黎人口请?2011?50号 签发人：梅承礼
关于下发《黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展春季人口和计划生育集中宣传教育
服务活动实施方案》的请示
黎平县人民政府：
现将《黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案》呈报上来，望讨论修改并下发县直各单位、各乡镇为盼。
以上请示当否，请批示。
附：《黎平县抽调县直单位工作人员协助乡镇春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案》
二○一一年十二月一日
（附注：联系人：梅承礼，联系电话：13985273289） 主题词：计划生育 人员抽调 集中宣传教育 实施方案 请示 黎平县人口和计划生育局办公室 2011年12月1日印发
（共印3份）
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黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展春季人口
和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案
根据省委省政府提出人口“双降”工作目标及州委、州政府2012年度人口和计划生育责任目标要求，更好落实11月28日县两办下发的《黎平县2012年春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案》（黎平党办发?2011?74号）文件，结合我县各乡镇当前人口和计划生育工作中存在手术库存量大、非婚早育现象突出、政策符合率低、社抚费征收难等突出问题，合理解决乡镇开展这次人口计生集中宣传教育活动人员不足状况，更好有利抓住当前农民工返乡和春节人口返回高峰期的有利时机，经研究，从县直机关单位抽调250人组成工作组配合乡镇开展集中教育活动。为确保活动开展得有效，真正达到预期效果，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以“一法三规”和《贵州省人口与计划生育条例》为依据，认真贯彻落实中央《决定》和省委17号、州委18号及县两办74号文件精神，紧紧抓住外出流动人员回乡过年的有利时机，深入排查生孕信息，积极开展宣传教育和“三查”管理服务活动，着力推进“四术”任务落实、社会抚养费征收和流动人口管理等工作，有效控制违法生育，为推进全县人口与计划生育工作的顺利开展。
二、工作任务
（一）消除手术库存。按照2012年人口计生目标责任状及省委省政府“双降”要求，各工作组要积极配合各乡（镇）必须在12月
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底前消除所有在家手术库存（42天以上），1月底以前必须完成历年手术库存量的50%以上，2月底以前必须完成历年手术库存量的80%以上，3月底前消除所有库存。
（二）清理假手术、系统手术及手术禁忌症情况。全面协助乡镇对辖区内手术对象进行彻底清理，特别对在外地落实手术对象进行鉴定手术的真假性，凡发现清理出来的假手术、系统手术限期落实手术，努力做到发现一例，落实一例；坚决对手术禁忌症过期的对象给予落实手术。
（三）落实妇检工作，认真核实现孕人数和政策外怀孕人数。一是协助乡镇做好2012年第一、二季度的妇检工作，确保2012年人口和计划生育责任目标的实现。要抢抓元旦、春节期间外出流动人口返家的良好时机，做好常住人口、流动人口中的重点已婚育龄妇女的妇检工作，要求妇检率达100%。要严格按照计生合同抓好落实，对违反村规民约的要坚决收取违约金。二是协助乡镇认真对现孕情况进行摸底，对政策内已孕人员做好服务保健工作，针对政策外怀孕对象，要坚决采取补救措施，必须做到发现一例，补救一例。
（四）征收社抚费。积极协助乡镇加大对社抚费的征收力度，要通过宣传、法律、行政等措施依法进行征收，在2011年度所产生的社抚费征收要达到80%以上，历年所产生的尾数要结清。
（五）治理早婚早育。加大早婚早育治理的宣传力度，要运用综台治理早婚早育工作举措进行清理，对早孕的对象一律动员终止妊娠，对未孕对象一律落实上环手术。
（六）加大对性别比工作的宣传力度和综合治理工作。要在此次宣传活动中对孕情消失，婴儿死亡的个案进行查处，一经发现有
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“两非”以及溺婴、弃婴行为者立案查处，坚决予以打击。
（七）全面推进技术服务工作。在活动期间，各组医疗技术人员要尽最大努力做好技术服务工作，确保为此次活动的顺利开展。
（八）进一步清理常住人口，提高信息准确率。要在此次宣传活动中对每户的常住人口和流入三个月以上的人口进行再次全员核查，度绝漏户、漏人的事件发生，确保信息准确率达100%。
（九）搞好计生“两户”慰问活动。各工作组要在活动期间对计生“两户”进行走访慰问活动，使计生群众享受党的温暖。
三、组织领导
为抓好这次集中宣传教育活动工作，确保活动出成效，县委、县政府决定成立督查协调工作领导小组。
组 长：杨 俊（县委书记） 副组长：唐 浩（县人民政府县长） 刘 青（县人大主任） 朱卫平（县政协主席）
成 员:杨 鹏 李家刚 陈德胜 王 刚 张明俊 杨 娟
吴昌权 欧大兴 谭俊端 高凌平 陈应发 龙家植 吴益政 张泽猛 蒙启芝 谢永莉 胡宪林 杨海波 郑文书 潘承兰 张卫平
为使活动取得实效，县委、县政府从县直机关组成工作组协助乡镇开展活动，抽调人员分组具体如下：
第一组（德凤镇工作组） 组 长：杨海波
副组长：唐定海（教科局）
成 员：赵永荣（编委办）、石 平（计生局）、姜跃军（城开公司）、杨胜华（国土执法大队）、吴谋莲（国土执法大队）、杨丽平
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