组织、对船舶以及对与之接触的其他物质的腐蚀损害作用。腐蚀性物质对人体的伤害又称化学烧伤或化学灼伤。（5）污染性。大部分危化品都会造成水体污染，影响居民饮水安全，并对水生物构成威胁。

四、结论

一）危化品运量大，载运船型小。南京港是我国内河危化品运量最大的港口之一，高峰时期危化品年吞吐量达到5000万吨以上，占港口吞吐总量的50%以上，近两年稳定在3000万吨左右，占总量的30%。仅2008年，船舶载运危化品3027.8万吨，危化品船舶进出港47306艘次，过境南京长江水域的危化品船舶10余万艘次。巨大的运量势必需要相应的运能，目前，占运能绝大部分的是小型危化品船舶，占总数的70%以上。这些小型船舶多为个体所有，或者仅象征性挂靠公司，安全管理水平不高，船舶技术状况不良，船员实际操作技能较低。

二）安全维护需求大，安全维护资源少。与巨大的危化品运量和船舶流量相适应，危化品运输安全维护的需求总量大。南京长江水域现有危险品码头和锚位67个，仅2008年，即有2.37万艘次船舶提出危险货物装卸作业审批申请，提出载运X/Y类物质审批申请137次，载运X/Y类物质船舶护航申请95艘次，液货过驳、洗舱、油污水接收和油污应急计划审批申请1091次。但目前，南京海事局仅有300余名执法人员，17艘海巡艇，分布在300公里长的南京长江水域监管一线，人力、艇力、检测设施设备严重不足，与巨大的安全维护需求比，现有的安全维护资源少，不能满足实际需要。

三）发生事故可能性大，溢油应急处臵力量小。目前，南京长江水

域已建、在建桥梁6座，锚地10处，年均船舶流量在120万艘次以上，横江航行渡船近20万艘次，通航环境复杂。危化品船舶与航行船舶（特别是与横向航行的过江渡船）之间，与桥梁之间发生碰撞造成危化品泄露事故的可能性大，此外，危化品装卸作业中因操作失误发生泄露的可能性也很大，历史上就发生过油轮起火爆炸等重大事故。而南京长江水域还没有建成的溢油防控基地，辖区内没有专业的溢油清污船艇，没有集中的溢油器材储备库，目前，对溢油事故的应急处臵能力还很弱，一旦发生较大的溢油事故，危害后果很难控制。

四）污染事故危害性大，肇事方赔付能力小。南京长江水域不仅是主通航水域，也是南京市最重要的饮用水源地，现分布有各类取水口43个，长江也是南京不可多得的旅游生态资源。一旦发生水上污染事故，极易引发突发公共安全事件，势必严重威胁市民的饮用水安全和长江的生态环境安全。发生污染事故后，与动辄数百万，甚至过亿的污染损害赔偿金相比，肇事船舶（特别是小型危化品船舶）损害赔偿能力小，往往给事故后续处理带来极大困难。

综上所述，南京海事局辖区危险货物监管服务环境具有一定复杂性，通航环境复杂，船舶流量大，船载化工品种类多、运量大。如何加强危险货物运输的安全管理，这就对海事监管手段、能力具有较高的要求。只有不断加强对国际公约和国内法律、法规的跟踪学习、对监管服务对象加强有效监管服务、注重做好水上危化品事故应急能力的建设，才能规范危险货物运输和生产，保护辖区安全形势的持续稳定。