（三）内部的、非技术的但通常可控的 1、管理方面，即由于以下原因引起的问题： 不诚实或缺乏廉正， 不胜任， 不适当， 失控， 各目标不相容， 高级职员变更， 组织结构不合适或缺失， 缺乏合适的制度和程序， 计划不充分， 进度不切合实际， 缺乏协同， 项目管理不适当

2、进度问题，即由于以下原因造成的延迟或拖期： 由于上述管理问题造成的延迟， 报批报审， 劳动力短缺， 劳动力效率低下， 劳动力停工， 材料短缺， 延迟交货，

未预见的现场条件， 出资人/用户变更项目范围， 事故或破坏，

开工、移交或投运问题， 缺乏准入。

3、成本问题，即由于以下原因引起的超支： 任何以上列出的进度延迟， 不适当的采购策略， 报酬谈判，

管理层和/或劳动力缺乏经验， 对各部分如何协同缺乏理解， 承包人索赔， 预算低估，

任何前面列出的外部因素。 4、现金流 紧缩， 中断， 无力偿还债务。

5、缺乏潜力，即无利益和利润 （四）技术的且通常可控的风险 1、技术变化 致使项目零部件过时，

零部件供应停止，

竞争者进入致使项目过时、无竞争力或不可接受， 由于新技术所引起的复杂性。 2、运行情况 质量， 生产率， 可靠性。

3、项目技术特定的风险 在创建新实体或新产品方面， 在运营或营销新实体或新产品方面。 4、设计 不充分的数据， 设计人员经验不足， 设计不适当，

功能规格的细节、精度和适用性， 在项目过程中变更的可能性， 设计对实施的方法 5、项目规模和复杂性

（五）法律风险（通常可控），由于以下原因引起的问题： 1、许可证 2、专利权

3、合同方面，即由于误译、误解、不合适的承包策略/合同类

型、合同失败引起的问题

4、外部诉讼 5、内部诉讼 6、不可抗力

五、海外绿地投资应予重点关注的问题

（一）企业海外投资，要制定以增强企业竞争实力和环境适应性为目的的国际战略，确定目标，选择实现路径，优化组合海外投资方式，帮助公司通过多种方法以增加收入和降低成本。

（二）海外绿地投资目的地选择对项目的成功至关重要，《全球竞争力报告》和地方竞争力指数提供了各国和地方投资环境的全面综合的分析，对投资者认真权衡考虑潜在目的地的商业潜力和风险，具有现实指导意义。一般来说，在海外投资的初期阶段，宜采取的策略：在投资国别方面，选择政治、经济、地理、法律等环境与本国较接近的国家，以期缩短适应期并降低外来者额外成本劣势；在投资规模方面，选择规模适中的项目，或采取“一次规划、分步实施”，有利于控制项目风险；在投资业务方面，选择公司中已具备科研能力、品牌号召力等无形资产的业务，以利轻松跨越国家的边界，而且公司不用负担在投资目的国重新建立这些无形资产的费用。

（三）海外绿地投资项目风险管理特别要重视异于国内投资项目的风险，即由于投资环境差异引起的额外劣势成本风险。外部风险源的识别管理，可参考《全球竞争力报告》调查列出的在投资目的国经营企业问题最大的因素，及该国12个维度共111个详细指数的排