再次，政府应充分利用宏观总量的信息优势。欠发达地区不仅在资本、技术上面临比较劣势，而且在经济信息上也处于比较劣势。因此，政府应充分利用自身的信息优势，帮助欠发达地区的旅游企业在要素选择和要素利用中进行合理的配置。

再其次，政府要制定支持旅游业的研究与开发政策。为使旅游业成长和发展，政府应制，定相应的研究与开发政策。这种研究与开发政策不仅针对目前阶段与旅游业有关的技术领域，更应着重于代表下一阶段的经济发展方向的技术研究与开发上。这样，不仅可以提高现阶段旅游业技术水平和竞争力，而且可以为下一阶段旅游业成长奠定基础。

最后，政府应把财政资金投向完善制约欠发达地区旅游业发展的基础设施上。良好的可进入性和完善的旅游目的地服务设施，是提升欠发达地区旅游业竞争力的至关重要的物质基础。

除此之外，政府还应注重提高旅游产业全要素生产率。鼓励旅游产业深化投入产出结构，促进技术进步，合理配置资源，从规模不经济向规模经济转化，从而提高全要素生产率。

2.引进先进要素，深化旅游产业发展

当欠发达地区确定了自身的旅游资源比较优势的时候，欠发达地区就应着力于增进其他要素与之保持具有相同的竞争力。而其中一些要素在很大程度上又是

欠发达地区的比较劣势。如资金、技术和人力资本，特别是人力资本。对于这些要素，除依靠政府的政策吸引外，也需依靠市场的作用。如采用内引外联的方式吸纳先进地区的资金、技术和人力资本。通过先进要素的引进，可促进本地区要素禀赋结构的升级，进而达到增强其旅游产品的竞争力，提高其旅游服务和管理水平。

3.提高旅游产业的辐射能力，带动相关产业的发展

旅游是一个高度关联性的产业，与旅游业相关的产业与旅游业之间是相互作用的。旅游业的关联性带动了相关产业的发展，同时，相关产业的发展状况又影响着旅游业的发展。没有这些相关产业的支持，旅游业将陷人孤立无助的境地。因此，在发展旅游业的同时，一定要致力于发展相关产业。这样才不会使某些产业成为旅游业可持续发展的制约因素。要提高旅游产业的辐射能力，带动相关产业的发展，就必须扩展产业领域，向相关产业渗透，深化产品开发。 4.改革旅游业投入机制，建立多元化的旅游业投入机制

欠发达地区政府要建立起由政府、个人、企业、外资多层次、多元化的旅游业投入机制。一些旅游景点的开发可以在统一规划的前提下向社会开放，由个人、公司去兴办。同时，要加大欠发达地区旅游宣传、促销的力度，突出特色，主动造势，积极通过广告或其他新闻媒体，发挥后起效应。

三、结束语

在市场竞争中，旅游产品的竞争表现为垄断性竞争，这是由旅游资源的垄断性决定的。如果说对工业、农业产品还有效仿行为可以节约成本，缩小与发达地区的经济差距的话，那么旅游业的发展只能是一种自我创新的行为。对欠发达地

区的旅游业来说，如果按照效仿的生产和发展的经济行为，无疑与把原始森林毁掉，建造人工植被的森林一样。因此，欠发达地区发展旅游业选择从比较优势到竞争优势的技术路径，无疑有利于欠发达地区做出合理的产业和技术选择，从而改善本地区的经济福利。随着我国入世(WTO)的成功，我国旅游业发展将面临严峻的挑战，而欠发达地区丰富的旅游资源是我们应对国外挑战最为有利的物质条件，同时，随着国际经济一体化的发展，也要求我国按比较优势原则选择专业化分工。因此欠发达地区发展旅游业只有遵循比较优势原则，通过比较优势外显为竞争优势，才能在国际和国内市场竞争中赢得发展空间。