【答案】C

50、【100740】（单项选择题）下列有关社会救助说法中错误的是（ ）。 A.社会救助目标是解决劳动者后顾之忧 B.社会救助属于临时性的短期安排 C.社会救助属于最低层次的保障措施

D.社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线 【答案】A

51、【82567】（简答题）比较几种典型社会保障模式的异同。

【答案】基于各国社会保障制度的主要特点来概括，实际上社会保障模式主要有四种

类型：福利国家模式、社会保险性保障模式、强制性储蓄保障模式和国家保险型模式。

福利国家模式强调普遍性与全民性，是在经济发达、整个社会物质生活水平较高的情况下实行的一种全面保障形式，目标在于对每个公民从生到死的一切生活及危险都给与安全保障。典型国家是英国和瑞典。

社会保险性保障模式强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同的分担责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。典型国家包括德国、美国和日本。

强制储蓄性保障模式的主要代表是新加坡创造的中央公积金制度及后来变种的智利模式，都以强调自我积累、自我保障为基本原则。

国家保险型社会保障制度是以公有制为基础的计划经济国家实施的一种社会保障模式。这种保障模式作为社会主义国家普遍采用过的模式，曾经造福于亿万人民，但因他超越了现阶段的承受力，已逐渐被摒弃。

52、【100715】（多项选择题）下列有关智利模式的说法中正确的是（ ）。 A.雇主雇员共同缴费

B.个人账户上的强制性储蓄只能用于养老而不能用于医疗和住房开支 C.私人机构管理养老金

D.政府保证公司运营的最低担保

E.其最后目的是减轻政府负担、提高管理效率 【答案】B,C,D,E

53、【100730】（多项选择题）下列选项中属于福利国家模式特征的是（ ）。 A.全方位的社会保障制度 B.个人缴纳部分保费 C.充分就业 D.累退税 E.全民性

【答案】A,C,E

54、【82568】（判断题）医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或因工伤害时提供的制

度安排。

【答案】错误

55、【82569】（判断题）法国属于社会保险型保障模式的国家。 【答案】错误

56、【82570】（判断题）英国1948年正式宣布第一个建成\福利国家\。 【答案】正确

57、【82572】（判断题）家庭保障是生活保障机制，也是社会型保障机制。 【答案】错误

58、【57150】（名词解释）慈善事业

【答案】 慈善事业是以社会成员的慈善心为道德基础，以社会成员的自愿捐献为经济

基础，以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。

59、【57152】（名词解释）家庭保障

【答案】 是指由家庭对家庭成员提供包括经济保障、服务保障和精神慰籍等内容的生

活保障方式，它在保障社会成员的生活方面通常与制度型的、正式的既有国家和社会负责的社会保障并驾齐驱。

60、【162040】（名词解释）社会福利

【答案】社会福利的含义有广义和狭义两种解释。广义的社会福利实际上是广义的社

会保障的同义语，是国家和社会对全体成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除前述社会保险、社会救助外，还包括其他旨在改善与提高国民生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是与社会保险、社会救助并列的概念，是社会保障体系中日益重要的子系统。在中国，社会福利作为社会保障体系的一个子系统，是官方和公共认同的定位。

61、【162041】（名词解释）军人保障

【答案】军人保障是以军人为保障对象的一个综合性保障系统。在中国社会保障体系中，

亦指专门为军人建立相应的保障制度，它包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复原转业的就业安置或补偿等项目。

62、【162042】（名词解释）养老保险

【答案】养老保险是对法定范围内的劳动者因年老（符合法定退休条件）而退出社会

劳动后，能够获得满足其基本生活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目。

63、【162043】（名词解释）医疗保险

【答案】医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或非因工伤伤害时提供保障的社会

保险项目。它包括医疗费用的给付，也包括各种医疗服务。

64、【162044】（名词解释）失业保险

【答案】失业保险是对法定范围内的劳动者因失业而丧失经济来源时，按法定时限和

标准给予其物质援助的社会保险项目。

65、【162045】（名词解释）生育保险

【答案】生育保险是对法定范围内的女性劳动者因生育而导致收入暂时丧失而提供生

活保障的社会保险项目，是一项维护女性劳动者权益的社会保险。

第六章 社会保障基金

66、【57154】（单项选择题）社会保障制度运行过程中的中心环节是（ ）。 A.基金的筹集和管理

B.待遇给付 C.基金的运作

D.政府职能的正确确立 【答案】A

67、【57156】（单项选择题）评价社会保障体系与功能结构的客观标志是（ ）。 A.总体的社会保障基金 B.分类的社会保障基金 C.养老保险基金 D.医疗保险基金 【答案】B

68、【57158】（单项选择题）下列关于征税方式的说法错误的是（ ）。 A.强制性比较强

B.有利于提升社会保障的社会化程度 C.能从容对付人口老龄化问题 D.统收统用 【答案】C

69、【57159】（单项选择题）社会保障制度实现其职能的标志是（ ）。 A.资金的筹集

B.为受保障者提供相应的社会保障待遇 C.资金的储存和管理 D.资金增值 【答案】B

70、【57160】（单项选择题）下列有关政府公共预算的说法中错误的是（ ）。A.没有保值增值压力

B.体现较高的福利水平和社会公平性 C.可以积累基金 D.政府责任大 【答案】C

71、【57165】（单项选择题）下列基金中不属于我国民政部门管理范围的是（ A.救灾救济基金 B.国家福利基金 C.生育保险基金 D.优抚安置基金 【答案】C

72、【57171】（单项选择题）社会保障基金运营与监管主要针对（ ）。 A.医疗保险 B.养老保险 C.失业保险 D.企业年金 【答案】B

73、【87200】（单项选择题）社会保障基金的保值是指（ ）。 A.基金款存入银行

B.基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C.收益应当大于同期通货膨胀率

。 ） D.管理好基金，不让流失 【答案】B

74、【87235】（单项选择题）下列有关初次分配的说法中错误的是（ ）。 A.属于要素分配 B.强调效率

C.政府不干预的完全市场分配 D.可能造成贫富差距 【答案】C

75、【82582】（简答题）为什么说社会保障待遇给付是社会保障制度实现其职能的标志？

【答案】社会保障的待遇给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民保障权益实现

的标志。社会保障待遇的给付是社会保障资金的分配环节，也是社会保障的最终环节和主要目的。为受保障者提供相应的社会保障待遇，是社会保障制度实现其职能的标志，社会保障法律制度能否得到落实，社会保障运行是否正常，社会保障机构的工作是否有效率，均突出体现在社会保障的给付环节上，因此，给付是社会保障工作的终点，也是社会保障工作的起点。因为基金的筹集、存储与管理均是为保障待遇给付、实现社会保障制度目标服务的。

76、【82584】（简答题）社会保障基金的来源有哪些？

【答案】社会保障是一个庞大的体系，它需要有雄厚的基金来支撑，因此社会保障基

金来源日益走上多元化和多渠道化。

（1）财政拨款 在现代社会保障制度中，最主要的责任主体无疑是政府，政府财政拨款便成了筹措社会保障资金的一个固定的、主要的来源渠道。没有国家财政作为后盾，不可能建立起社会保障制度，或者即使建立了相应的社会保障制度也不可能获得健康的发展。社会保障基金与政府财政存在着不可分割的关系。国家财政对社会保障的支持可以概括为三种方式，一是直接拨款实施社会保障项目；二是承担社会保障的运行费用；三是实行税收优惠，它表现为财政收入的缩小。

（2）征收社会保险缴费（税） 资金来源渠道虽然在各国表现出差异性，但是绝大多数国家均采用政府、企业、个人三方分担或企业和个人两方分担型，绝大多数国家强调权利义务相结合。劳动者缴费构成受益的前提。通常社会保险基金的筹集方式包括征税制和征费制。

（3）发行福利彩票与募捐 发行福利彩票和募捐被称为是第三次分配，它筹集的资金用于兴办各种社会福利事业，安老、助孤、济困等，是对政府社会保障基金的有益补充。

（4）服务收费 在各国的社会保障实践中，虽然不以营利为目标是首要原则，但部分服务却可以通过向服务对象收取低费来弥补社会保障资金的不足来扩大福利事业的规模。

（5）基金运营收益 在采取基金制的社会保障制度下，对基金的有效运用是十分必要的，可以达到保值增值的目的。基金的运用所创造的收益将成为各国社会保障资金的日益重要来源。

（6）其他渠道 ①社会保障基金还可以通过特种国债来筹集，往往是在应付支付高峰时或者在国家财政紧张的条件下。②由于某一些事件引起的后果特严重或超越了国界，寻求国际援助也成为国家筹集社会保障基金的重要来源。③某些国家特殊的筹集办法，如我国的\国有股减持\、变现国有资产就是为了偿付国有企业退休人员的养老金的一种方式。

77、【100722】（简答题）请简单比较社会保障基金的征税制与征费制。

【答案】（1）相同点

①社会保险基金的筹集方式包括征税制和征费制；这两种都是社会保险资金的筹集手段，并均为实现社会保险制度的特定的目标服务。

②征收方式相同两者都是依法强制征收。 ③两者均必然要制定相应的征收比率标准。