最终中标，投标人应承诺以唱标价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被否决。

（7）若同一包件中两个或两个以上的投标人投标报价相同，则依据投标人递交投标文件的顺序进行排序。

3.4投标文件的澄清和补正

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.4.4评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按废标处理。

3.5重大偏差

重大偏差是指未能对招标文件作出实质性响应的偏差，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的其他投标进行公平比较。投标文件有以下情况之一的属重大偏差：

（1）未按招标文件规定对投标函、授权委托书、投标报价表、物资描述表进行签字并盖单位章的；

（2）未按招标文件规定提供有效的授权委托书的；（适用于委托代理人签署投标

文件的情况）

（3）没有按招标文件规定提交联合体协议的；（适用于联合体投标的） （4）未按照招标文件规定提交制造商授权书的；（适用于代理商投标的） （5）不符合国家或者招标文件规定的资格条件的； （6）投标有效期不符合招标文件规定的；

（7）未按招标文件规定提交投标保证金，或所提交的投标保证金没有实质性响应的；

（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价（但招标文件要求提交备选投标的除外），或出现折扣报价的（适用于不接受折扣报价的）；

（9）未按招标文件规定填写投标报价表、物资描述表的； （10）投标物资主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；

（11）投标物资规格型号、数量、交货期等与“物资需求一览表”不符，且不能满足招标物资要求的；

（12）投标价低于成本价或明显高于市场价，或高于最高投标限价的； （13）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、减少或减轻投标人的责任和义务等；

（14）投标文件的编制内容不完整、出现重大漏项的；

（15）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （16）其他情况：见评标办法前附表。 3.6投标文件的否决

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标将被否决： （1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： ①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； ②投标人之间约定中标人；

③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； ⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 （2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： ①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； ②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； ③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； ④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； ⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： ①以他人名义投标；

②使用伪造、变造的许可证件； ③提供虚假的财务状况或者业绩；

④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； ⑤提供虚假的信用状况；