E值确定方法为：在主持人的主持和监督人监督下，由招标人、投标人、招标代理机构的代表各1人从4.0%、4.25%、4.5%、4.75%、5.0%、5.25%、5.5%、5.75%、6.0%，这9个数值中随机抽取3个数的平均值。

5.5.4 以D值为基准，低于D值的投标报价不再评审；

5.5.5 评标委员会对通过通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审、投标报价评审的有效投标人，按其报价由低到高的顺序进行排序。

5.5.6若投标人报价一致，则评委委员会根据商务标和技术标评审得分之和的从高到低确定排名顺序；若商务标和技术标评审得分之和相同，则以项目经理业绩得分从高到低确定排名顺序。

6 定标

6.1评标委员会完成评标后，应向招标人写出评标报告，按照本章5.5.5条款和5.5.6条款的顺序向招标人推荐3名中标候选人。

6.2招标代理机构整理编制《招标工作情况报告》，同时在国家规定媒体发布中标公示，无异议后确定中标人。招标人将按照规定向中标人发放中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.3招标人将把排名第一的中标候选人定为中标人。排名第一的中标候选人若放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照招标文件规定提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

评标定标办法

一、评标委员会组建

评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人组成，全部是从相关专家库随机抽取的经济、技术等方面的专家。评标专家在开标前随机抽取组建，其名单在中标结果确定前严格保密。评标结束后，评标委员会向招标人提交评标报告。

二、投标文件的提交

1、投标文件要求提交1份“正本”和4份“副本”,并相应标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本、副本不一致时，以正本为准。（为了便于唱标,另外须单独提交与投标文件正本内容一致的投标要素表两份，并用不透明信封单独密封，注明项目名称、招标编号、标段号及投标人名称，并加盖公章）

2、投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并加盖投标单位公章和法定代表人（或授权委托人）印鉴或签字。

3、投标文件商务标部分的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因，均应由投标文件签署人在改动处盖章。

4、投标文件正本与单独提交的投标要素表包装一起、投标文件副本单独包装，各外包装上应注明招标项目名称、招标编号、标段编号、投标人名称和地址，并在投标人名称及封口处加盖公章、法人印鉴，并标明于2011年 月 日上午 整前不得启封字样。

三、具体评标标准和方法

一、具体评审标准 1、资格审查（审查原件）

资格审查内容：法定代表人证书及法人身份证原件或法人授权委托书及被委托人身份证原件、营业执照(具备有效的营业执照)、安全生产许可证(具备有效的营业执照)、资质证书（符合前附表资质要求）、注册建造师证书（含建造师临时执业证书）及安全生产考核证（符合前附表资质要求）、投标保证金（提供投标保证金收据原始凭证）、投标人至少一份近三年的同类业绩、外省企业进豫备案介绍信（提供原件）。 开标前，先由评标委员会进行资格审查，以有效证书原件为准，若投标单位证件处在年检或换证期间，需出示发证部门证明。对资格审查合格的投标企业的投标文件进行拆封开标，资格审查不合格（不提供原件或提供原件不齐全者将导致资格审查不通过）的投标企业不得进入开标程序。

2、初步评审 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 形式投标函签字盖章 9.2.1 评审标准 投标文件格式 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合招标文件中“投标文件格式”的要求

报价唯一 投标范围 响应性评9.2.2 审标准 工期 工程质量 投标有效期 只能有一个有效报价 符合“投标须知前附表”规定 符合“投标须知前附表”规定 符合“投标须知前附表”规定 符合“投标须知前附表”规定 上述评审内容若有不符者将导致初步评审不通过，不再进入详细评审。 3、详细评审 条款号 评审因素 评审标准 施工方案与技术措施 施工方案与技术措施内容全面、表述合理 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 施工环境保护管理体系与措施 组织工程进度计划于措施 9.3.1 设计评审 施工总平面图 质量管理体系完整、措施合理 安全管理体系与措施完善、可靠，措施合理 环境保护管理体系完整、措施合理 工程进度计划可行，施工工序合理、措施合理 施工总平面图布置合理 施工进度图（网络或横道施工进度计划合理 图） 资源配备计划 施工机具、人力资源配备合理 项目管理 9.3.2 机构配备 项目经理任职资格 技术负责人任职资格 具备二级及以上注册建造师证（含临时建造师证） 技术负责人5年以上管理经验 上述评审内容若有缺项者将导致详细评审不通过，不再进入报价评审。 4、报价评审

条款号 评审因素 评审标准

评标基准值的确定办法 9.4.1 报价评审 评标基准价下浮值的确定 拦标价于开标前三天在河南政府采购网、泌阳县公共资源交易中心网公布； 招标人报价于开标现场公布。 一：有效投标报价的确定办法： 1：投标人投标报价≤项目拦标价； 2：通过初步评审和详细评审的投标人的投标报价； 3：同时符合以上两个条件的投标报价为有效投标报价。 二：评标基准值的确定办法： 评标基准值=所有有效投标报价的算术平均×50%+招标人报价×50%，当以此方法算出的评标基准价低于拦标价94％时，则以该数值与拦标价的算术平均数为评标基准价。 评标基准价下浮值的确定 ： 评标基准价下浮值=评标基准价×（1-F）。F值为5%。 当有效投标报价低于基准价下浮值时，该投标人的投标文件不再进行评审。 5、中标候选人的确定办法

1、评标委员会对通过初步评审、详细评审、报价评审的有效投标人按其报价由低到高的顺序，依此推荐3名中标候选人。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

2、如果出现有效投标报价相同时，以企业资质等级高的优先；企业资质等级相同的，以建造师资质级别高的优先；建造师资质等级相同的，以建造师获得优良工程的级别和数量为优先，国家级的优于省级的，省级的优先市级的，若仍无法确定中标人的，由招标人决定。

二、评标办法

本次招标采用合理低价评标法。 三、评审程序 1、初步评审

1.1评标委员会可以审查招标文件“投标须知前附表”中“开标注意事项”要求提供的原件。并依据本章初步评审规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）违反“投标人须知”的规定中任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。