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具体名单参见公司相关部门发布的文件。

3.5.2.2重要用户停电时户。是指一个或多个重要用户受停电影响小时数的累计值。如3个重要用户受停电影响，期间甲用户停电1小时，乙用户停电3.2小时、丙用户停电4小时，则重要用户停电时户数为8.2时户。

3.5.2.3重要保供电用户。是指公司系统启动重要保供电工作所对应的举行重大活动以及为重大活动提供配套服务的电力用户，可分为特级、一级、二级和三级保供电用户。 3.5.3 单一供电城市。是指由独立的或者通过单一输电线路与外省连接的省级电网供电的省级人民政府所在地城市以及由单一输电线路或者单一变电站供电的其他设区的市、县级市。

单一输电线路供电。是指由与省级主电网连接的一回三相交流输电线路或者一回正负双极运行的直流输电线路供电的供电方式。同杆架设的多回输电线路因一次故障同时跳开的情形，视为单一输电线路供电。

单一变电站供电。是指由与省级主电网连接的一个变电站且一台变压器供电的供电方式。由一回路或者多回路输电线路串联供电的多个变电站的供电方式，视同于单一变电站供电。

3.5.4 非计划停运或被迫停运。是指设备立即从可用状态改变到不可用状态，或设备损坏修复后未达到额定容量（参数）、额定运行工况的状态。

设备非计划停运时间是指从设备不可用状态或故障停止运行开始，至按规定立即投入运行或达到额定容量或参数、额定运行工况的可用状态为止的时间。

3.5.4.1 直流输电系统双极闭锁或相继闭锁。是指直流输电系统双极在同一时间内全部闭锁或在1分钟内相继闭锁。

3.5.4.2 电网非正常解列。是指电网出现了非计划操作的解列情况，包括自动解列、继电保护及安全自动装置动作解列。

3.5.5 故障快速切除。是指220kV以上交流系统一次设备发生的故障，未能在满足系统稳定要求的时间内有效隔离或切除故障的情形，其中：

a）“系统稳定要求的时间”一般按220kV设备要求在0.12秒内切除故障；500kV设备要求在0.1秒内切除故障执行；

b）若因系统方式安排对220kV以上电压等级设备故障切除时间有特定要求的，以相关调度机构书面要求为准，但不得超过设计、配置、整定和运行的设置。 3.5.6 继电保护、开关、安全自动装置不正确动作。是指开关、保护、安全自动装置

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超出设计、配置、整定、运行等原理或计划，出现功能、逻辑、配合、次序、对象等方面的拒动或误动情形。

3.5.6.1 开关不正确动作。指开关未能按照指令的要求进行分、合闸，主要包括：a）开关拒分（拒合），开关收到保护、安稳装置跳闸（合闸）命令后，而未能分闸（合闸）（外部直流电源消失、手动操作除外）；b）开关误分（误合），开关未收到保护、安全自动装置跳闸（合闸）命令，而自行跳闸（合闸）。

3.5.6.2 保护不正确动作。指保护装置未能按照设计或功能要求动作，主要包括：a）保护拒动，保护装置按设计要求、动作特性、整定值及动作策略等应动作而未动作；b）保护误动，保护装置按设计要求、动作特性、整定值及动作策略等不应动作而动作。 3.5.6.3 安全自动装置不正确动作。指安全自动装置未能按照设计或策略动作，主要包括：a）安全自动装置拒动，安自装置按动作特性、系统设计方案及动作策略要求等应动作而未动作；b）安全自动装置误动，安自装置按动作特性、系统设计方案及动作策略要求等不应动作而动作。

3.5.7 自动化系统失灵及生产实时控制业务通信中断

3.5.7.1调度自动化系统失灵。指自动化主站系统因故障（包括电源故障）使其主要功能不可用，导致调度人员不能利用该系统对电网进行监视和控制。

3.5.7.2变电站自动化系统失灵。是指变电站自动化系统因故障（包括电源故障） 使其主要功能不可用，导致运行人员（含调度、集控、变电站运行人员）不能利用该系统对厂站进行监视和控制。

3.5.7.3生产实时控制业务通信通道全部中断。是指因通信设备、设施故障导致单一线路保护通信通道全部中断，或厂站间安全稳定装置通信通道全部中断，或站间直流控制信息通信通道全部中断，或110kV以上厂（站）到相应调度机构所有自动化EMS通道通信电路全部中断，或110kV以上厂（站）到相应调度机构所有调度语音电话全部中断，或调度控制中心本部通信站与外部通信业务全部中断。 3.5.8 变电站失压和发电厂全厂对外停电。

变电站失压指该变电站各级母线电压（不包括站用电）均降到零。

发电厂全厂对外停电指一个发电厂对外有功负荷降到零（虽电网经发电厂母线转送的负荷没有停止，仍视为“全厂对外停电”）。 4 职责

4.1 安全监管部门

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各级安全监管部门是本单位事故事件的归口管理部门，负责牵头组织事故事件的内部调查和提出问责意见，负责协调、配合事故事件的外部调查和处理；负责事故事件的信息管理；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；负责监督事故预防整改措施的落实。 4.2 生产设备管理部门

各级生产设备管理部门负责配合本单位事故事件有关生产运行、一次设备的资产管理、生产管理、技术监督、运行维护、检修试验、大修技改等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。 4.3 系统运行部门

各级系统运行部门负责配合本单位事故事件有关电网运行、二次系统的资产管理、生产管理、技术监督、运行维护、检修试验、大修技改等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。负责相关事故事件信息的及时传递；负责统计事故事件电网负荷减供比例，协助相关部门完成用户停电数量、比例统计及重要用户停电影响。 4.4 基建管理部门

各级基建管理部门负责配合本单位事故事件有关电源建设、电网建设、农配网改造（由基建部门管理的）、小型基建的资产管理、施工管理、工程监理、质量管理、调试验收、启动试运行、遗留缺陷等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。 4.5 市场营销管理部门

各级市场营销管理部门负责配合本单位事故事件有关营销服务、用户工程接入等需求侧管理、抄核收业务、营销大修技改项目、计量管理、用电检查等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。负责统计、计算停电用户数量、比例及重要用户停电影响情况。 4.6 农电管理部门

各级农电管理部门负责配合开展县级供电企业有关生产、基建、营销等事故事件

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的调查，配合本单位事故事件有关农电部门管理的农配网改造等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；在牵头部门协调下，参与相关事故事件的内外部调查和处理；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施。 4.7 物资管理部门

各级物资管理部门负责配合本单位事故事件有关物资管理、招标管理的物资采购、供应商管理、采购履约、品质管控、物资储存、物资配送、逆向物流等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。 4.8 行政办公管理部门

各级行政办公管理部门负责配合本单位事故事件有关办公物业、交通车辆的消防安全、交通安全、车辆安全、后勤保障、食堂卫生、医疗保健等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。 4.9 国际业务管理部门

各级国际业务管理部门负责配合、协调本单位国际业务项目事故事件的原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。 4.10 人事、人力资源（社保）、财务、监察、工会等其他有关部门

各级人事、人力资源（社保）、财务、监察、工会组织和其他有关部门，根据职责范围配合本单位事故事件有关责任人员问责处理、工伤保险、教育培训、渎职滥权行为、员工权益保障、财产损失理赔、安全保障资金投入与使用等原因分析、问题揭示的调查分析或技术鉴定等工作；组织制定、审定和落实职责范围内的事故事件预防整改措施；在牵头部门协调下，参与其他类型事故事件的内外部调查和处理。 5 管理内容与方法 5.1 总体要求

5.1.1 事故事件调查应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，秉承实事求是、尊重科学的态度，严肃认真开展调查处理，总结经验教训，分析和查找安全生产管理存在的问题，研究事故事件规律，采取有效预防措施，防止和减少事故事件的发生。

5.1.2 事故事件调查处理主要包括以下工作：全面收集相关证据，查明事故事件原

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