综合管廊 XX路西段地下综合管廊 XX路东段地下综合管廊 铸铁 球墨铸铁 球墨铸铁 球墨铸铁 球墨铸铁 球墨铸铁 球墨铸铁 球墨铸铁 浇 9 600 1 10 12 三芯 600×200 4 光缆 400×200 1 光缆 10 600 1.3 10 12 三芯 600×200 4 光缆 400×200 1 光缆 11 XX路地下综200 合管廊 XX大道地下综合管廊 0.9 10 6 三芯 600×200 3 光缆 400×200 1 光缆 12 400 4.7 110 9 单芯 600×200 3 光缆 400×200 1 光300 4.7 PE 缆 13 XX路地下综600 合管廊 XX路地下综600 合管廊 XX大道地下综合管廊 1 10 6 三芯 单芯 三芯 三芯 600×200 3 光缆 400×200 1 光缆 110 10 6 8 14 1.1 600×200 3 光缆 400×200 1 光缆 15 300 3.9 10 12 600×200 3 光缆 400×200 1 光250 3.9 PE 800 缆 7.8 word范文

（二）XX市管线需求分析

通过对XX市地下综合管廊实施方案的调查分析，项目建成后入廊的管线单位共有11家，入廊总长度约316公里。各管线单位具体入廊情况如下：

表2-3 管线入廊需求情况 管线类型 再生水类 给水类 电信 移动 联通 广播电视网络 电力类 广播电视类 燃气类 供热类 污水类 XX南路、XX路西段 XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX南路、XX路、XX路、XX路东段、XX大道、XX路 XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX南路、XX路、XX路、XX路东段、XX大道、XX路 XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX南路、XX路、XX路、XX路东段、XX大道、XX路 XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX南路、XX路、XX路、XX路东段、XX大道、XX路 XX路 XX路、XX东路、XX西路、XX路东段、虹桥路、XX路 XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX南路、XX路、XX路、XX路东段、XX大道、XX路 合计 建设范围 建设长度 （公里） 8.8 38.7 36.2 36.2 36.2 36.2 49.1 38.7 11.2 21.9 2.9 316.1 通讯类 （三）管线单位收费暂定标准

表2-4 管线单位暂定收费标准 物业服务费单价（元/立方米·年） 廊位租赁费单价（元/立方米·年） 供热 57 燃气 61 供水 59 再生水 84 广电 71 通信 66 电力 91 雨水 41 污水 68 529 617 570 1,173 855 746 1,325 163 797 word范文

第三章 商业模式及法律框架

一、项目拟实施模式

项目拟采用PPP模式（使用者付费+政府可行性缺口补贴）开展项目投资、建设、运营。

（一）运作思路

图3-1合作模式图

（二）运作程序

1、XX市政府指定采购人市住建局作为项目实施机构，并授权住投公司代表政府方出资成立项目公司。

2、项目通过采用投资建造一体化公开招标方式，确定项目的社会资本投资方和施工总承包方。

3、若项目中标后，中建方与住投公司签订股东协议，向项目公司增资8亿元（按政府计划一次性注入）控股项目公司。

4、市住建局与项目公司签署《PPP协议》，授予项目公司关于本项目的

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投资、融资、建设、运营与维护的特许经营权，特许经营期为30年。

5、项目公司签订《PPP协议》后，政府协调各入廊企业与项目公司签订《管线入廊租赁协议书》。

6、项目公司与银行签订融资协议，融资约9.83亿元。

7、项目交付使用后，中建方不参与项目运营，由项目公司委托第三方专业机构及相关管线单位负责项目运营维护。项目公司通过向入廊企业收取廊位租赁费、管廊物业管理费以及获得政府可行性缺口补贴等方式取得收入，以补偿经营成本、还本付息（若有）、回收投资、应缴税金并获取合理投资回报，确保中建方能收回全部投资收益。

8、特许经营期届满后，中建方收回全部投资收益，按照PPP协议约定将持有项目公司的股权无偿转让给政府。若项目移交发生税费，移交税费由政府全部承担。

二、主要商务条件 （一）主要商务条件概述

本项目拟采取PPP模式实施，主要商务条件如下：

表3-1主要商务条件列表

序号 1 2 3 4 5 6 项目 合作方式 建安工程费 “PPP”模式。 商务条件 7 8 word范文

建安工程费按预算定价下浮5%；工程开工前，项目公司支付中建方项目建安工程费总额的25%作为工程预付款。 政府自行负责管线迁改等前期工作；中建只负责不超过总投前期工作 资10%的工程建设其他费，若超出部分由政府承担。工程建设其他费预计投资不超过3亿元。 特许经营期限 特许经营期限30年(建设期2年，运营期28年)。 市长办公会议纪要+人大决议+市级补助资金纳入财政预算及政府批复 中长期支出计划批复。 项目运营期间，在确保项目公司日常运营及投资方合理收益政府可行性缺口情况下，政府每年对项目公司缺口部分资金进行补贴，每季补贴 度支付一次（暂定）。 中建方不参与项目运营，由项目公司委托第三方专业机构及项目运营 相关管线单位负责项目运营维护。项目公司只负责收取相关费用及补贴。 项目特许经营期结束，中建方在收回项目投资收益后，无偿退出方式 将项目公司股权转让给政府，移交税费由政府承担。