支持开展土地管理改革综合试点，保障用地、用海需求等方面政策。

2、对规划的组织实施作出部署。《规划》明确了福建省人民政府、国务院有关部门在规划实施中的具体职责。

三、我委贯彻落实的初步打算

福建省委、省政府把平潭开放开发作为推进海西先行先试的重要抓手和突破口，高度重视抓好《规划》的贯彻落实工作。《规划》一出台，省委、省政府即对贯彻落实工作做出全面部署，要求举全省之力，超常规推进平潭开放开发，加快把平潭建成机制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区。2011年11月19日，在福建省第九次党代会上，省委书记孙春兰、省长苏树林对学习贯彻《规划》进行了部署，要求抓紧学习贯彻《规划》，推动各项工作迅速跟进落实。2011年12月22日，省委九届二次全体（扩大）会议上，省委书记孙春兰、省长苏树林对贯彻落实《规划》进行了全面部署。下一步，省发改委将按照省委、省政府部署，认真贯彻落实《平潭综合实验区总体发展规划》，重点从以下几个方面支持加快推进平潭综合实验区建设：

（一）抓紧做好规划任务分解、政策落实等工作 1、按照省委、省政府的部署，会同有关部门和实验区管委会正在研究提出贯彻落实《总体发展规划》的实施意见、2012年工作重点和任务分工，推动工作责任的落实。

2、会同省财政厅等研究提出实验区产业准入及优惠目

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录，报国家发改委、财政部审定出台，推动对平潭符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税优惠政策尽快落实。目前，已拟定《平潭综合实验区产业准入目录》拟报省政府。

3、指导推动平潭岛海洋经济发展规划和试点工作方案的编制，配合国家发改委做好《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》和《福建海洋经济发展试点工作方案》的编制修改、政策协调工作，争取进一步突出平潭海洋经济发展地位、方向及重点，构建两岸海洋经济合作特殊区域，加大政策支持。

4、支持和配合实验区管委会根据《总体发展规划》确定的发展定位、空间布局和发展重点，编制完善《平潭综合实验区总体规划》和综合交通运输体系、港口布局、电力发展、土地利用、公共交通、文化发展、环境保护等专项规划。

5、加强对列入省级小城镇综合改革试点的流水镇总体规划和主要专项规划编制指导，做好与相关规划衔接，督促加快项目建设进度。

（二）加大协调推进实验区重大项目建设力度 1、建立协调服务长效机制。凡实验区管委会提出的重大建设项目，原则上都列入省重点项目管理。省重点办和省发改委有关处室每月或根据需要，召开平潭重大项目专题协调会议，协调项目推进中遇到的困难和问题，推动重大项目加快建设。认真牵头组织省直部门服务平潭综合实验区项目建设联合工作小组，每月上旬赴实验区集体现场协调项目建设涉及的用地、用林、用海、用电、用水以及环境容量等问题，合力推进平潭重大项目建设。

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2、牵头推进基础设施和公共服务能力建设。坚持立足长远、适当超前，支持实验区加快基础设施和公共服务项目建设和前期工作进度，推动项目尽快开工、尽快竣工，为实验区开放开发提供保障。

综合交通方面，推动平潭海峡大桥复桥、环岛公路、平潭港区金井作业区1-5号泊位工程等在建项目加快建设，确保项目如期建成发挥效益；协调推进福州至平潭铁路、长乐至平潭高速公路前期工作，争取尽快全面开工；启动平潭第三跨海通道规划等项目前期工作。

能源保障方面，协调推进天然气入岛，同步开展应急供气工程和天然气管线进岛工程前期工作，实现近期LNG管道经由福清渔溪通过槽车向平潭应急供气，推动中石油西气东输三线福清至平潭管线尽早开工建设，2013年建成。协调推动220千伏进岛电力通道工程提前实施，推进一批220千伏和110千伏变电站的建设和前期工作，争取年内建成220千伏竹屿变电站、110千伏天山变电站。适时启动平潭大练（20万千瓦）、草屿（20万千瓦）两个海上风电场选址建设工作。

市政设施方面，抓紧实施福清闽江调水入岛工程，规划建设中远期大漳溪调水入岛工程。支持实验区加快推进日供水10万吨自来水厂、垃圾焚烧发电厂、金井湾污水处理厂、流水镇污水处理厂前期工作，争取年内开工建设，同步推进垃圾收运系统和中水回用系统建设。

智慧岛建设方面，配合实验区管委会编制完善平潭智慧岛发展规划，将平潭智慧岛建设项目纳入?十二五?数字福

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建工作中予以支持。会同实验区管委会编制实施平潭云计算特别管理区和产业园建设方案。建设完善平潭电子政务应用平台；将平潭纳入我省第二批三网融合试点地区。

社会事业方面，支持筹建平潭海洋大学，加快高校园区建设；支持提升平潭职业中专学校，加快平潭中小学标准化和公办幼儿园建设。加快综合性文体设施建设，按设区市标准统筹规划建设平潭图书馆、博物馆、文化馆、档案馆、中小型体育中心等文化体育设施。支持实验区完善医疗卫生体系，按三甲医院标准建设平潭协和医院，按设区市医院标准改造提升平潭县医院、县中医院、县妇幼保健院，完善社区、乡村卫生服务网络。

生态环境保护方面，支持平潭加大植树造林力度，构建沿海绿色屏障和生态安全保护体系。指导把好建设项目审批关，严格执行节能评估审查、环境影响评价、水土保持方案等制度。加大对平潭节能、节水、资源综合利用和循环经济重大项目支持力度。支持平潭加强三十六脚湖等重要水源地的综合治理。

3、加强高端产业项目策划生成和储备工作。根据《总体发展规划》策划推出一批高新技术产业、现代服务业、旅游业等高端产业项目，切实加强对实验区招商选资、?三维?项目对接的指导和协调，促进项目生成落地。

高新技术产业方面，支持平潭加快协力科技产业园6-8英寸晶圆、冠捷电子信息产业园电子新型显示面板等一批重点项目建设，优先支持闽台新型显示、晶圆及IC设计、LED

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