3.1.2 市场需求预测

我国油脂和蛋白的生产水平落后，市场缺口较大。根据农业部“十一五”规划，食用油生产进一步增长，预计油料播种面积将由2005年的2.15亿亩扩大到2010年的2.4亿至2.5亿亩，平均每年增加8.5万吨，到2005年我国食用油总产量达到1612万吨，到2010年食用油产量将达到2500万吨，同时，食用油消费需求将继续增加。据权威机构预测，“十一五”期间，我国国民经济仍将保持稳定而持续增长的态势，在这个大环境下，油料油脂消费将进一步增加，榨油用油料要靠进口弥补生产供给的不足，国际市场油料油脂价格影响这部分油料消费增长幅度。油脂消费仍将保持近几年年均50万吨左右的消费增长速度。

油脂产业以年均5%~6％的速度增长，而小包装油却以每年20%~30％的增长速度成长。小包装油将逐渐扩大市场份额，最后取代散装油而成为食用油市场的主角。预计到2010年我国小包装食用油市场销售额将增至600亿元，与5年前相比，销售额翻一番。 3.1.3 周边市场分析

青铜峡市位于黄河上游宁夏平原中部，总面积2525平方公里，总人口26.1万人，城市人口7.97万人，城市建成区面积15.8平方公里，城市化率达到38.9%。青铜峡市是宁夏经济核心区之一，被誉为“塞上明珠”。 青铜峡市现有耕地面积50万亩，宜林地33万亩，天然草场166万亩，宜渔面积5.9万亩。水利资源充沛，九曲黄河穿境而过58公里，著名的青铜峡拦河大坝坐落于境内。自秦汉先后开掘的秦渠、汉渠、唐徕渠等九大干渠均从青铜峡境内引出，引黄灌溉条件得天独厚。油料有葵花籽、油菜、胡麻、玉米、豆类等。其相邻的县、市也是粮食和油料的主产区。粮食和油料流出主要为四川、重庆、广东、广西等省市，粮食流通的运输方式主要是公

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路、铁路等。青铜峡市有一大批粮油加工企业，油脂加工企业有数家。青铜峡市以粮油加工为基础，以一批省级农业产业化龙头企业为支撑，粮油流通及加工业得到了健康而长足的发展。青铜峡市公路、铁路交通方便，周边地区广大的市场和青铜峡市粮油加工业和物流设施的基础，有独特的区位优势，给青铜峡市粮食现代物流提供了一个好的平台。

随着人们生活的提高，对绿色健康食品的需求日以迫切，绿色食用油因其绿色环保、营养健康、包装精美、质优价廉被餐饮业、食品加工企业及居民赞好，售价稳中有升，市场优势明显，产品供不应求。食用植物油是人们日常生活中必需的物品，市场前景非常广阔。根据市场供求状况，随着消费水平的提高，粗加工、低等级散包装的食用植物油市场份额逐步萎缩，而青铜峡市国家粮食储备库定位市场，推出高质量的小包装绿色食用植物油，其市场前景必将非常广阔。 3.1.4 周边粮油物流现状和预测

青铜峡市粮食流出的主要品种是稻谷或大米、小麦或面粉、油脂、油料等，主要流向是广东、广西、贵州、重庆、四川等省市，以铁路和公路运输为主。流入青铜峡市的主要粮油品种为玉米、东北稻米、小麦、面粉、油脂、油料等。国内主要是以东北三省、河南、山西、河北、内蒙古等省、市、区流入，以铁路运输为主。 3.2 项目必要性分析 3.2.1 国内发展状况

上个世纪90年代以来，我国油料和油脂物流设施建设取得了较大的成绩。1993年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金80亿元，重点在东北、长江沿线和西南地区建设了300个中转库、港口库和收纳库。1998年以来，使用国债资金，重点建设的是粮食储备库。但是我国的油料和油脂

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储存仓容严重不足，油料和油脂仓储设施落后的问题亟待改善，技术水平亟待提高。

我国现有油料和油脂物流设施仍然存在的问题，主要是不能适应油料和油脂现代物流发展的需要，不能适应在市场条件下油料和油脂跨省流通的需要，不能适应保证国家油料和油脂安全和宏观调控的需要，不能适应通过油料和油脂进出口调节国内市场的需要。具体表现在以下几个方面：

一是物流基础设施不足，设施落后，没有形成油料和油脂现代物流的完整系统，跨区域油料和油脂流通不畅。在重要的物流节点和南方一些主要港口，接卸中转能力严重不足，油料和油脂运输工具发展滞后；储备库管理体制分割，资源不能有效配置，效益不能充分发挥；仓库、运输工具和中转设施相互不配套，油料和油脂物流节点不能有效衔接；从产区到销区的油料和油脂物流通道还不顺畅，油料和油脂现代物流系统没有形成。

二是现代化油料和油脂散运工具不足，油料和油脂运输仍以传统的包粮运输方式为主，成本偏高。尽管在东北等地区初步形成了区域性散料运输的雏形，但从全国来看，油料仍然以包装运输方式为主，成本高，速度慢，效率低，损耗大。

三是油料和油脂物流节点中转设施落后，缺乏应对市场波动的调控能力。近些年来，国家虽然投资建设了大批油料和油脂储备库，但一些重要油料和油脂物流节点中转设施仍然不足。在2008年处以来全球油脂市场的大起大落的波动中，影响了政府对油料和油脂市场的调控和对保证油料和油脂安全作用的发挥。

随着我国油料和油脂产销格局的变化，跨省市油料和油脂流通量不断增加。加强油料和油脂现代物流设施建设，解决油料和油脂物流设施存在的主要问题，对于实现全国油料和油脂供求平衡，保证国家油料和油脂安

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全，降低油料和油脂流通成本，提高油料和油脂流通效率，促进油料和油脂产业持续稳定协调发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，具有十分重要意义。同时，前些年国家投资建成的油料和油脂储备库、油料和油脂流通体制的市场化改革、交通运输条件的改善以及互联网等现代信息技术的发展，也为油料和油脂现代物流的发展奠定了良好基础。

当前国际上典型高效油料和油脂物流体系，以美国、加拿大、马来西亚等油料和油脂出口国和以日本为代表的油料和油脂进口国的油料和油脂物流链为代表。

美国、加拿大、马来西亚等油料和油脂出口国，已建立以从油料和油脂生产地到各港口进入国际市场的散粮现代物流体系，形成以收纳库、中转库、港口库、油料和油脂批发市场等不同环节仓储设施，专用运输和装卸设施配套与上下游企业衔接良好的油料和油脂供应链，日本作为油料和油脂进口大国，高效的油料和油脂物流和单元化物流是显著特点，进口的原粮基本在临港专门油料和油脂加工区转化为成品粮或半成品粮进入流通领域。国内油料和油脂物流基本上以单元化形式进行汽车运输。

我国油料和油脂现代物流的重要标志是油料和油脂流通的通道网络化，原粮四散化(即散装、散卸、散运、散存)，作业机械化，运行信息化，管理集约化，设施技术标准化。以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，通过政府引导，市场运作，拟建设包括重要油料和油脂节点，散运设施和新型油料和油脂批发市场等项目，完善东北油料和油脂主产区、黄淮海主产区、长江中下游地区的油料和油脂流出和东南沿海主销区的油料和油脂流入的基础设施。

国家发改委、国家粮食局在全国油料和油脂现代物流设施建设规划中提出明确的建设目标，要基本建成全国主要跨省油料和油脂物流通道和油

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