日内，对质疑内容作出答复；

（四）采购办法

19.采购小组

19.1组织采购单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关规定组建采购小组。

19.2采购小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家三人或三人以上单数组成。

19.3采购小组所有成员集中与单一供应商进行商定。采购文件有实质性变动的，采购小组应当以书面形式通知参加采购的供应商。

19.4在商定期间，采购小组可要求供应商对其响应性文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出响应性文件的范围或改变响应性文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为响应性文件的组成部分。

20.评标过程的保密性

20.1开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较采购的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。

20.2在评审过程中，如果供应商试图在响应性文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其采购将被拒绝。

21.响应性文件的澄清

为有助于对响应性文件的审查、评价，评标期间可要求供应商对其响应性文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交。

22.采购程序

22.1组织采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织采购。供应商应委派法人或法人授权代表参加并签到。

22.2采购步骤：

1.采购人根据唯一供应商是否符合采购需求、质量和服务确定为成交供应商。

2.采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

23.响应性文件的初审

23.1采购小组依据有关规定将审查响应性文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，采购保证金是否足额、有无计算上的错误等。

23.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其采购将被拒绝。

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23.3在详细评审之前，采购小组要审查每份响应性文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的采购应该是与采购文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的采购。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。采购小组决定采购的响应性只根据响应性文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

23.4实质上没有响应采购文件要求的采购将被拒绝。 23.5如果响应性文件实质性没有响应采购文件的要求，其响应性文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应。

24.响应性文件的详细评审

采购小组将只对确定为实质上响应采购文件要求的响应性文件进行详细评审。采购小组评审时，供应商或其响应性文件出现下列情况之一者，应为无效采购：

1）供应商未按采购文件规定提交足额采购保证金的；

2）响应性文件未按照采购文件要求由供应商法定代表人或授权代表签字，或未按采购文件要求的格式加盖公章的；

3）《响应性文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的； 4）《响应性文件》填错更改之处未加盖公章的； 5）采购报价的单价和总价不符或填写漏项，无法确认供应商责任或采购意向的；

6）开标现场委托代理人未提供法人授权委托书和身份证的； 7）提供无效资质证明文件的； 8）逾期提交《响应性文件》的；

9）响应性文件出现多个采购方案或采购报价的；

10）采购有效期、合同完成时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；

11）所供产品不符合必须强制执行的国家标准的；

12）响应性文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

25.废标条款

采购小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：

1）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

（五）成交及合同签订

26.成交通知书

26.1评标结束后，采购人将当众宣布评标结果，并将成交公告在“甘肃省政府采购网、张掖市公共资源交易中心XX县分中心网上予以

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公示。公示期为5个工作日。

26.2公示期满后，采购人或组织采购单位将签发《成交通知书》给中标供应商。

26.3采购人不向未成交人解释落标原因，不退还响应性文件。 26.4采购人对评标结果有异议的，按本采购文件第三章第18条办理。

27.合同签订

27.1成交供应商依据成交通知书、采购文件与采购人签订合同，签订时间为《成交公告》发出之日起公示期五个工作日后；

27.2采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所采购货物数量的权力，但须征得成交供应商的同意。

27.3《成交通知书》发出后，采购人拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

27.4采购文件（含修改文件）、成交供应商的响应性文件（含书面答疑文件）均为签订采购合同的依据；

27.5成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分解后向他人转让。

27.6合同由成交供应商、采购方签订，报县财政局和县公共资源交易中心备案。

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第四章 采购内容及要求

序号 品目 规格/参数 单位 数量 14.项目总览 15.项目背景 16.项目单位概述 17.行业分析 XX县中18.项目定位、功能布局和经济技术医康复指标 养老服19.项目管理分析 务中心20.项目投资估算与投资回报测算 项目可21.运营分析 行性研22.项目发展战略与市场营销 究报告 23.环境保护、劳动保护与卫生防疫 24.资源利用及节能措施 25.风险风险与防范 26.可行性研究结论及建议 14.附表 1 项 1

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