选修三《国家和国际组织常识》考点解读

专题一 各具特色的国家和国际组织 （8考点）

国家和国际组织常识

1．各具特色的国家和国际组织 国家与国家性质 民主与专政 国体与政体 代议制

民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 单一制国家和联邦制国家 维护主权国家的统一 国际组织的分类和作用 2．君主立宪制和民主共和制 英国君主立宪制的结构、特点及实质 法国的国家机构、法国政体的运行及特点 英法两国政体的异同 英法两国政体不同的原因 3．联邦制、两党制、三权分立制 美国联邦制的特点和利弊 美国政党的特征和两党制的实质 美国的三权分立与权力制衡 美国三权分立制的利弊与实质 美国利益集团的活动方式及其政治作用 4．我国的人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 人民代表大会制度的优越性 坚持和完善人民代表大会制度 5．日益重要的国际组织 联合国的主要机构和作用 中国在联合国中的地位和作用

第 1 页 共 26 页

世界贸易组织的宗旨和职能（新增） 中国与世界贸易组织

亚太经济合作组织的宗旨和作用 中国在亚太经济合作组织中的地位和作用 欧盟在世界多极化中的地位和作用 中国与欧盟的合作与交往

1、国家与国家性质 1、什么是国家 从产生看：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现

从本质来看：国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性

从构成要素来看：人口、领土、政权和主权是一个国际上存在和发展不可缺少的基本条件。 2、什么是国家性质？（什么是国体）

1）国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。

2)反映社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

3)统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。

4)划分国家类型的依据是国家性质。根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。 2、 专政与民主 ①民主与专政相互区别。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。

②民主与专政的联系：民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

推导：我国是人民民主专政的社会主义国家，同资产阶级专政的资本主义国家相比，(1)享有民主的主体不同，专政的对象也不同。(2)新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。(3)绝大多数人对极少数敌人实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；(4)民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。 提示:民主政体与专制政体是对立的两种政体。 3、 国体与政体 国体 政体 区国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的政体即国家管理形式，是国家政权的组别 地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 织形式 第 2 页 共 26 页

联系 ①国体决定政体，政体体现国体，并服务于一定的国体。 ②适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 ③政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体 推导：我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政体是人民代表大会制度，

我国是人民代表大会制度的政体体现了我国人民民主专政的社会主义的国家性质。

提示:国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是民主和专政的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。

4、 代议制 （1）含义：代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

（2）实行代议制的原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。代议制本质上是一种间接民主. 推导：我国:①也属于代议制②最显著、最重要的特点在于国家机构的组织和活动实行民主集中制③我国的人民代表大会制度实行民主集中制。

提示:代议制充当公民和国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

影响政体的因素有：国体、地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。

5、 民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 1、（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 类别 民主共和制 君主立宪制 关系 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任 在议会制共和制国家中，国家元在宪法框架内，君主的权国家元首在国家政首没有实权；在总统制共和制国力受到不同程度的限制，治生活中的地位 家中，国家元首同时又是政府首其职责多是礼仪性的 脑，有实权 区遵循民主的基本原则建立起来，资产阶级革命不彻底或别 形成原因 是资产阶级革命比较彻底的产对君主制进行改良的产物 物 少数国家采用，但国家政现代大多数国家所采用，如美权的实际运行与民主共采用的国家 国、法国、德国等 和制大体相同，如英国、日本等 ①都是现代国家所采取的基本管理形式；②相对于君主专联系 制，是国家管理形式上的巨大进步 （2）如何评价民主共和制? 第一：相对于封建君主专制政体，资本主义国家采取民主共和制政体具有历史进步性。 第二：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。

第 3 页 共 26 页

在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效的管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（体现国体和政体的关系）

在一些发展中国家照搬资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济和政治权利，也难以有效的行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。

我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现人民民主专政的国家性质，符合中国国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。 提示:民主共和制和君主立宪制最主要的区别：国家元首的称呼和产生方式不同。 实行议会制君主立宪制的资本主义国家国家政权的运行与民主共和制国家大体相同。 实质：维护了资产阶级利益，是协调资产阶级内部矛盾，维护资产阶级统治的工具。 2、从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 议会制 总统制 国家元首在国家政国家元首拥有虚位，没有实总统既是国家元首，又是政府治生活中的地位 权，职责多是礼仪性的 首脑 总统由选民直接或间接选举政府产生的办法 政府以议会为基础产生 产生。总统组织政府 区别 政府接受议会的监督，定期总统独立于议会之外，总统只政府与议会的关系 向议会报告工作 对选民负责，不对议会负责 国家权力中心 议会 总统 都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资产联系 阶级统治服务的 6、 单一制国家和联邦制国家 1、国家结构形式的含义：是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 提示:国家的结构形式与国家的政权组织形式（=政体）同属国家形式，但二者有着严格的区别。前者指中央和地方的关系如何处理和维系，后者指国家政权如何组织。 2、单一制和联邦制的比较 区别 单一制 联邦制 名称 按地域划分的普通行政区域或自治区组成单位 享有相对主权的完整的政治实体 域 国家权力是成员单位让予的，组成部分地方权力由中央授予，在宪法法律规定的权力是自身作为政治实体所固有的，权力划分 范围内行使职权 各自在自己的权限范围内享有最高权力，相互不得干涉 一个中央政权，全国只有一部宪法，一联邦及各组成部分都有宪法，联邦公民特征 个国籍 也是成员国公民 一个完整的主权国家，中央政府统一行联邦除中央政府外，各组成部分也有中外交权力 使外交权 央政权机关联邦是国际交往的主体，其第 4 页 共 26 页