使用分包队伍。
8、分包队伍使用，首先考虑穿插专项分包整体包清工分包。 自有工人严重不足且不能满足工程施工需, 其次考虑组合使用专项分包，再次考虑整体包清工分包。
9、分包方式，一般采用平方米单价、定额工日单价、专项综合单价分包，对于公司要求的严禁采用费率分包方式，这点目前能基本做到。
10、加强对分包工程质量、进度、安全、文明施工、形象布置、后勤、竣工结算和审计管理，严禁分包工程款超付，分包进度款付款比例不得高于甲方给我方的付款比例。 (二)分包考察管理标准(ZN-JS-ZCB-FB-BZ-02)
1、对分包队伍的考察由项目经理、技术员、质量员和安全员实施，考察完成后形成《分包方考察评审表》上报分公司进行评审，经分公司评审通过后，由项目预算员在信息化管理之分包管理模块中发起分包使用评审，并将项目部、分公司评审意见及每位考察人员的考察报告作为附件在系统中录入，经分公司经理评审通过后，该分包商列入公司合格分包商名册。
2、对分包队伍工人情况进行考察：是否成建制、工人数量包括工种、工人是否能够保证在施工过程中相对比较稳定、工人技能是否满足施工要求等，并取得分包商的主要人员名单 (包括身份证) 以备进场复核。
3、对分包管理人员和施工班组负责人情况进行考察：管理人员
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数量、岗位和技能、管理能力、上岗证书等，形成分包队伍主要人员情况表。
4、对分包队伍资产实力进行考察：拥有资产规模、机械、料具 资能力、负债情况等。流动资金规模、
5、对分包队伍诚信程度进行考察：是否存在拖欠工人工资情况 监理等单位对其评价如何，分包队伍负责人诚信程度如何等。其它总包方、情况、对分包商近三年工程进行考察：承接工程名称、合作方评价、工程质量等。对于星级分包队伍免除考察，可直接参加投标。 工程规模施工难度合同履行
(三)分包队伍管理权限划分标准(ZN-JS-ZtB-FB-BZ-03)
项目部：提出分包使用申请，推荐分包队伍，参与分包的考察，拟定后选分包商名单，组织招标，编制招标文件负责分包队伍的现场管理工作，分包完成工程量的复核队伍的选择工作参加合同谈判参加分包商合同履责分包草合同约情况
分公司 (分公司招标委员会)：对项目标文件评审 未超过公司指导价分包的评标的审批，合同的签订 分公司战略分包商分包申请进行审核，分包队伍名单的评审 招定标，合同文本评审 500万以下的审批，合同的签订，分公司战略分包商1~2星级定级，3星战略分包商申报，分包工程款的审核和支付，对项目部分包管理进行检查、监督、考核。
总公司：对分包申请进行审批，超过公司指导价分包的定标，非标准合同文本及500万及以上的分包合同的审批，分包竣工结算的审
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批，总公司负责3星分公司战略分包商评审定级、4~5星总公司战略分包商星级定级，对项目部和分公司分包管理进行检查、监督、考核。 四)分包招投标管理标准(ZN-JS-ZCB-FB-BZ-04) 招投标管理原则 ( 1 )按质审查的原则
所有投标单位都要经过严格的资质预审 符合要求的投标人有资格参加项目投标。 (2)充分竞价的原则
1 )各项招标在开标阶段审的有效投标单位不得少于5家，有效投标单位是指通过资格预审的投标单位。
2 )经济标选择前3名进行商务洽谈，不提倡全部进行商务洽谈程序，形成中南的投标规则，逐步减少分供方试探性报价行为，避免虚报，保持竞争性。
3)所有议标采购都必须进行“货比三家” (3)充分比价的原则
必须与目标成本价、指导价、相似项目历史价进行比较。 (4)合理低价中标的原则
选择的中标人应是在满足招标综合要求的前提下，合理低价中标，中标价不得高于甲方认价。
(5)不相容岗位分离的原则
招标过程中的经办人、评标人、定标人和监标人相互分离，其中，招标业务部门为经办人，各专业评标小组为评标人，各分公司评标小
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组、总公司总经理为权限范围内的定标人，书记为监标人，监督整个开询标过程，并做好相应记录。
(6)利害关系人回避原则
在招标过程中，凡是推荐投标人的或与投标人是亲戚、朋友等利害关系的，利害关系人应回避招标考察、资格预审 评标、定标、商务洽谈、合同评审等环节。
(7)集体参与、集体决策的原则
招标计划、招标方案、招标文件、资格预审、开标、评标、决标、合同评审等环节必由招标经办人牵头组织评标小组集体评审，供应商考察、商务洽谈必须由招标经办人员牵头组织评标小组人员参与。 (8)资料完整的原则
招标各阶段的资料均必须及时收集、整理归档。标结束后，招标具体经办部门必须制定专人收集 整理招标档案，包括招标文件、招标文件、供方考察报告、入围供方审批、答疑记录、开标和评标记录，评定标审批表、约谈记录、相关会议纪要、录像录音等。分公司行政人事科每月 25 日汇总各职能部门的招标档案，报总公司市场经营部、行部和控股集团监察审计中心备案。 (9)透明公正原则
整个招标过程务必有充分的透明度，招标信息、资格预审 评标规则、定标结果等必须公开，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。
分公司书记全程参与招标工作，但不是招标小组成员，不具备
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