一站式服务的门户网站

青岛政务网以一网式协同办公为基础，通过打造一站式的服务，提高网上公共服务水平。 青岛政务网牢牢把握“以民为本，服务为魂”的网站建设指导思想，强化服务功能，满足公众需求。在实际工作中努力实现四个转变的目标: 即由以政府为中心向以市民为中心转变; 由宣传型向服务型转变; 由分散服务向“一站式”服务转变; 由技术驱动向内容和业务驱动转变。以一网式协同办公为基础，通过打造一站式信息发布、一站式政民互动、一站式审批服务，支撑对外的一网一站式服务，提高网上公共服务水平。 一网式协同办公

青岛市按“内部一网式办公”保证“外部一站式服务”的思路发展电子政务公共服务。在建设全市三级机关统一互联的网络平台的基础上，集10多年的业务经验，开发了集20多个子系统于一体的“金宏电子政务集群系统”。金宏电子政务系统是一套高度集成、多功能一体化的通用基础办公软件，集成了统一的基础平台，采用最新的技术框架，定制了公文流转、信息处理、督查管理等20多个子系统，实现了与安全平台、多媒体协同平台、信息交换平台和资源目录体系的集成。以GASP（Government Application Service Provider）的应用模式，实现电子化、强可信、多媒体的协同基础办公应用。

金宏电子政务系统目前已应用于青岛市、区（县）、乡镇（街道）三级机关，用户规模达5000多个，成为全市机关统一的办公支撑平台，形成了全市统一的网上协同办公环境。 青岛政务网首页 一站式信息发布

青岛政务网对所有信息进行统一管理，对各部门的网上信息和服务资源进行了大规模整合，实行多网站、多用户的统一信息发布和管理。青岛政务网内容管理系统承载了中、英、日、韩文网站，并实现了全市相关部门的信息同时报送和分类处理统一的用户权限管理，真正做到了多网站、多语种、多用户的统一管理。 目前，青岛政务网整合了60多个部门1300多项服务事项、349项行政许可事项、1200多个审批表格、4700多个公文法规。加上其他综合栏目，网站信息总量达到1亿多字，形成了政府服务于公众的较完整的信息资源体系，整合了各部门的信息资源，提供“一站式”信息发布服务。

结合政府信息公开条例的贯彻落实，基于一网式办公平台，我们正在实施内部的政府公开信息的报送机制。 一站式政民互动

青岛市按照外网受理、专网办理、外网反馈的运转模式和统一受理、部门分办、结果公开、

群众评议的运行机制，依托青岛政务网和金宏电子政务系统，设计开发了集网上民愿受理、办理流程定制等功能于一体的

新型政府信箱系统（政府在线），建立了56个部门和12个区市政府“一站式”的与市民沟通和为民服务渠道，实现了市民咨询、求助、建议、批评、投诉网上统一受理、分办和反馈，并对办理情况实时监控和统计; 彻底解决了部门对市民来信发而不收、收而不办、办而不公开的问题。

门户网站作为政府部门和市民进行互动的窗口，向市民发布各种政务信息，也接收市民的各种信息。网站收到这些接收来的信息，进行分发处理，有些信息提交给后台的业务系统进行处理，有些信息则需要将数据转入办公专网，提交给专网电子政务系统进行处理，在相应的业务处理系统中对所有相关信息进行管理。 在统一监督下，各部门在规定时间内答复、办理从网站接收来的业务办理请求，办结后再将办理结果转换到外网，通过网站反馈给用户办理情况和结果。 一站式审批服务

依托青岛政务网和一网式协同办公系统，以GASP方式建设统一的审批服务平台，为各部门构建网上审批受理和流程控制系统，形成外网“一站式”受理和反馈，专网“一网式”联合审批和统一监督机制。

审批平台既是一个应用运行平台，又是一个开发平台，为政府行政审批和网上办事提供良好的应用和技术支撑; 按“外网受理―专网办理―外网反馈”模式运行，由外网受理服务系统、专网行政审批系统和电子监察系统三大部分组成。

外网受理服务系统面向企业和市民，提供网上填报、网上投诉等服务。网上填报的相关审批事项、业务咨询信息，都会传递到专网相关部门的行政审批系统进行办理; 投诉举报类信息会传递到电子监察系统进行处理。专网行政审批系统是部门审批业务管理和运行的平台，既能实现部门内部的审批流程，又能完成多个部门联合审批的业务流程。

审批系统包含工作流管理系统和表单管理系统两部分。所有审批事项的办理过程都是由多个环节组成的工作流程。可以利用工作流设计器，快速构架审批流程，流程如果发生变化可以修改并重新发布。表单管理系统是一个定制工具，可以方便快捷地定制出任意形式的表格，挂接到相关的工作流程的相应环节中，并与设定流程一同发布到审批系统中。

行政监督通过审批平台中的电子监察系统来实现，可以随时监控业务办公过程，提出监督意见，调查处理过程，定期统计分析各单位网上审批业务办理情况、投诉情况，从而为辅助决策支持和业务监管服务。

硕士。青岛市委市政府计算机中心网站管理处副处长。从事电子政务软件和网络等技术工作

10余年，目前主要从事政府门户网站的技术和管理工作。 链接：青岛政务网简史

1998年5月，“青岛政务信息公众网”正式开通，成为国内第一个严格意义上的政府网站。同年11月公众网的英、日、

韩三个外文网站开通，开创了国内建立多语种网站的先河。2002年5月，“青岛政务信息公众网”改版为“青岛政务网”，开始由单纯政务信息服务网站向综合政务门户网站过渡。2004年11月，青岛政务网再次改版，实现了对各部门信息资源的全面整合。2005年上半年青岛政务网“政府在线”全面启用，下半年“网上政务大厅”开始试运行。2006年 “网上访谈”系统投入使用，2007年政府公开信息数据库正在建设中。