各自的职责和定位上实施并维护质量管理体系、按照公布的标准实施在业务或者技术过程中的质量管理、拓展质量管理体系的外延；三是实施认证和内部审计，AVS及其各服务部门以及办公室都将实施ISO 9000的管理并通过ISO 9000的认证，对于过程的符合性及效果将通过建立内部审计程序，注册审计过程和相关的定期监督审计来进行监控。

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附件四 欧洲空管质量管理基本情况

1、 欧洲空管质量管理的历史沿革

欧洲空中航行服务提供者（ANSP）在履行有关安全、容量、成本、环境和国土安全等主要管理职责时，需要解决大量不同的问题。在空中交通管理持续改进和发展的进程中，ANSPs必须建立能够持续改进的质量管理和卓越管理方法才能有效地处理好这些问题。因此，多年来欧洲空管和相关组织机构一直关注质量管理方法的确立和体系的建设：

1988年，非营利组织——质量管理基金会（EFQM）成立。该基金会建立了EFQM卓越模型，该模型是一个非确定性的框架，也是很实用的工具，通过分析某组织与其达到卓越之间的差距来建立适合的管理系统。目前，很多欧洲组织与EFQM共同致力于卓越基础概念的开发和EFQM卓越模型的推广工作。

1997年，欧洲空管质量论坛成立。该论坛是共享质量管理领域先进经验和好的做法的平台，为欧洲民航委员会（ECAC）卓越战略目标的制定提供需求信息，同时承担欧洲空管卓越方针和战略的发展规划和实施工作。

2003年以前，欧洲空中交通管理（ATM）组织（包括一些ANSPs）在服务质量管理方面均确立了各自的发展目标，并分别采取不同的持续改进方法独立地开展追求卓越的工作。为统一欧洲ATM组织在质量管理方面追求卓越的行动，2003年4月10日欧洲管制委员会审议通过了《欧洲空管空中交通管理战略2000+》。该文件阐述了对欧洲空管卓越方针和战略的建议，明确了质量管理和持续改进的方向，这些内容形成了欧洲空管质量管理体系的主要框架。

2004年，卓越方针小组（XPG）成立，该小组为卓越方针和战略提供支持，并执行XPG卓越行动计划。

2005年，委员会标准（EC）2096/2005号文件提出一系列为确保空中航行服务而制定的要求，进一步阐述了建立质量管理体系对实现单一欧洲天空（SES）计划的重要作用，要求建立并实施基于行业好的做法的质量管理体系。

质量管理相关组织和机构的建立、指导方针和文件的不断出台，为欧洲空管质量管理体系的建设和发展提供了有力的保障。

2、

欧洲空管建设质量管理体系的目标

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