批贪污、读职犯罪案件的发生;为了盲目追求破案率,干警非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等违法犯罪率在逐年增长;法院误判错判的案例时有报道。人民检察院的监督检察任务日益繁重;人民检察院的机构设置更加细致;分工更加细化、合理;人员配置的需要也在增长。而现在业务用房已不能满足业务工作需要。主要表现在: 1、办公、办案、专业技术用房拥挤且没有明显的划分,办公和办案相互干扰。
2、无信访业务用房。
3、没有专门法律援助中心业务接待用房。 4、无警示教育培训用房和网络中心用房。
以上问题的存在,严重影响了人民检察院协同办案、执法办案、队伍建设工作的开展和法律服务水平的提高,不能适应当前我县增强法律监督能力、规范办案流程、提高办案质量和效率的需要;同时妨碍了检察工作整体效能和基层院建设水平的提高。
党中央“依法治国”方略的出台和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为XX县人民检察院的发展创造了良好机遇,也赋予了新的重要职能。为切实做好人民检察院纪检监察和党风廉政建设工作,向社会提供优质、高效的法律服务,做好监督检察工作,构建和谐社会,为XX县的区域经济的发展营造良好的法治环境,在这些背景前提下,XX县人民检察院拟建办公办案和专业技术用房。
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2.3项目区域自然、经济、社会概况
2.3.1地理位置。XX县位于湖北省西南部,恩施土家族、苗族自治州的东南角,地处东径109°45′至110°38′,北纬29°38′至30°14′之间。东毗湖南省石门县,南邻湖南省桑植县,西接湖北省来凤县、宣恩县,北抵湖北省巴东县、建始县,东北与湖北省五峰县相连,西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市603公里,距自治州首府恩施市176公里。境内东西长85公里,南北宽67公里,版图面积2872平方公里。
2.3.2地形地质。XX县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分,是武陵山脉石门支脉上的一个山区县,境内地形地貌具有典型的山地特征。境内地质结构较为简单,地形复杂,地貌千姿百态。山高谷峡,切割深,高差大,海拔最低的铁炉乡—江口194米,最高的下坪乡—牛池2096.3米,平均海拔1147米,平均切割深784米,平均地面坡度24.1度。在全县土地总面积中,海拔800米以下的低山,占17.6%;海拔800-1200米的二高山,占42.8%;1200米以上的高山,占39.6%。
2.3.3水文概况。县境内溪河遍布,流域面积大。年平均径流深1223毫米,径流总量35.3亿立方米,每平方公里径流量为122.3万立方米,四季分配不均。据XX县水文站实测溇水河洪枯比为2333﹕1。最大径流深高达1980毫米,最小径流深只有656毫米。 2.3.4气候概况。XX属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变,阴晴不定;夏季多雨湿热;秋季凉爽;冬季较为干燥
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寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点,垂直差异十分明显。平均年降雨量1734.9㎜,蒸发量1028.5㎜,无霜期296天,平均温度15.8℃,日照时数1216.4h,≥10℃的积温4892℃,干旱日数87天。
2.3.5土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布,土壤类型复杂,种类众多,地带性土壤垂直分布规律明显,微域土壤千变万化,星罗棋布,点辍于各个生物气候带中,且多数土壤深厚肥沃,酸碱度适中,质地良好,适宜多种林木生长。共有10个土类,23个亚类,65个土属,169个土种。其中林业用地土壤8个土类,16个亚类,29个土属,87个土种,在8个林业用地土类中,分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。
2.3.6森林植被。XX地处鄂西山区,地形地貌高低起伏,微域气候及土壤种类多样,植物资料丰富多彩,种类繁多,共有171种,645属,1264种。全县林业用地344.98亩,人均占有林业用地15.8亩,全县活立木蓄积448.34万立方米,人均蓄积20.5立方米,植被覆盖率82.97%,为XX林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。
2.3.7
经济结构。2011年,实现县域生产总值30.43亿元,“同
比增长15.8%。其中,第一产业8.亿元,同比增长4.5%;第二产业12.04亿元,同比增长19.6%;第三产业10.4亿元,同比增长20.8%;三次产业结构比由上年的27.9:39.3:32.8调整到2011年的26.3:
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39.6:34.1。第三产业比重比上年提高1.3个百分点,县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。
XX经济结构一览表
科 目 县域生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 单位 万元 万元 万元 万元 2006 142070 46460 49403 46207 2007 156420 49290 57650 49480 2008 181600 55900 64700 61100 2009 215000 64000 81000 70400 2010 262600 73260 103200 86140 2011 304300 80000 12040 10400 2.3.8农业产业化水平。2010年实现农业总产值11亿元,农人均5376元;粮食总产达到9.3万吨,农人均达到490公斤;牲猪出栏23万头,农人均1.2头,农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积17.8万为亩,产量1.51万吨,为农民提供现金收入1.52亿元;烟叶面积8万亩,产量1.01万吨,为农民提供现金收入1.35亿元;箬叶采摘面积30万亩,产量1.1万吨,为农民提供现金收入1.12亿;商品疏菜面积6.3万亩,产量12万吨,为农民提供现金收入0.96亿元;出售商品猪9.6万头,为农民提供现金收入1.1亿元。
——绿色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元,占农产品加工业比重为80%,其中薇菜产量500吨,居全国第一;茶叶产能1.2万吨,列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元,占农产品加工
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