第2章：城市地下管线探测行业发展状况分析

2.1 城市地下管线探测行业发展历程

非开挖地下管线施工场地管线探测是在非开挖施工前进行的。其主要任务是查明施工场地有无已铺设的地下管线(包括给排水、燃气、热力、工业等各种管道以及电力和电信电缆)，如有，则查明地下管线的平面位置、走向、埋深(或高程)、规格、性质、材质等，并编绘地下管线图；除此以外，还应查明每条管线的铺设年代和产权单位。其目的是为了保护已有地下管线，防止施工时造成对管线的破坏，因此，其探测范围应包括整个施工区域和可能受施工影响威胁地下管线安全的区域。

2.2 城市地下管线探测行业发展现状

2.2.1 城市地下管线探测行业发展特点

城市地下管线管理是数字城市建设的重要内容之一，地下管线是城市重要的基础设施，地下管线资料是城市规划、城市建设与城市运营管理的重要基础信息，是城市赖以生存和发展的物质基础，因此，城市地下管线常被称为“城市的生命线”。随着城市化进程不断加快，城市中地下管线的敷设也越来越多，因此带来的城市建设和管理中地上和地下的矛盾也越来越突出。所以全面掌握地下管线的精确信息是经济发展的需要，地下管线普查探测成果的质量的重要性也就不言而喻了。

2.2.2 城市地下管线探测行业运营状况

（1）企业数量情况分析

2014年底，我国测绘资质单位总数1.5万个。测绘行业持证单位共有测绘从业人员36.59万人增速有所减缓。

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（2）企业规模情况分析

截至目前，我国大部分大中城市已经完成了首次城市地下管线普查工作，城市地下管线管理得到了一定程度的规范，已有部分城市开始了城市地下管线的第二次普查工作或者是区域性普查工作。与此同时，近几年，我国中小城市建设开始加速，催生了新一轮的城市地下管线探测热潮。2009年国家测绘局对《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》进行了修订，加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进了测绘行业发展。 （3）企业区域分布分析

图表 2 我国城市地下管线探测行业企业分布

9.2.5".4%9.5.9.7.8%华东华南华中华北西北西南东北

（4）企业资质情况分析

《测绘资质管理规定》

该法规对地下管线探测企业资质的取得与管理做了比较详细的规定，下面仅对其中比较重要的条目做一个分析：

◆ 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲（特）级和甲级。

◆ 国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

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