节和不同角度传递虚假会计信息, 从而导致企业亏损甚至倒闭。

3.破坏投资环境, 影响经济资源的合理分配

在市场经济条件下, 国家改变了过去那种单一的由财政拨款的做法。投资主体也逐渐趋向于多元化, 作为市场活动的基本经济单元—企业, 越来越依靠从投资市场中筹集生产经营所需的资金。在投资市场上, 投资者根据出资的安全性、流动性与获得利润高低等因素决定投资方向, 而他们进行决策的主要依据就是企业提供的反映其财务状况和经营业绩的会计资料。因此, 会计资料的真实与否就关系到广大投资者的切身利益, 也关系到是否能实现利用市场完成社会经济资源的优化配置和有序流动。

4.导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误

国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上, 结合下一年预计的新增收支内容而确定的。会计信息失真将使国家预算部门无法掌握最准确、最真实的会计信息, 编制下年预算的基础就不正确, 如果按此执行就会发生很大的偏差。

5.削弱国家财经法规的权威性

会计信息失真实际上是在执行国家财经法规上打折扣, 或者说是在实际操作中降低了执行财经法规的力度, 一定程度上是对国家财经法规的践踏。它使信息使用者对国家财经法规失去信心, 降低了权威性法规在信息使用者心中的地位, 也是对国家威严的损害。

6.扰乱经济秩序, 诱发经济犯罪

会计信息失真的一些问题, 如会计票据造假, 乱摊成本, 搞“ 两套账” 隐瞒收入, 偷逃国家税收, 转移国家资金搞“ 小金库” 等。这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益, 企业经营决策失误, 企业亏损倒闭, 职工待岗或者失业, 从而导致生产经营活动无法科学化、制度化, 企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中, 影响政府职能的发挥,导致政策失误, 以至于扰乱社会经济秩序。经济秩序混乱促使经济犯罪活动的产生, 失真的会计信息是经济犯罪的护身符和温床。

7.助长腐败之风, 影响国家政治安定

会计的职能不仅仅是被动地反映已经发生的经济活动, 它还是国家监督、调控企业及企业所有者控制经营者的一种手段。例如, 国家的有关法规规定了企业各种支出的标准和比例, 确定了对经营成果的分配顺序和比例, 会计资料成为监督国家财经政策和法规执行情况的基本工具。然而, 许多企业通过做假账, 将一些不合法、不合规的支出合法化, 助长

了社会腐败之风。

3.1会计信息失真会影响经济资源的合理流动

我国正在建立社会主义市场经济体制，国家改变了过去那种单一的由财政拨款的做法，投资主体逐渐趋向多元化，企业作为市场活动的基本经济单位，越来越依靠从投资市场筹集生产经营所需资金。如果会计信息失真失实，市场经济体制就很难正常运行，市场也很难完成社会经济资源的优化配置和有序流动。

3.2会计信息失真将导致税收和国有资产的大量流失

会计信息失真会影响各项税款的正确计算、缴纳，如直接影响企业增值税、所得税的计算。税款计算和缴纳的错误率提高，偷逃税现象更加严重，从而将造成大量税收及其他资产的流失。

3.3会计信息失真会造成企业经营管理混乱

会计信息失真会影响各项税款的正确计算、缴纳，如直接影响企业增值税、所得税的计算。税款计算和缴纳的错误率提高，偷逃税现象更加严重，从而将造成大量税收及其他资产的流失。

3.4会计信息失真会损害投资者合法权益

随着企业投资主体的多元化，社会投资者日益关心企业会计信息，以便进行投资决策。一些企业向社会公布的虚假会计信息，会直接、间接地干扰投资者的决策，损害投资者的合法权益。

3.5会计信息失真使得会计工作者的信誉遭到严重的损害

失真的会计信息助长了诸如贪污腐败、行贿受贿、权钱交易等不正之风和违法行为的滋生和蔓延，甚至使人们对证监会、注册会计师等中介机构产生了重重置疑。

四、会计信息失真的原因

4.1会计信息失真现状与表现

从其产生过程来看，会计信息失真可分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计事项失真引起的会计信息失真是指会计事项未能真实反映客观经济活动，会计事项本身就不真实，从而引起会计信息失真，实务中通常所说的“假账真做”就是指的这种情况：会计处理失真引起的会计信息失真是指虽然会计事项真实地反映了客观的经济活动，但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真，即“真账假做”。当然也有二者并存的可能，即“假账真做”。

根据是否由主观引起，会计信息失真可分为会计信息的有意失真和会计信息的无意失真。会计信息的有意失真，是指会计活动当事人为达到某种目的（或个人的或非个人的），如为提高分红数额，博取股东信任，刺激股票市价，表示营业或偿债能力高强，或隐瞒营业亏损、或者避免股东要求多分红利，减低甚至逃避纳税，加大秘密公积以保持其稳健性，减低股票市价以便收回库藏股票等，事前经过周密安排，故意以欺诈、舞弊等手段，使会计信息歪曲反映经济活动和会计事项。它包括两个方面：一是会计造假，即企业违反会计管制的违法活动；二是会计操纵，即企业利用会计管制的弹性操纵会计数据的合法行为。会计信息的无意失真，是会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中，由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等。造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。它具有：①当事人无造成失真的主观意愿；②不实在会计核算中暴露的比较明显；③不实责任人一般得不到经济及其他利益；④不实的纠正比较顺利等特征。

近年来有会计信息失真的披露越来越多，已到了不可容忍的地步，一方面是人们对会计信息真实性的关注程度提高；另一方面是会计信息失真的情况越来越严重。1996年财政部对83.9万个单位进行会计工作检查，竟发现16.3%的单位不同程度存在会计信息失真的问题。

会计信息失真说倒底，其实就是会计报告不真实，一方面是会计报表不真实，企业向公众提供的是虚假的、被粉饰的会计报表；一方面，信息披露不实、不完整，企业利用自己的信息控制“优势”掩饰了不应该掩饰的会计信息，给信息需求者施以屏蔽、制造信息障碍。企业通过违法干预会计工作，授意、指使、强令篡改会计数据，假造凭证、帐表进

行假审计、假评估，设置帐外帐、表外表等手段转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩、中饱私囊、欺骗公众。企业会计造假虽然手段多、源头多，其结果归根到底都会反映在财务报表上，因为会计报表是企业的成绩单、通知书。因此我们有必要对会计报表粉饰行为给予充分认识，引起足够重视。现代企业会计舞弊主要有两种方式，一是企业自己造假，一般通过粉饰会计报表进行，二是企业“请”会计中介机构出谋划策造假。

4.2会计信息质量现状

所谓会计信息失真是指会计息未能真实地反映客观的经济活动，给决策择的相关决策带来不利影响的一种现象。在现代市场经济中，市场的主体是企业，其组织的基本形式是股份有限公司。因而现代企业会计的特点，集中体现在股份有限公司会计上。所有权与经营权的分离，对会计信息的要求有别于传统会计。为了保证会计信息质量，体现会计诚信，投资者、债权人和社会公众要求会计信息必须客观、公正、真实，要求经营者选择的会计政策体现客观性、公允性和一惯性。[1]因而，现代会计要能满足各利益相关者的信息需求，应当遵循四项准则：①信息要符合相关性原则；②会计信息要符合可验证性；③会计信息的提供与传递要符合公正不偏性；④提供的会计信息符合可定量性原则。 事实上，当前的会计信息质量是很不乐观的，许多企业的财务会计报告没能体现“四性”，尤其缺乏可验证性和公正性。会计信息失真问题已引起社会普遍关注，会计诚信度普遍遭受质疑。会计信息失真引发了资本信用危机，尤其上市公司的会计信息失真对股市的冲击异常敏感与直接。一向被世界所看好的美国会计执业，因为安然与世通等公司会计造假大丑闻的相继揭露曝光，也引爆了人们对其会计信息和会计诚信的极大怀疑。

在我国，会计信息失真也是普通存在的一个社会问题，引发了会计诚信的社会性关注。在2001年3月财政部公布的对159家企业1999年度会计信息质量抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真。我国政府、中国证监会和中国注协先后采取了一系列措施，颁布或完善和修订了许多规章制度，用以规范会计行为、约束中介执业、提高会计信息质量。可是，尽管如此，会计信息质量仍然难如人意，“会计炸弹”时有惊雷之声，经济腐败时有发生。年初揭露出的粤海铁路公司（非上市公司）腐败案就是又一个定时炸弹，该案显示：自1998年5月至2000年10月，原公司领导层通过组建多个经济实体，非法敛财657.44万元，流失建设资金3324.50万元。这是又一桩典型的企业领导层亲自参与炮制虚假会计信息骗取国有资产的案件。众所周知的琼民源、郑百文、银广厦、原红光实业、天津磁卡等等都曾是虚假会计信息的制造高手，这些公司通过制造虚假会计