江苏省社会稳定风险评估评审表

事项名称： 农装配套加工项目 事项责任单位： 组织评估单位： 填表日期： 2014 年 9 月 16 日

江苏省维护稳定工作领导小组办公室制

事项 名称 事项 单位名称 责任 单位 评估 单位 联 负责人 联系人 负责人 联系人 农装配套加工项目 职 务 联络方式 职 务 联络方式 组织 单位名称 参 评 与 单 评位 估 单 受托 机构名称 评估 位 机构 联系人 联络方式 项目名称：农装配套加工项目 建设地点：（南边是**路，西边是**路，北边是**河） 总 投 资：32,000万元（其中固定资产投资：12,800万事 元） 项 建设内容及规模：项目将购置行车、平磨、外磨、内磨、概 剪板机、折边机、冲床、滚齿轮、铣床、车床、钻床、叉车、况 运输车辆、涂装设备等通用、专用设备480台（套）；量产后实现产值16,000万元/年，税金800万元/年，设计550个就业岗位。 法律依据： 1、国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》； 2、《中华人民共和国农业机械化促进法》； 3、《江苏省沿海开发规划纲要》； 4、**** 事 项 法 律 政 策 依 据 及 必 要 性 5、《江苏省工业结构调整目录》； 6、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》； 7、《环境空气质量标准》； 8、《工业企业厂界噪声标准》； 9、《污水综合排放标准》； 10、《大气污染物综合排放标准》。 必要性： ********** 利 益 相 者 情 况 1、筹备阶段，组织附近居民，听取群众意见，最好相关工作，使群众满意； 2、拆迁户的房屋、土地均在友好协商后办理手续交接，关 依法给予拆迁户经济补偿； 3、公司生产非低能、无污染的产品，生产过程产生的废气废物均有专业的部门和设备进行处理，对生态环境基本没有影响。 各 利 益 方 相 意 者 诉 见 求 无诉求 关 基 层 组 织 意 见 党 各 委 政 方 府 及 意 关 部 门 见 意 见 相 相 关 专 家 意 见 受 各 托 方 评 意 委 估 机 意 见 见 构 1、建设安全：新建厂房过程中的人身及财产安全问题； 2、生产安全：生产过程中有关的安全问题； 3、环境因素：新建厂房和生产过程对周边环境的影响、噪声污染等环境问题； 4、员工方面：工资是否及时发放，意外工伤，特殊时期加班等情况。 主 要 风 险 因 素 降 低 风 险 措 施 一、建设安全措施 1、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信广播电视等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的相关资料，保证资料的真实、准确、完整。 2、要求与本工程相关的单位，必须按国家颁布的建设工程安全生产法律、法规和强制性标准执行，合理制定施工工期。

3、给施工单位提供一个完善的安全、文明施工环境，保证水、电、道路畅通、场地平整。 4、在编审该工程概算时，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 5、杜绝施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 6、及时审核施工单位的安全生产施工组织方案并监督实施。 7、全力保障施工人员的人身安全，竭力避免意外的发生；如有意外发生，及时有效地处理出现的意外情况。 二、安全生产措施 1、首先是设备检查，包括油路、电路、传动部分、机械执行部分等，看有无漏电、漏油、刹车不灵、传动异常震动，异常噪声等故障。 2、明确操作规程，严格按生产操作工艺流程规章执行，绝不野蛮操作或偷工减料操作 3、合理掌握安全生产条例，穿戴劳动保护服装、用具，辅助用具等 4、操作场地及周围一定要清理干净、干燥，半成品，原材料要分类堆放。 5、操作中药精神集中，如发现机器设备异声或模具松动等情况应立即停止操作，并告知相关维修人员及时修理。 6、操作特种设备须经培训持证上岗。 降 低 风 险 措 施 7、对员工进行专业的培训，从源头上减少发生意外的几率；邀请专家现场指导，提高员工的操作技术。 三、环境安全措施 1、对本项目做环评报告，对环境的影响作好评估。 2、加强对环境保护工作领导和管理，行使公司环保工作的计划、组织、指挥、协调、检查和考核管理职能。 3、加强对废水等管理，须经特殊处理后方可排放。 4、对生产过程中的“三废”必须大力开展综合利用工作，减少、减轻“三废”管理，防止在生产建设中产生的废气、废水、废渣、粉尘等有害物质对环境的污染和危害。 5、防止污染的建设项目与本项目同开工、同建设。 6、建立环境保护监测和报告制度，及时评估可能对环境产生的影响，有针对性地做好治理工作。 四、消防安全措施 1、成立消防工作组织机构，确保消防工作得到应有的重视。 2、加强防火教育宣传工作，强化员工的消防意识。 3、要按公安消防部门的要求，添置消防设施和设备，并做好对消防设施设备的管理和维护工作。 4、制定和完善消防工作的方案、预案，并做好员工的演练，确保工人在火灾发生时能运用现有的消防设施设备，做好先期处置工作。 5、加强公司义务消防员的建设。 6、加强公司各级领导消防责任建设，完善相关工作制度。 7、加大公司消防经费的投入，确保公司消防工作的良性发展。 五、劳动保障 1、在公司本项目建设过程中，督促建设单位按国家规定交纳保障金，保障建设单位施工人员的合法权益。 2、在本项目建设中，督促用工单位合理保障建筑工人的合法权益，万一发生意外事故、工伤事故，做好处置工作，配合相关部门调查，确保不影响工程建设进度。 降 低 风 险 措 施 3、本企业在建设后，在招用企业员工时，严格按照国家的规定标准保障员工的工资等权益得到实现。 4、改善条件，搞好劳动保护工作，不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动环境。 5、按照国家的规定做好工人工资调整工作，确保劳动者收入得到合理的增长。 6、解决好劳动争议，调动好员工的积极性，解决好劳动过程中的工伤等意外事故的处置。 六、维护稳定工作 1、公司明确相关负责人负责维护社会稳定工作，确保维护稳定工作在公司有人抓、有人管。 2、完善维护稳定工作的方案、预案，确保意外事件发生时能够得到先期有效地处置。 3、开展好矛盾的排查和化解工作，确保公司与员工之间、员工与员工之间等矛盾得到及时地发现和处置，化解矛盾。 4、对员工开展法制宣传，提高公司全体员工的法律意识，运用法律手段解决问题。 组 织 评 估 单 位 意 见 经社会稳定风险评估，本项目为低风险。 负责人（签章）： 年 月 日 评 审 意 见 组长： 年 月 日 稳 评 结 论 同意低风险，准予报批。 负责人（签章）： 年 月 日 审 核 备 案 部 门 意 见 （签章）： 年 月 日 （签章）： 年 月 日 决策部门意见