带来一定风险。

4.8.2 工程风险的防范措施 4.8.2.1 加强合同的风险管理

工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。

4.8.2.2 通过工程索赔将风险转化为利润

工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰。 工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等。

4.8.2.3 利用合同形式进行风险控制

根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，完善合同内容，降低工程的合同风险。

4.8.2.4 计量风险的防范

在项目投标阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，在投标报价前，分析政治、经济状况；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失。

4.8.3 事故应急预案 4.8.3.1 触电事故应急预案

当发生触电事故时，现场人员首先要尽快切断电源，并立即向应急小组汇报或拨打120。应急小组接到报告后，应立即第一时间赶到现场，并根据现场严重程度做相应处理。救护人员千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救人触电事故。

（1）脱离电源的方法

如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源，如果是夜晚，应准备充足照明，以便进行抢救。

如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锨等把电线切断。

当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板或其它带有绝缘柄的工具，迅速将电线挑开。

如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，将其拉离带电体。

（2）触电救护措施

触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。 触电者如神志不清者，应就地仰面躺开，确保空气通畅，并用 5 秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员，坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。

4.8.3.2 防火、防汛抢险事故应急预案 （1）责任分工

工程施工期间项目部实行分片包干的防火、防汛责任制，负责责任区域范围的防火、防汛抢险工作。

各科室、工地要将防火、防汛责任层层分解落实到人，确保工程安全防火、防汛。 （2）防火物资筹备

办公室要加强车辆、机械的维护保养，保证良好的技术状况，确保关键时刻拉得出、冲得上。物资设备科与各工地相互配合，备足消防砂、消防桶、灭火器、各种标志及锨、镐等抢险用工具；备足木桩、编织袋、各种标志及锨、镐等抢险用工具。

（3）落实值班制度

各科室要根据上级有关文件精神，克服麻痹松懈情绪，做好 24 小时巡查，发现险情立即上报并组织抢险。项目部安排人员 24 小时值班，遇到险情，领导干部要亲自带队，确保信息畅通。

4.8.3.3 道路交通事故应急预案

（1）事故发生后，应急救援人员要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。

（2）在迅速组织抢救人员和财产的同时，必须保护好事故现场，以便进行事故分析。

（3）任何部门和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件，抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、通讯设施等，任何部门和个人都不得阻拦或拒绝。

（4）现场控制措施。发生重大伤亡事故后，应急救援小组有权采取有效的措施，防止事故进一步扩大。

（5）如有伤员困在车内，先用千斤顶、剪钳把伤员救出来，让其平躺在地上。 （6）第一时间抢救伤员、通知医院。应坚持先救人再救车的原则。

（7）联系地方主管部门进行事故处理，安质部配合进行事故调查，进行责任分析并形成调查报告上报领导小组。

（8）总结经验教训，教育职工。

4.8.3.4 防泥石流、山体滑坡自然灾害事故应急预案

（1）在山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后，要按照事故调查规程和防止山体滑坡及泥石流事故措施要求，及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。

（2）加强山体滑坡及泥石流事故易发部位的巡查。

（3）各部门的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

（4）应急指挥组要确定事故处理的重点和中心，把抢救和保护人身安全放在首位。 （5）在事故发生后，保持与上级部门联系，汇报事故情况和抢险进展情况，请求上级部门和当地政府部门援助。

（6）在施救工程中要遵循专业救援队的指导，防止二次事故的发生。 4.8.3.5 隧道塌方应急预案

（1）当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员立即撤离，同时禁止其他工作人员接近或进入危险区域。

（2）工作人员撤离至安全位臵后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。

（3）现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告分部领导，并立即启动应急抢险程序。

（4）当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须 2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位臵守侯待命，以便及时进行抢救，抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止坍塌损害进一步扩大。

（5）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的救治措施，采取“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

（6）若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。

（7）现场采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的环境下，积极进行坍塌处理，尽快恢复正常施工生产。

（8）根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。

4.9 合理化建议

成立通行保障小组，负责G320线在施工期间群众出行的通行保障，辅助地方生命线的良性运行，减少工程施工期间的恶性影响。

（1）在各个标段的起止点附近的永久或临时用地（或观景台、村周边）范围内设

立临时停车等待区，区内设立简易餐饮、售卖、医疗及卫生间等服务设施、路口树立相关标识标牌及施工期间道路信息显示屏。

（2）收集各个标段施工情况及交通信息情况，分析交通的畅通和拥堵时间，并实时同步在临时停车区的道路显示屏上；

（3）与地方公交系统建立合作机制，在各个标段的临时停车等待区内增派3辆小型巴士（视交通情况增减），以便应急所需；

（4）若其中标段施工因突发事件增长了拥堵时间甚至无法通行时，则可利用小型巴士将出行民众运往拥堵地点，换乘对向接应的小型巴士并送往所达地点客运区；换乘期间由各个施工管段的现场技术负责人组织并落实群众的通行安全，保证换成通道可行，无干扰。

（5）遇突发事件（或交通意外）时，可预先增派就近临时停车等待区车辆及人员参与救援。