第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督 第一框 政府的权力：依法行使

依宪施政，依法行政

2015年3月5日，国务院总理李克强在作《政府工作报告》时指出，坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法制轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究，一切

②①

执法不严不公的现象都必须纠正

【思维导图】

③

。

【创新演练】

1．我国政府坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法制轨道的原因是什

么？

答案：(1)由我国人民民主专政的国家性质以及为人民服务的宗旨和对人民负责的基本

原则决定的。

(2)我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。依宪施政和依法行政是贯彻依法治国

方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

(3)坚持依宪施政和依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主

义民主法制建设。

2．运用“政治生活”的知识，对“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法

治轨道”提出你的建议。

答案：(1)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，转变工作作风，提高工作

效率。

(2)坚持依法行政，全面正确履行政府的职能，防止政府越位、缺位、不到位。

1 / 4

(3)建设服务型政府，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，进一步提高政府为

经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

一、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意)

1．中国宽带发展水平与人民群众的需求和用户期望差距较大，网络速率相对国际先进水平仍然较低，人均网费支出占收入的比重仍然较高，城乡区域发展不平衡，服务质量有待改善。经过长期的考查、调研，通过多方面征求意见，2015年5月20日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》(以下简

称《意见》)。这说明我国的政府(

①科学决策、民主决策 ②有权必有责 ③坚持对人民负责的原则 ④深化行政体制

)

改革

B．①③ D．③④

A．①②

C．②④

解析：《意见》是为了满足“人民群众的需求”，体现了坚持对人民负责的原则，③符合题意；“经过长期的考查、调研，通过多方面征求意见”坚持了科学、民主决策，①

符合题意；②④与材料无关。故选B。

答案：B

2．“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就是应当

禁止的。”这句话表明( A．政府的权力小于公民的权力

B．从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律 C．政府的权力受到制约，公民的权力不受制约 D．政府必须严格按照法律规定的权限行使权力

解析：A、B、C三项表述错误。故选D。

答案：D

3．为推进依法行政，不断强化决策民主化和科学化，《广州市重大行政决策程序规

)

定》明确提出，凡涉及民生的重大决策，必须经过决策启动、公众参与、专家咨询、风险

评估、合法性审查、集体讨论决定等环节。这些规定旨在(

①保障公众的知情权和参与权 ②提高政府依法行政的水平 ③提高政府工作的效率

)

④扩大公民的法定监督权

B．①③ D．③④

A．①② C．②④

解析：本题考查政府依法行政的意义。《广州市重大行政决策程序规定》保障了公民的知情权和参与权，提高了政府依法行政的水平，①②符合题意。③不符合题意，④表述

2 / 4

错误。故选A。 答案：A

4．改革开放30多年来，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，政府机构改革也随之展开，1982年启动第一次机构改革以来，国务院先后进行了6次机构改革。我国政府

机构改革的根本目的是(

①精简政府机构，实施依法治国 ②提高政府为经济社会发展服务的能力和水平 ③

)

提高政府为人民服务的能力和水平 ④扩大公民的知情权和参与权

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

解析：政府进行机构改革的根本目的就是要更好地履行职能、为人民服务，②③正

确；①④皆不是根本目的。

答案：B

5．我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此

可见(

①政府是我国的行政机关 ②政府自身必须守法 ③政府必须依法行政 ④政府必须

)

事事都要管

B．①②④ D．①③④

A．①②③ C．②③④

解析：本题的关键词是“政府来执行”，故涉及政府依法行政的内容，故A正确。④

表述错误。 答案：A

6．一个正确的决策可以泽及后世，一个错误的决策则贻害无穷，这就要求政府科学决

策、民主决策。政府要实现科学决策、民主决策，就必须 (

①充分调研，拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度 ②进行严格的论证，不断

)

完善决策的智力支持系统 ③进行集体决策，增强决策透明度 ④保证公民对每项决策的

知情权，对重大事项进行公示

B．①③④ D．①②④

A．①②③ C．②③④

解析：本题考查进行科学决策、民主决策的措施。①②③是实现科学决策、民主决策

的正确做法。“保证公民对每项决策的知情权”说法错误，排除④。故选A。

答案：A 二、非选择题

7．2015年5月6日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别，把改革推向纵深。会议决定，按照依法行政要求，在2014年大

幅减少各部门非行政许可审批事项的基础上， 彻底取消这一审批类别。

3 / 4

(1)结合“政治生活”的有关知识，说明推进依法行政的重要性。

(2)政府应如何做到依法行政？

解析：本题考查坚持依法行政的意义和要求。第(1)问，结合政府的性质与宗旨，依法行政与对人民负责的关系等综合回答；第(2)问，从政府宗旨，工作原则，依法行政的要

求，科学决策、民主决策、依法决策等角度分析。

答案：(1)①宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。政府坚持依法行政，从根本上讲，就是坚持为人民服务的宗旨，体现了对人民负责的原则。政府依法行政是贯彻

依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

②政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建

设。

(2)①政府坚持依法行政，从根本上讲，就是要坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负

责的原则。

②政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不

作为、乱作为，坚持克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

③政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

4 / 4