申请文件格式 报价唯一 投标人名称 营业执照 安全生产 资质等级 资格审查评审标准 信誉 建造师(项目经理)资格 技术负责人资格 符合第三章“投标书格式及附表”的要求 只能有一个有效报价 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证；拟任项目经理和专职安全员应具有相应有效的安全生产考核证。 符合招标公告关于投标报名资质的规定 符合投标须知前附表的要求 本单位注册的贰级及以上注册建造师，安全培训考核合格证，相关专业中级及以上工程技术职称，2年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。 相关专业中级及以上工程技术职称，3年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。 以上涉及到资格审查的证件，评标时以清晰的复印件为准。 备注 5.3有效性评审：

5.3.1下列情况属于重大偏差，投标文件视为无效标不得进入详细评审阶段： (1)投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的； (2)投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以辨认的； (3)投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的； (4)投标文件无工期或工期超过招标文件规定的；

(5)没有标价的工程量清单或单价分析表的，投标预算及工程量清单无造价工程师执业章的；

(6)投标文件中工程量清单与招标文件不一致的；

(7)投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的；

(8)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

(9)投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理；

(10)投标报价高于拦标价的；

(11)未按招标文件规定递交投标保证金的； (12)投标文件存在重大偏差的。

(13)投标文件附有招标人不能接受的条件的； (14)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 5.3.2 细微偏差不影响投标文件的有效性：

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

5.3.3评标委员会按照本章5.3.1中的评审因素评审投标人，未通过有效性评审的 投标文件不得进入详细评审阶段。

5.4详细评审（合理性评审） 详细评审标准 技术标评审标准 (60分) 施工方案与技术措施（0-8分） 质量管理体系与措施（0-8分） 评委根据其方案、措施的实施性、合理性酌情打分 评委根据其措施的合理性酌情打分 工程进度计划与措施及网络图（0-6评委根据其实施性、合理性酌情打分 分）

安全管理、文明、环境保护体系与措评委根据其措施的实施性、合理性酌情施（0-8分） 打分 评委根据其措施的实施性、合理性酌情成本控制措施（0-8分） 打分 组织机构及人力资源配备计划（0-6评委根据其合理性酌情打分 分） 施工设备及试验、检测仪器配备（0-6评委根据其合理性酌情打分 分） 施工环境协调及其他措施（0-6分） 评委根据其实施性、合理性酌情打分 施工总平面图（0-4分） 评委根据其合理性酌情打分 投标企业2009年1月1日以来曾荣获先进施工企业或优秀施工企业称号（5分）。 企业业绩及荣誉（10分） 投标企业2009年1月1日以来曾荣获质量信得过企业或安全管理先进单位（5分） 2009年1月1日以来，本工程拟派项目经理有类似项目施工经历（5分） 商务标 评审标准 (40分) 建造师(项目经理)业绩及荣誉（10分） 2009年1月1日以来，本工程拟派项目经理获得市级及以上优秀项目经理称号(原件备（5分） 查) 参与投标的企业五大员（施工员、造价员、安全员、材料员、质检员）配备齐施工现场人员配备（10分） 全且具有相关主管部门颁发的岗位证书的得10分，不全不得分。 评委根据投标人主要单价是否合理打主要单价分析合理性（10分） 分。 以上所提到的证书、业绩、荣誉及证明文件在开评标时均以清晰的复印件为准。 5.4.1评标委员会根据详细评审标准，按照评分办法统一认定投标人的硬指标分值，加上评委个人评判分值，得出每个评委商务标、技术标评标分数。所有评委商务标、技术标打分之和的算术平均值，即为该投标人的商务标、技术标最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后二位，最终得分取至小数点后两位。

5.4.2投标人的技术标和商务标汇总得分<70分时，评标委员会做出“不可行”认定，投标人的技术标和商务标汇总得分≥70(其中技术标≥40分，商务标≥20分)分时，评标委员会做出“可行”认定。有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。对通过详细

评审的投标文件进入合理低价评标法评审。

5.5 合理低价评标法

合理低价评标法是在招标人可接受的合理投标价范围内，选择的通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审的有限低价的投标人。

5.5.1招标人的拦标价为约束投标价的上限

拦标价作为约束总投标报价的上限，拦标价在投标截止开标前5天通知各投标人。 5.5.2评标基准值计算方法：C=(A×β+B×γ) A= 招标人拦标价×(1-α)

α=唱标结束时，在主持人的主持下，由监督人现场抽取投标人代表3人，从3.0%、3.25%、3.5%、3.75%、4.0%、4.25%、4.5%、4.75%、5.0%、5.25%、5.5%、5.75%、6.0%，这13个数值中随机抽取3个数的平均值。

B=在招标人拦标价100%～93%(含100%、93%)范围内的有效投标人(通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审投标人的为有效投标人)报价的算术平均值。

评标基准值C=(A×β+B×γ)

β-为A值的权重系数，β的取值范围为0.4—0.6，当有效投标人(有效投标人是指除评标委员会在评标过程中认定为无效标以外的所有投标人)少于5人(含5人)，取β=0.6；当有效投标人在5—10人(不含5人和10人)，取β=0.5；当有效投标人在10人以上(含10人)时，β=0.4。

γ-为B值的权重系数，γ=1-β

若有效投标人的投标报价均不在招标人拦标价的100%～93%范围内，则C=A。 5.5.3评标标底的计算方法：D =C×(1－E)