四、CIO

1、CIO的内涵 1981年，美国波士顿第一国民银行经理williamr．synnott和坎布里奇研究与规划公司经理williamh．grube二人在一部著作《信息资源管理：80年代的机会和战略》中首先给CIO下了一个明确的定义：“CIO是负责制定公司的信息政策、标准、程序的方法，并对全公司的信息资源进行管理和控制的高级行政管理人员。”

2、 CIO在组织中的地位和职能

CIO是既懂技术，又懂业务和管理，且身居高级行政管理职位的复合型人物。他的主要职能是：

1)、参与高层管理决策

2 )、制定组织的信息政策与信息活动规划

3)、管理组织的信息流程，规范组织信息管理的基础标准 4)、负责组织的信息系统建设规划与宏观管理 5)、为组织经营管理提供有效的信息技术支持 6)、评估信息技术的投资回报问题 7)、宣传、咨询、培训 8)、信息沟通与组织协调 3、CIO信息素质要求

1)、管理经验2)、技术才能3)、经营头脑4)、信息素养（信息意识和信息能力）5)、应变能力6)、表达能力7)、协调能力8)、领导能力

第三节政府信息管理

一、政府信息管理概述 1、政府信息资源的概念 政府，狭义的仅指国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系，广义的政府指行使立法、司法、行政等国家权力的全部组织体系。 政府信息资源包括了与行使国家权力的立法、司法和行政等过程相关的一切信息资源。

2、政府信息管理的产生与发展

最早系统的生产、保存和管理记录的是美国联邦政府。

1980年，美国国会通过了《文书消减法》，明确提出了“信息资源管理”的概念.1985年，美国联邦政府发布了A-130号通报，即《联邦信息资源管理》。《文书消减法》的问世和A-130号通报的发布标志着现代政府信息管理思想已经形成。

目前政府信息管理的新进展是电子政务的兴起。 3、政府信息管理的目标与任务

政府信息管理的总目标是建立一个强有力的、分布式和集成化的政府信息集成化设施，使政府信息资源得到最大限度的开发利用，使政府在宏观经济管理、社会管理、公共服务及履行其他职能方面达到一个新的水平。 政府信息管理的主要任务是：

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1）、统一规划推进数据库建设。 2）、加强政府信息技术管理。

3）、统筹规划、推进政府信息网络与信息系统检索，建立政府信息交换中心，实现政府信息网络的互联与互通。

4）、加强政府信息化关键技术的研究与开发。 5）、研究制定政府信息管理的政策与法规。 6）、建设政府信息化人才队伍。 4、政府信息管理的内容与职能 政府信息管理的内容：

1)、制定政府信息资源开发利用规划； 2）、政府信息基础设施管理； 3）、政府信息技术管理； 4）、政府信息安全管理

5）、政府应用系统开发和维护的管理

政府信息管理的基本职能，就是对政府机构的信息采集、生产、加工处理、存储、传播、利用等活动进行规划、预算、组织、指导、培训、促进和控制的过程，包括信息本市和相关的各种资源，如人员、设备、经费、技术等。具体包括：制定规划、预算管理、组织管理、控制管理等。 二、政府信息化 1、涵义

? 政府信息化，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资源进行开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、控制能力、廉洁程度，节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，全方位的向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔限制的优质、规范、透明且符合国际水准的管理和服务。 2、内容

? 政府部门内部的信息化和网络化办公；

? 政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信； ? 政府部门通过网络与企业和大众之间进行的双向信息互动。 3、我国政府信息化的发展阶段

? 起步阶段：20世纪80年代初到90年代初；

? 推进阶段：20世纪90年代初到90年代末，1993年“三金工程”，金桥、金关、金卡工程。 ? “金桥工程”首先建立国家共用经济信息网。具体目标是建立一个覆盖全国并与国务院各部委专用网连接的国家共用经济信息网。 ? “金关工程”是对国家外贸企业的信息系统实联网，推广电子数据交换技术（EDI），实行无纸贸易的外贸信息管理工程。

? “金卡工程”则是以推广使用“信息卡”和“现金卡”为目标的货币电子化工程。

? 发展阶段（1999-2001）：1999年，“政府上网工程”。

? 高速发展阶段（2002至今）：2002年，中国电子政务技术与应用大会。

? 电子政务是信息化发展的先导，《国家信息化领导小组关于我国电子政务建

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