罚事项、考核标准和相关责任人。对违反项目公司质量管理办法的行为和事件按制度进行奖罚并通报。
7.质量事故管理
根据国家、行业及地方行政主管部门的要求，项目公司制定质量事故管理制度。明确质量事故上报程序、应急处理、事故调查、责任划分、事故处理等相关事项。
8.分包单位管理、考核制度
加强对专业分包和劳务分包单位的管理和考核，制定切实可行的管理、考核制度，按期组织各级共同参与的考核、评比，促进项目质量管理，确保工程质量。
9.工程创优管理办法
项目公司根据合同要求、项目创优创奖目标的设置，建立项目创优创奖管理制度。项目创优创奖管理工作包括目标的明确、工作计划的制订、责任人的落实，过程开展保障目标实现所采取的措施，管理的主要事项及工作重点。
第三节 质量保证措施
一、项目公司质量保证体系运行图 详见“质量保证体系图”。 二、质量保证措施
1、项目公司将按照ISO9000标准建立健全质量管理体系并确保其有效运行，贯彻全面质量管理和全面风险管理的思想，运用目标管理的方法，并将组织措施、技术措施、经济措施等进行有机结合，有效管控工程项目质量，确保项目公司质量目标的实现。
2、建立质量风险管理机制
在开工前，项目公司组织各职能部门及标段项目部学习、研读设计图纸，理解设计意图，对于错误遗漏、不确定之处提出书面意见,充分识别项目重大质量风险点，并实施样板制和首段验收制度。
3、建立健全贯穿项目全过程的质量管理制度
强化质量制度建设，监督制度的执行。建立质量责任制、目标管理制度、样板管理制度等全过程的质量管理制度。
4、实行质量问题一票否决
项目公司质量监督部由项目公司主管副经理领导，实行一级质量稽查监督制度。采用不定期、随机稽查的方式，对标段项目部质量管理制度建设、人员配备情况，技术质
量标准及项目公司管理制度的执行情况进行检查，对重点部位、特殊过程、易出现质量问题的工序进行专项稽查。
对查出的质量隐患进行通报，并限期整改；检查组发现严重影响工程（或产品）质量的管理行为和作业行为，有权立即制止，暂停施工并直接报告项目公司经理。杜绝质量事故的发生，实行一票否决。
5、质量保证的技术措施
针对项目特点、重难点，在项目建设方案中制定以下分部分项目工程质量保证的技术措施：
（1）路基工程质量保证措施； （2）水泥稳定基层质量保证措施； （3）沥青砼路面质量保证措施； （4）道路排水工程质量保证措施； （5）桥梁工程质量保证措施；
（6）建筑地基与基础工程质量保证措施； （7）建筑主体工程质量保证措施； （8）装修装饰工程质量保证措施； （9）防水工程质量保证措施； （10）保温节能工程质量保证措施； （11）二次结构工程质量保证措施； （12）混凝土工程质量保证措施； （13）隐蔽工程质量保证措施。
（14）绿化、照明等辅助设施质量保证措施。
6.抓好人、机、料、法、环各环节质量管理，强化全方位、全过程质量控制，不留死角，确保工程建设质量。
组织保证质量管理 领导小组： 经理、 副经理、 总工程师、 质检工程师 施工准备阶段 质量保证体系图 技术保证施工阶段 竣工阶段
制度保证缺陷责任期 挑选合格的技术人员和各种技术工人 提交进度计划，编制实施性施组设计 原材料、预制构件、半成品质量检验 施工机械设备的质量 、性能控制 临时工程、施工现场及环境的质量控制 施工技术质量 保证措施交底 工程质量自检控制 施工工艺质量控制 工序交接质量控制 分项工程质量检验 中间产品质量控制 分部工程质量检验 工质量自检 竣工文件的编制、竣 交工验收业主签发 交工证书 对缺陷、病害或其他不合格处 进行修改、重建及修改 质量保证体系框图 质量安全环保部：质量安全检查制 工程技术部：施工技术、质量安全检查控制 计划经营部：质量目标、计划、预算、合同 综合管理部：配合质量检查及技术教育和培训 质量责任制 项目经理责任制 开工报告审批制 总工程师质量责任制 设计文件审核制 测量双检复核制 工程试验检测制 分阶段技术交底制 隐蔽工程检查签证制 分项工程质量评定制 验工质量签订制 兼职质量员质量责任制 定期与日常检查制 事故处理报告制 操作工人质量责任制 质检工程师质量责任制 试验人员质量责任制 测量人员质量责任制 工程队长质量责任制 生产班组长质量责任制 第十七章 项目主要子项工程施工技术管理及控制
第一部分 市政公用工程
第一节 道路工程
一、道路工程总体施工安排 1.道路工程主要施工程序
施工准备→沟槽开挖→埋设地下管线、安装雨污管网→管坑回填→路基施工→路面结构施工→竣工验收、清场、退场。
2.施工安排
开工前，做好施工现场的场地清理工作，及时清除垃圾、杂草等，拆除公路范围内的建筑、障碍物及设施。
施工中坚持“总量平衡、充分利用、移挖作填”的原则，对土石方进行合理调配，确定合理经济运距。
路基施工采用人工和机械相结合，以机械施工为主的施工方法。
加强路基施工与路面施工工序间的衔接，具备成段铺设路面的段落，及时安排路面作业，以缩短工期。
二、埋设地下管线、安装雨污管网的控制要点
1、地下管线等必须遵循“先地下，后地上”、“先深后浅”的原则来完成。 2、沟槽开挖过程中注意截排水措施。
3、管道安装时，表面必须顺直，接口平顺，符合设计流水位高程。 4、沟槽回填压实度需满足设计及规范要求。