文，也包括公安机关作为刑事诉讼主体在办理刑事案件中依法写作和使用的各类法律文书。狭义的公安文书即专指公安机关在办理刑事案件过程中写作和使用的具有法律效力或法律意义的文书。 2.根据文书的内容和作用不同公安文书可以分为哪几类？

答案提示：根据文书的内容和作用不同，公安文书可分为决定类文书、通知类文书、审批类文书、笔录类文书、清单类文书等。

决定类文书是对案件有关事项或当事人有关权利义务事项作出裁决时使用的文书，一般是多联式文书。通知类文书是将有关决定或一些事务性的问题通知有关单位和当事人时使用的文书，一般也属多联式文书，但不分正本、副本。审批类文书可分为对外使用的审批类文书和对内使用的审批类文书，多为单联式文书。对内使用的审批性文书一般不单独使用，领导审批以后，一般应根据审批结果写作相应的法律文书。笔录类文书是调查取证过程中对有关行为和结果予以记录的文书，多数为叙议类单联式文书，笔录类文书属证据材料，通常只写作一份，存入诉讼卷。清单类文书是对办案过程中经手的有关物品、文件进行记录的文书，具有重要的法律意义，多为表格式文书，写作后一般存入诉讼卷。 3.什么是立案决定书？立案决定书的写作条件是什么？

答案提示：立案决定书是公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人后，经审查认为符合立案条件，决定立案侦查时写作的文书。

写作立案决定书必须具备下列条件：

（1）有犯罪事实，需要追究刑事责任。有无犯罪事实，应当根据证据认定；是否需要追究刑事责任，则应当依据《刑事诉讼法》第十五条和刑法的有关规定认定。只要有犯罪事实，需要追究行为人的刑事责任，不论行为人是否已经明确，均应依法立案侦查。

（2）符合案件管辖规定。案件应属于本公安机关管辖。对于接受后不属于自己管辖的案件，应当移送主管机关处理。

（3）县级以上公安机关负责人已经批准立案侦查。公安机关受理刑事案件后，经过审查，认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，且案件属于自己管辖的，应当由接受单位写作《呈请立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。县级以上公安机关负责人直接在《接受刑事案件登记表》上批示立案侦查的，也应写作立案决定书。 4.请列举8种以上呈请报告书。

答案提示：呈请报告书是一类文书，具体包括呈请立案报告书、呈请不予立案报告书、呈请破案报告书、呈请撤销案件报告书、呈请拘传报告书、呈请取保候审报告书、呈请监视居住报告书、呈请拘留报告书、呈请延长拘留期限报告书等。 5.通缉令的写作条件包括哪些内容？

答案提示：包括主体条件、对象条件、逮捕条件。

（1）主体条件。通缉令的写作主体是公安机关。人民检察院、人民法院决定通缉的案件应通知公安机关执行。监狱或其他刑罚执行机关通知公安机关抓捕脱逃的罪犯但不能即时抓获的，也应通知公安机关进行通缉。

（2）对象条件。通缉的对象是应当逮捕而在逃的或者拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人、被告人，以及从监狱内逃跑的罪犯。应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，包括检察机关已经批准逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，也包括公安机关经调查取证，认为符合逮捕条件，但尚未提请检察机关批准逮捕的犯罪嫌疑人。 （3）逮捕条件。被通缉对象的行为符合刑事诉讼法规定的逮捕条件，即有证据证明有犯罪事实、可能判处有期徒刑以上刑罚、有逮捕的必要性。

6.提请批准逮捕书首部犯罪嫌疑人基本情况应写明哪些内容？具体有哪些写作要求？ 答案提示：包括标题、文书编号、犯罪嫌疑人基本情况、案由和案件来源。

（1）标题。包括文书机关和文书名称，分二行居中排列。如“无锡市公安局”、“提请批准逮捕书”。 （2）文书编号。包括机关简称、案件性质、文书简称、年度全称和案件序号。如“锡公刑提捕[2005]284号”。

（3）犯罪嫌疑人基本情况。依次写明犯罪嫌疑人姓名（别名、化名、曾用名、绰号等），性别，出生年月日，出生地，身份证件号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务，住址，政治面貌（如是人大代表、政协委员，一并写明具体级、届代表、委员），违法犯罪经历及因本案被采取的强制措施的情况。案件有多名犯罪嫌疑人的，可以按照各犯罪嫌疑人在共同犯罪案件中的地位和作用依次写明。

（4）案由和案件来源。这一段属于程式化用语，案由写明犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，案件来源写明具体由单位或者公民举报、控告、上级交办、有关部门移送、本局其他部门移交以及办案中发现等，另需简要写明案件侦查过程中的各个法律程序开始的时间，如接受案件时间、立案时间。具体写明犯罪嫌疑人归案的情况等。

7.起诉意见书首部应写明哪些内容？

答案提示：包括：案件来源、侦查过程、指明案件性质和案件已经侦查终结等。

（1）案件来源。说明案件为单位或公民举报、控告、上级交办、有关部门移送或工作中发现等。 （2）侦查过程。简要写明案件侦查过程中各个法律程序开始的时间、犯罪嫌疑人归案的情况。 （3）指明案件性质和案件已经侦查终结。写明：“犯罪嫌疑人×××涉嫌×××一案，现已侦查终结”。 8.现场勘查笔录的正文应写明哪些内容？写作要点是什么？

答案提示：正文是现场勘查笔录的重点，主要记录勘查的过程及结果。这一部分通常应首先写明接到报案的情况及组织人员赶赴现场勘查的情况；其次写明现场周围环境和主要特征，参加勘查人员的分工；再次写明现场发现的有关痕迹、物品、尸体等所处的位置、种类、特征等；最后写明对现场的处理情况，包括提取物品和痕迹的名称、数量、标记、特征、现场拍摄的照片、录像和现场绘图的情况等。

现场勘查笔录的正文是写作的重点，一般要求应具体、准确、清楚地反映现场真实情况，记录应该与现场勘查的顺序相一致。如现场的方位、空间、大小，建筑布局，物体摆放，陈设情况等；犯罪的工具及其他物证的具体位置、种类、分布情况及提取情况等；现场物品存放、损害、变动及其他异常情况等；被害人或被害人尸体情况等。尤需注意根据不同性质案件的特点，有针对性地展开勘查活动，有重点地予以记录。

9.怎样写作讯问笔录的尾部？

答案提示：讯问结束时，笔录应交由犯罪嫌疑人核对，对于没有阅读能力的，应当向其宣读。如记载有错漏的，应当允许其更正或补充，并在更正或补充的文字上捺指印。经核对无误以后，应在笔录的每一页右边下方签名（盖章）或捺指印，末页上应写明对笔录的意见，如“以上笔录我看过（或已向我宣读）和我说的相符”，并且由犯罪嫌疑人签名（盖章）、捺指印并写明日期。对拒绝签名或捺指印的，应在笔录尾部注明。

第七章 检察文书写作

（一）填空题

1．“2002版”检察文书共有159 种。这其中，按照文书的性质可以分之为：刑事检察法律文书、民事行政检察法律文书 和通用法律文书 三类。

2．按照文书使用范围可把检察文书分为：检察诉讼 文书、证据 文书和检察工作 文书。

3．检察诉讼文书是具有法律效力 的文书，依法写作的检察诉讼文书一旦生效，就有国家强制力 作为保证实施的后盾。

4．批准逮捕决定书为填空 类文书，共分四联：第一联为存根，第二联为副本 ，附卷，第三联为正本，第四联为执行回执 。

5．检察诉讼文书 是检察机关为履行其法定职能，在对刑事案件进行立案侦查、 审查批捕、 审查起诉、提起公诉、支持公诉以及对民事 诉讼、行政诉讼实行法律监督时依法写作的具有法律效力的文书的总称。 6．批准逮捕决定书是具有法律效力的文书。提请批准逮捕的公安机关、国家安全机关接到该文书后， 据此填写逮捕证 ，然后持证逮捕犯罪嫌疑人，并将执行回执 送达检察院； 如果未能执行的，也应将回执送达并写明未能执行的原因。

7．批准逮捕决定书的写作条件是刑事诉讼法第六十条第一款规定的逮捕条件，即：

有证据证明有犯罪事实 、可能判处徒刑以上刑罚 、有逮捕必要 。以上三条件必须同时具备，缺一不可。 8．批准逮捕决定书以批捕的犯罪嫌疑人人次 为单位写作，即每批准逮捕一个犯

罪嫌疑人，写作一份批准逮捕决定书；一次对多名犯罪嫌疑人批准逮捕的，应当对每一个犯罪嫌疑人单独 写作批准逮捕决定书。

9．人民检察院对担任本级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准逮捕的，应当报请本级人民代表大会主席团 或者常务委员会 许可。

10．起诉书一经写作并提交人民法院，即标志着审查起诉 工作的基本终结，审判 工作的正式开始。 11．被告人的犯罪行为如果给国家、集体 的公有财产造成损失的，检察院应当在提起公诉的同时提起附带民事诉讼，并写作刑事附带民事起诉书 。

12．不起诉决定书具有终止诉讼 和不再追究刑事责任 的双重效力，如果被不起诉人在押，应该立即予以释放 。如果公安机关有异议而要求复议 ，或被害人提出申诉 ，都不影响该决定的执行。

13．不起诉决定书是具有法律效力的文书。被不起诉人有权提出申诉 ，被害人也可以提出申诉或向法院直接起诉 。

14．不起诉决定书以被不起诉人 为单位写作。分为正本和副本，其中正本 一份归入正卷。

15．抗诉书是人民检察院认为人民法院的各种判决或者裁定确有错误 ，依法提出抗诉，要求人民法院对案件重新审理 而写作的法律文书。

16．抗诉书的正文包括对原审判决（裁定）的审查意见 、审查认定的事实 及抗诉理由 三部分。 （二）判断题（以下各个题目，你认为正确的就在其后面的括号内划“√”，你认为错误 的就划“×”）

1.“2002版”人民检察院的法律文书共有314种。（ × ）

2. 按照文书性质可把检察文书分为：刑事检察法律文书、民事行政检察法律文书、通用法律文书三种。（√ ） 3. 不起诉决定书不具有法律效力。因为被不起诉人有权提出申诉，被害人也可以提出申诉或向法院直接起诉。（× ）

4. 提出抗诉的人民检察院应将本文书正本送达公安机关，同时按当事人的人数送达副本。（× ） 5. 刑事抗诉书因其所提起的程序不同，又分为上诉程序的抗诉书和审判监督程序的抗诉书两种。 （ √ ） 6. 起诉书是公诉人在法庭调查阶段为了进一步揭露和指控被告人所犯罪行所发表的综合性演说词。它是对公诉意见书的补充和发挥。（ × ）

7. 不起诉决定书以被不起诉人为单位写作。（ √ ）

8. 刑事抗诉书的写作依据是《刑事诉讼法》第一百八十一条、第二百零五条第二款。（ ×）

9. 民事、行政抗诉书的写作依据分别是《民事诉讼法》第一百八十五条及《行政诉讼法》第六十四条。（ √ ） 10. 民事、行政抗诉书的副本应送达当事人，并报送同一级人民检察院。（ × ） （三）选择题（每题备有 4个答案，其中至少有一个答案是正确的，请将正确答案的代码 写在前面的括号内 ）

1. \版人民检察院的法律文书共有（ A ）种。 A. 159 B. 212 C. 99 D. 314

2. 被告人的犯罪行为如果给国家、集体的公有财产造成损失的,检察院应当在提起公诉的同时,提起附带民事诉讼并写作（ D ）。

A. 起诉书 B.刑事起诉书C. 刑事附带民事起诉状 D. 刑事附带民事起诉书

3. 按上诉形式提出的刑事抗诉书,应在法定的抗诉期限内提出,其中不服裁定的抗诉期限为（A ）日。 A. 五 B. 十C.十五 D. 三十

4. 民事、行政抗诉书的副本应送达当事人,并报送（ C ）。

A.上级人民法院 B. 同级人民法院C.上级人民检察院 D.同级人民检察院

5. 不起诉决定书是具有法律效力的文书,被不起诉人有权提出（ D ）,被害人也可以提出申诉或向法院直接起诉。

A.自诉 B. 起诉C.上诉 D.申诉

6. 公诉意见书是公诉人在（ B ）阶段为了进一步揭露和指控被告人所犯罪行发表的综合性演说词。它是对起诉书的补充和发挥。

A. 法庭调查 B. 法庭辩论C. 和议 D. 宣判

7. 不起诉决定书的副本应发送被不起诉人及其所在单位以及（ ABCD ）。 A. 辩护人 B. 被害人或者近亲属C. 诉讼代理人 D. 侦察机关 8. 刑事抗诉书的法律依据是刑事诉讼法（ AD ）。

A. 第一百八十一条 B. 第一百八十五条C. 第六十四条 D.第二百零五条第三款 （四）简答题

1. 如何理解检察文书在刑事诉讼中的地位？

答案提示:检察机关是国家法律监督机关，同时又正好处于刑事诉讼活动的中间环节。其法律文书就像一个运转的链条，把刑事诉讼中参与的公安机关、人民法院及其他各方诉讼参与人紧密地联系到一起，从而使刑事诉讼得以顺利地进行下去。

2. 批准逮捕决定书的写作条件是什么？司法实践中最大的偏差是什么？

答案提示:写作条件即逮捕条件，即：有证据证明有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚、有逮捕必要。以上三条件必须同时具备，缺一不可。最大的偏差是“以捕代侦”，其实质是对“有逮捕必要”之条件掌握不严。 3. 写作不起诉决定书应具备哪些条件？ 答案提示:

（1）必须符合法律规定的不起诉情形。《刑事诉讼法》第十五条规定了不起诉的六种情形，凡具备这六种情形之一的，人民检察院应当不起诉，这也称绝对不起诉条件。

（2）必须是依法不需要判处刑罚或免除刑罚的。犯罪嫌疑人虽已构成犯罪，但情节轻微，依照《刑法》规定不需要判处刑罚或者可以免除刑罚，这也称相对不起诉的条件。 （3）补充侦查后仍不具备起诉条件的，这也称存疑不起诉的条件。 4. 公诉意见书应从哪些方面发表公诉意见？

答案提示:法庭质证情况和证据分析、定罪量刑意见、必要的法制宣传。 5. 如何理解公诉意见书是起诉书的补充和发挥？

答案提示:主要是针对有关案件的犯罪事实、证据以及适用的法律依据铺开进行阐述。 6. 抗诉书的抗诉理由一般从哪些方面提出？

答案提示:认定事实方面、适用法律方面、诉讼程序方面。 7. 起诉书的起诉理由及法律依据主要包括哪些内容？

答案提示:包括被告人触犯的刑法条款、犯罪性质、“两从一减免”的情节（即从重、从轻、减轻、免除的情节）以及法律依据，共同犯罪各被告人应负的罪责等。

8. 如何理解“2002版起诉书样式”中把“被告人×××构成××罪”，修改为“应当以××罪追究被告人×××的刑事责任”？

答案提示:更加符合检察机关只是提起起诉并依法出庭支持公诉的法律职责和相应的身份。 9. 如何理解“双向告知”？

答案提示:一方面体现了新的刑事诉讼法的法律精神；另一方面又在一定程度上保障了被告人辩护权和被害方相应的诉讼权利的行使和实现。 10. 如何理解“四项工作”？

答案提示:一方面体现了人民检察院及其工作人员对刑事案件被告人追究刑事责任时高度的责任心、使命感和慎重感；另一方面又体现了现代刑事法律对人及人权的充分尊重，这也和这些年来提倡的“人性化执法”相契合。

11. 如何理解“2002版”文书样式中，证据的写作内容已由公式化的写作模式修改为“认定上述事实的证据如下……（针对上述犯罪事实，分列相关证据）”？