6 7 《加强地下综合管廊物业管理》 《XX市地下综合管廊物业管理服务收费标准》

二、经济环境

（一）XX市经济环境分析 1、近五年GDP状况

2014年全市生产总值为1042.73亿元，比上年增长14.1%。其中，第一产业增加值为75.75亿元，增长7.0%；第二产业增加值为567.08亿元，增长13. 4%，其中工业增加值500.14亿元，增长12.3%；第三产业增加值为399.9亿元，增长16.4%，其中，交通运输、仓储和邮政业增长10.1%，批发和零售业增长9.9%，住宿和餐饮业增长8.4%。

图2-1 近五年XX市GDP状况

数据来源：XX市国民经济和社会发展统计公报

2、近五年公共财政预算收入

财政收入平稳增长。2014年全市财政总收入184.42亿元，比上年增长3.4%。公共财政预算收入128.74亿元，比上年增长4.2%。其中，税收收入89.09亿元，比上年增长30.2%；非税收入39.65亿元，下降28.1%。

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图2-2 近五年XX市公共财政预算收入情况

数据来源：XX市国民经济和社会发展统计公报

3、近五年公共财政预算支出

2014年，全市公共财政预算支出224.79亿元，比上年增长2.6%，其中，节能环保等方面的支出增长幅度相对较大。

图2-3 近五年XX市公共财政预算支出情况

数据来源：XX市国民经济和社会发展统计公报

4、近五年固定资产投资

投资规模继续扩大。2014年固定资产投资完成1336.27亿元，

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比上年增长26.7%。其中，中央投资37.15亿元，增长197.2%；地方投资1299.12亿元，增长24.6%。

图2-4 近五年XX市公共财政预算支出情况

数据来源：XX市国民经济和社会发展统计公报

（二）区域经济环境分析

1、依托长江经济带，川滇黔八市州抱团发展

依托长江黄金水道，打造中国经济的新支撑带，川滇黔三省交界处的八市州，抱团打造长江上游航运物流中心。

2014年3月1日，四川省宜宾、攀枝花、泸州、乐山、凉山州，以及云南省昭通，贵州XX、毕节等八个市州，在成都签署“构建长江源头航运中心共识”（以下简称《共识》）。《共识》中明确表示，三省八市（州）通力合作，力争把建设长江上游航运物流中心上升为国家战略，纳入国家相关重大规划，争取获得国家在政策、项目、资金等方面的大力支持。

随着长江上游航运物流中心建设的推进，金沙江流域水运条件以及对外通道条件的改变，攀西战略资源创新开发试验区、攀西-XX战略资源区的开发将彻底激活。

2、“攀西－XX”资源富集区成为西部重点开发区之一 2012年2月20日，国务院正式批复同意国家发展改革委组

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织编制的《西部大开发“十二五”规划》（以下简称《规划》），《规划》明确提出“统筹攀西-XX经济区规划建设，强化资源集约开发和循环利用”，首次提出攀西-XX经济区的概念。

攀西-XX地区位于川、滇、黔三省的接壤地带，是西南地区的腹地，也是长江上游资源开发和生态保护区的重要组成部分。在资源禀赋、产业发展、文化传统等方面有着密切联系，在经济、文化、科技、旅游、基础设施建设等众多领域有着合作的坚实基础。

该经济区自然资源丰富，可开发的水能资源达6100万千瓦，占全国可开发装机的16%；煤炭储量为1537亿吨，是中国南方煤炭资源最富集的地区，铁矿、磷矿、有色金属和贵金属资源等在全国也占据重要位置。（见下图）

图2-5 “攀西－XX”资源富集区示图

3、XX依托煤炭资源大力发展循环经济，推进城市可持续发展 2009年9月，《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》（国办发〔2009〕55号）将XX市列为资源富集区开展循环经济区试点。

XX市积极抢抓《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（2012年1月12日国发〔2012〕2号文），提出支持XX开展循环经济示范城市建设机遇，大力发展循

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