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目 录

第一章 工作概况………………………………………………………………1

第一节 家庭经济困难学生分类方法及其资助模式……………………1 第二节 主要经济资助措施介绍…………………………………………3 第二章 咨询问答………………………………………………………………7 第三章 文件选编……………………………………………………………15

1、华中师范大学本、专科学生先进集体、先进个人评选办法(试

行) …………………………………………………………………15 2、《华中师范大学本、专科学生先进集体、先进个人评选办法(试行)》

的补充办法…………………………………………………………18 3、华中师范大学普通本(专)科家庭经济困难学生认定工作实施办

法……………………………………………………………………22 4、华中师范大学普通本专科学生奖学金、励志奖学金和助学金管理办

法(试行)……………………………………………………………24 5、华中师范大学普通本(专)科学生国家助学贷款实施办法……32 6、华中师范大学普通本(专)科学生勤工助学管理办法…………36 7、华中师范大学普通本(专)科学生诚信贷学金实施办

法………………………………………………………………...……..42

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第一章 工作概况

学生经济资助工作以解决学生生活困难,帮助学生顺利完成学业,促进学生健康成长成才为任务,面向全体学生,但以家庭经济困难学生为主要服务对象。

长期以来,我校党委和行政高度重视学生经济资助工作,尤其是家庭经济困难学生的资助工作。很早的时候,就设有伙食补贴和专业奖学金。1993年,学校制订了《关于对生活特别困难的学生进行资助的办法》(华师行学字[1993]50号),开始设立勤工助学岗位,给家庭经济困难学生发放助学金和临时困难补助。1995年,印发了《关于减免经济困难学生学杂费的实施办法(试行)》,出台了减免家庭经济困难学生学杂费的新举措。1999年,出台了《华中师范大学国家助学贷款的实施办法》,并于次年成立了国家助学贷款办公室,开始办理学生国家助学贷款。

2005年10月,学校把分散在学生工作部(处)各办公室的学生资助职能集中起来,在原来国家助学贷款办公室的基础上新组建了学生资助中心,专门负责普通本(专)科生的资助工作。三年来,中心在学生工作部(处)的领导下,在财务处、后勤集团等单位的大力支持下,出台了《华中师范大学普通本(专)科家庭经济困难学生认定工作实施办法》(行字[2008]136号)、《华中师范大学普通本专科学生奖学金、励志奖学金和助学金管理办法(试行)》(行学字[2007]45号)、《华中师范大学普通本(专)科学生国家助学贷款实施办法》(行字[2008]143号)、《华中师范大学普通本(专)科学生勤工助学管理办法》(行字[2008]138号)和《华中师范大学普通本(专)科学生诚信贷学金实施细则》(行字[2009]96号)等文件,至此,我校以国家助学贷款为主体,包括生源地信用助学贷款、奖学金、励志奖学金、助学金、贷学金、勤工助学、学费减免、绿色通道和保险等资助形式在内的学生经济资助体系完全形成。

第一节 家庭经济困难学生分类方法及其资助模式

2004年以来,我校家庭经济困难学生资助研究课题组和有关工作人员在全校同学中进行了大型的专业调查,对家庭经济困难学生资助理论和实践做了大量有益的探索。

1、关于家庭经济困难学生分类问题

课题组的研究成果表明,家庭经济困难不仅是一个客观的生活状态,还是一个主

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观感受问题。过去以家庭提供生活费用多少为标准,把家庭经济困难学生分为特别困难和一般困难的两分法存在着严重的缺陷。在界定家庭经济困难学生时,必须把主观和客观两者结合起来考虑。据此,大学生的经济困难实际上可以分为三类:生存型困难、生活型困难和发展型困难三个层次。生存型困难同学从家庭获得的经济支持很少或者没有,衣食缺乏保障,温饱尚未解决;生活型困难同学依靠家庭能够解决基本的衣食问题,但这种解决还处在较低的水平,体面和营养还无法保证,一些基本的生活需要还处在一种被剥夺的状态;发展型困难的同学基本解决了生活问题,却明显地感受到经济困难对他们的身心综合能力发展的限制。其中,生存型困难与生活型困难一般有明确的界限,生活型困难与发展型困难之间的界限相对模糊,而发展型困难与非家庭经济困难之间则没有明显的边界。

2、分层资助模式

根据上述对家庭经济困难学生的分类理论,院(系)辅导员和学生资助中心会参考家庭经济状况和日常生活表现,在学生资助信息系统中给每位同学一个困难定义。首先,是否属于家庭经济困难学生,如果不是就定义为“非困难”。然后,再对家庭经济困难学生做进一步的区分,确定其属于三类中的哪一类。定义完毕后,一般不允许更改。情况确实发生变化的,须提交学生资助中心才能改变。为使有限的资助资源能够得到最优配置,学校坚持困难优先的原则,兼顾效率和公平,严格按照每个同学的困难层次给予不同的资助形式和力度。具体如下图所示:

家庭经济困难学生分层资助示意图(√:是)

绝对困难 家庭经济困难类型 生存型困难 生存 面临的经济 困难层次 生活 发展 普遍无偿救助原则 资助原则 权利义务相关原则 竞争原则 2

相对困难 非困难 生活型困难 ╳ √ √ ╳ √ √ 发展型困难 ╳ ╳ √ ╳ ╳ √ ╳ ╳ ╳ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √