龙门石窟世界文化遗产园区数字化管理系统建设方案v1.07-1 下载本文

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档处理、电子邮件收发、信息查阅等,其应用以单机工作和单位局部的职能科室联网工作为主。 3.1.2 数据基础

经过多年的积累,龙门已经具备一定规模的数据基础。国土局建成了1:1000全要素地形图数据库(覆盖31.7平方公里)和高分辨率正射影像图数据库,满足了目前系统建设的需要,大大节约了建设资金,缩短了建设周期,能有效的实现地理信息资源的共享。 3.1.3 应用系统现状

信息技术目前在龙门园区已经有一定程度的应用,目前园区内已投入运行或将要建成的系统有:

1、OA自动化办公系统:已投入使用,主要在管委会内部使用,全区范围内没有全部实现办公自动化。

2、龙门石窟三维数字化技术标准的制定:该项目将利用三维数字化技术对龙门石窟实施系列开发,可以让人们从任意角度欣赏石窟艺术。

3、电子门禁系统:在景区内已得到应用,但其主机没有实施联网,目前无法对电子商务购票进行处理。

4、门户网站 :已开发有门户网站,但网站功能模块较少,提供的信息和服务远不能满足用户的需求。

5、电子商务网站:己开发有电子商务网站,但网站所提供的信息和服务还不能很好地满足网上营销的需求;功能模块远远不能满足现代

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电子商务需求。

6、视频安防监控系统、呼叫对讲系统、电子巡更系统:可对窟区实施24小时全方位监控,实施对一级防护目标的布防;有独立的广 播呼叫系统;专用的电子巡更系统数据传输通道。但盲点较多,各监控点分散,系统没有统一管理。

7、森林防火系统:可对林区进行24小时监控,但目前只有三个监控点,监控点较少。现有巡更系统不能适应环境要求,有时无法正常读取数据。

8、停车场监控:东山停车场、西山停车场各有2台12路DVR,各有18路视频,其中西山有4个活动点,东山有2个活动点,布点全面。由于安装时间较久,监控效果不能满足观看车牌效果。

9、平安监控:其中龙门村、郜庄村、张沟村已经建设了部分监控点。采用工控机或硬盘录像机对监控点进行管理,部分监控点老化,图像不清晰或者经常出现无图像。

以上各系统没有进行集成,它们彼此孤立,还是“信息孤岛”,因此,本次项目设计要充分考虑数据的安全、传输、共享 ,充分考虑末来系统建设的整合。 3.1.4 管理现状

近年来,龙门不断加大城市管理的投入,加快推进城管体制改革,探索建立城市管理长效机制,取得了一定成绩,但还存在着不少问题,比较突出的是:管理体制不健全;责权利不够明晰;发现、处置机制

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被动、滞后;资源整合不够合理;监督、考评机制不够完善等。且由于城市管理中违法现象的动态性和反复性,市容管理中的各类乱搭建、乱设摊、乱占道、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱吐痰等违法行为和不文明行为等还有所出现,与全国文明城市标准还有较大差距。主要存在问题有:

1、无证游摊和夜市量多面广。

龙门区执法力量相对有限,在城市化进程加速期间,大量人员向城市聚集,谋生的首选低成本的无证游摊和夜市,无证游摊和夜市的大量出现,在严管重罚中仍前仆后续。特别在午间、晚间、夜间等管理空档时段,执法控制面更加不足,流动的无证游摊和夜市在个别地段成群出现。

2、小广告乱张贴乱涂写难以根治。

区主要大街和重点地区的小广告乱张贴乱涂写已经初步遏制,背街小巷却时有出现,根治小广告的乱涂写乱张贴还任重道远。从日常管理中发现,每天清理的小广告和查处的违法使用的通讯号码还有一定数量。

3、占道经营还有少量存在。

区主要大街和重点地区的跨门经营、倚门设摊等占道经营现象已得到全面控制,少数饮食店、鲜花店的灯箱、花篮、红牌子有违法占道现象。在背街小巷、农贸市场周边、城郊结合部等区域,还有部分违法占道经营的存在。

4、公共设施建设维护不到位。

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市区主要道路两侧的城市雕塑、读报栏、公益广告牌、座椅、果壳箱、电话亭、绿化灯光、路牌等市政、环卫、绿化、公用等公共基础设施缺失破损还较严重,特别是果壳箱、街道座椅缺失破损最为突出。

进行具体原因的分析会发现,城市管理是一个系统工程,受到各方面因素的制约。在城市文明城市创建中存在基础配套设施不足的硬环境影响,市民文明意识普遍不高的软环境影响,部门协作不齐、全面保障不力的外部因素作用,执法力量不够、科技支持不强的内部因素限制等。

1、部门协作不齐。

城市管理需要城市中相关职能部门的协作,部门协作不齐心不齐力也影响了管理成效。在无证游摊和夜市管理中,往往某街道审批设置的几个摊点就成了马路市场的雏形,繁衍出一个大规模的管理难点。在小广告乱张贴乱涂写的管理中,部分责任单位对责任区域的清洗覆盖工作不抓紧,间接地为小广告提供了发布平台,影响了小广告整治的总体战斗力。对公共基础设施的维修养护上,相关的市政、绿化、园林、电力、通讯、有线电视、交通等单位,对主要道路两侧的果壳箱、窨井盖、配电箱、交通标志、电话亭等不能及时维修、养护、保洁,告知后也有推诿拖沓。

2、执法力量不够。

相对我区繁荣的市场经济和大量的流动人口,创建测评体系中考核检查范围大,标准要求高。对这么广阔的区域开展这么高要求的管

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