养老方式 B社区养老方式 C机构养老方式 D社会养老方式 7.按照我国城镇职工基本养老保险制度的规定，在养老保险制度实施后参加工作的职工，缴费期满发放的养老金包括 。

A基础养老金 B个人账户养老金 C过渡性养老金 D基本养老金 五 简答题

1. 我国当前养老保险个人帐户由哪几部分构成？

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2.我国统一的城镇职工养老保险基金的筹集和待遇发放办法是怎样的？ 3.简述我国新型农村养老保险基金的筹集办法。 4.简述我国新型农村养老保险待遇的支付办法。 六、论述题

1. 简要论述我国新型农村养老保险制度的框架体系。

第五章答案

一 名词解释

1.老年社会保障 是指国家通过一系列经济、医疗和社会服务等方面的措施，对于退出劳动领域或者无劳动能力的老年人实施的社会保护和社会援助。

2.普遍养老保险模式 国家对每一个老人提供养老金，以保障其最低生活水平的需要的养老保险模式。 3.投保资助型养老保险模式 通过立法强制工资劳动者加入，强制雇主和劳动者分别按照规定的投保费率摊投保，并要求建立老年社会保险基金，实行多层次退休金。国家是老年社会保险的后盾，在财政、税收和利息政策上给予资助。 二、填空题

三、单项选择题

1.A 2. B 3.D 4.D 5.B 6.A 7.C 8.B 9.B 10.C

四、多项选择

1.AD 2.ABD 3.ABC 4.AD 5.BCD 6.ABC 7.AB 五 简答题

1. 我国当前养老保险个人帐户由哪几部分构成？

个人缴纳的基本养老保险费；账户储存额的利息；储存额运营应得的收入 2.我国统一的城镇职工养老保险基金的筹集和待遇发放办法是怎样的？

筹集办法：企业缴纳基本养老保险费一般不得超过企业工资总额20%，少数省份因退休人数较多、养老金负担过重，确需超过工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批；个人缴纳基本养老保险费的比例应逐步达到本人缴费工资的8%。

发放办法：实行“社会统筹与个人账户相结合”养老保险制度后参加工作的职工，个人缴费年限满15年的，退休后按月发放基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休职工退休时城镇人口平均预期寿命，本人退休年龄、利息等因素确定。

3.简述我国新型农村养老保险基金的筹集办法。

（1）个人缴费 参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次 ； （2）集体补助 有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（3）政府补贴 政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金 ； 地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元

4.简述我国新型农村养老保险待遇的支付办法。

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累

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