招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。

释义 p116页 可以E也正确。

38. 货物和服务招标采用综合评分法表述错误的是：（ )

A．为避免恶意低价竞争，应当将平均报价作为标准价，获得最高价格得分 B．采用综合评分法的，为排除干扰，可以在招标文件中规定，汇总评分时去掉最高最低分

C．评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应 D．投标人的资格条件优于招标文件规定的，可以作为加分因素(此题平时设置打分项时,很容易犯错)

答案：ABD （容易漏选D）

依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。

39. 招标项目公开预算金额错误的做法是：（ ）

A．招标公告中公开(目前我们只在招标文件公开了,其实招标公告也最好公开) B．招标文件中公开 C．开标前5天公开 D．开标仪式中宣布 E．评标中宣布 答案：CDE

条例：第三十条 采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。

40. 非招标采购方式采购活动中错误的做法是：（ ）

A．技术复杂、专业性强的询价采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家（询价项目本身不存在复杂项目，也不存在需要自行选定专家）

B．技术复杂、专业性强的竞争性谈判项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位和本级财政部门同意，可以自行选定评审专家（非标项目只需要主管预算单位审批，不用财政部门审批，一般招标项目才需财政部门审批）

C．单一来源方式采购中，采购人、采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取专业人员，与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量（单一来源可以不用从专家库抽取）

D．技术复杂、专业性强的竞争性磋商项目，评审专家中应当包含1名法律专家 E．达到公开招标数额标准的政府采购工程，采用竞争性谈判方式采购时，谈判小组应当由5人以上单数组成 答案：ABC （容易犯错AB）

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依据： 条例 第三十九条 除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。

74号令 第七条 竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的

政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。 采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

18号令第四十八条 招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。

招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合本办法第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

41. 货物和服务招标工作中，下面关于评标委员会表述中，正确的有：（ ） A．评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则评标

B．评标委员会可以根据招标文件规定的评标方法和标准，制定评标细则

C．招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向招标采购单位说明情况

D．评标委员会成员对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告

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E．为避免出现对评标报告的异议，评标中评标委员会成员对评标意见应当尽量协商一致 答案：ACD

依据：条例第四十一条：评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。ACD正确。

42. 关于评标方法，以下说法正确的是：（ ）

A．政府采购招标评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法（条例取消了18令的性价比法）

B．采用最低评标价法评标，评标程序更简单，经过资格性审查和符合性审查后，评标只需要对合格投标人的投标报价进行从低到高的排序，将投标报价最低的供应商确定为中标候选人即可（释义p120）

C．采用综合评分法评标时，要将采购需求中除实质性条款外的其它因素用折算后的分值体现。评标因素一般包括价格、商务、技术和服务四部分内容，货物、服务和工程三类项目，由于招标特点不同，有各不相同的评标因素（释义p122） D．性价比法最大的优点是能排除供应商报价之间的横向干扰，此外它还能直观反映采购人对价格的关注程度，实现投标人之间直观的横向比较，计算与其它方法相比也较为简单（说法错误，释义p123） 答案：BC 依据：条例第三十四条：政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法；最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。BC正确。

43. 询价采购中正确的做法包括：（ ）

A．提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分

B．截止时间到达时送交响应文件供应商不足三家的，询价小组可以接受截止时间后送达的响应文件（前提是招标方要提出顺延提交相应文件，才能顺延接受相应文件）

C．供应商在响应文件中只能一次报出不得更改的价格

D．在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款 E．询价小组可以在询价通知书中规定，采用综合评分法确定供应商是否“质量和服务相等”

答案：ACD （容易犯错选ABCD）

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依据：74号令，非公开招标采购方式管理办法第四十五条：提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。A正确

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日，因此B不正确；

非公开招标采购方式管理办法第四十七条：参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格，C正确；

采购法实施条例第三十六条：在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款，D正确；

非公开招标采购方式管理办法第四十八条：询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告，E不正确。

44. 在政府采购活动中，关于保证金正确的规定有：（ ）

A．投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交

B．单一来源采购不能要求供应商提交保证金

C．未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还 D．中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还 E．中标人和未中标投标人的投标保证金应当在书面合同签订后5日内退还 答案：ACD

依据：条例第三十三条：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的，参照前两款的规定执行。ACD正确。

B选项不太能确定，74号令 第十四条 采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金数额应当不超过采购项目预算的2%。这条理解可以认为单一来源采购也可以要求提交保证金。

而条例第三十三条 只提了竞谈和询价，没提单一来源。

请秦主任再审定B选项是否正确。我也有点疑惑。我能肯定是单一来源保证金应该是最好不收,这道题出的有问题.74号令规定可以收,而条例呢又没有单独规定可以收,只说的竞谈和询价可以收.

45. 政府采购评审过程中，对采购人和采购代理机构正确的要求包括：（ ） A．维护评审现场纪律

B．不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明

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