国网(基建3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法 下载本文

重大风险作业管理动态信息。

第十条 业主项目部管理职责

(一)落实风险管理要求,组织监理、施工项目部严格按照“输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录统一表式”(见附件4,下同)开展风险过程管理工作。在“安全管理总体策划”中明确安全风险管理要求。

(二)工程开工前,组织项目设计单位对施工、监理项目进行作业风险交底,以及风险作业初勘工作。

(三)审批通过计算列入三级及以上风险作业的动态结果。 (四)监督检查风险识别、动态评估和预控措施编制及落实工作,四级及重要的三级风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。

(五)通过基建管理信息系统,按时上报预判和正在监控的重大风险作业动态信息。

第十一条 设计单位管理责任

(一)负责将项目环境(海拔、地质、边坡等)、工程主要特点(高支模、深基坑、线路工程重要跨越、临近电情况等)纳入设计文件,向监理、施工项目部交底施工安全作业风险。

(二)配合施工过程安全风险管理工作,优化设计方案及施工组织设计,提出降低施工安全风险等级的措施建议。

(三)执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员

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到岗到位要求”。

第十二条 监理单位责任

(一)负责组织本单位员工开展施工安全风险管理技能培训,确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程。

(二)为工程项目配备认真履责、合格的安全监理工程师,按要求开展施工安全风险管理工作。

(三)检查、评价、考核监理项目部施工安全风险管理工作,及时掌握监理项目部安全风险管理情况,对发现的问题提出整改要求,监督整改闭环。

(四)全面掌握承揽项目的四级和重要的三级作业风险,执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。

第十三条 监理项目部责任

(一)工程开工前,参与项目安全风险交底及风险的初勘。 (二)日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求,监督检查风险作业预控措施编制和落实。

(三)三级及以上风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。

(四)监督检查输变电工程安全施工作业票(见附件4)开具和执行,发现问题及时提出整改意见,监督整改闭环。

(五)通过基建管理信息系统,审核风险清册、动态评估结

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果和预控措施(见附件4),按时上报风险等级评估复核意见,监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。

第十四条 施工单位责任

(一)履行施工安全风险管理主体责任,指导、检查、评价、考核所承揽项目各施工项目部施工安全风险管理工作。

(二)建立健全输变电工程施工安全风险识别、评估及控制体系,组织本单位员工开展风险管理技能培训,确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程。

(三)建立所承揽项目三级及以上施工安全固有风险总台帐,制定检查计划,对所承揽工程,建设过程中开展不少于一次的风险动态评估和现场落实情况检查。

(四)全面掌握承揽项目所有四级作业风险和重要的三级作业风险,执行输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求。

第十五条 施工项目部责任

(一)组织所有参建人员学习掌握本办法,熟悉施工安全风险管理流程及相关工作,按要求开展施工安全风险管理工作。

(二)开展现场初勘,建立本工程项目风险初勘台账(见附件5),检查落实施工作业必备条件(见附件6)是否满足要求。

(三)通过基建管理信息系统,建立输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录及台账(见附件4)。及时上报已

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开展的作业风险及控制情况信息。

(四)组织分层办理“安全施工作业A票和B票”,执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。

(五)每月组织分析总结风险控制工作,开展作业风险管理常态化检查,确保作业现场风险控制措施落实。

第三章 施工安全风险等级识别与评估

第十六条 固有施工安全风险作业识别与评估

(一)施工项目部根据项目交底及风险初勘结果,根据“输变电工程固有风险汇总清册”(见附件8),按照“输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录统一表式”筛选、识别、评估与本工程相关的固有风险作业,报监理项目部审核。

(二)施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序,建立“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”,报监理项目部审查、业主项目部批准,并报施工单位备案。

第十七条 施工安全风险作业动态评估

(一)在符合施工作业必备条件的前提下,施工项目部在每项作业开始前,根据人、机、环境、管理四个维度影响因素,按照“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”,通过基建管理信息系统组织开展作业风险动态评估,计算确定该项作业的动态风

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