“十三五”重点项目-电力交易中心

项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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2016年3月1日北京、广州电力交易中心举行了揭牌仪式。交易中心的成立不仅是贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署、加快构建有效竞争的市场结构和市场体系的重大举措，更将为包括发电企业、售电企业、电力用户等在内的广大市场主体提供公开透明、高效便捷的交易平台和交易场所，激励和保障各类市场主体参与市场竞争的积极性，是电力交易参与各方的重大利好消息。同时，此项举措对于促进电力市场化交易、满足日益增长的电力交易需求、发挥市场在资源配置中的决定性作用具有重要意义。

一是发电企业在交易机构能够实现自主交易和公平竞争，进一步释放降低成本、提高效益的潜力。北京、广州电力交易中心的组建将为市场主体提供包括市场注册、交易组织、合同管理、交易计划、交易结算、信息发布等全业务流程的交易服务，为电力商品和生产要素自由流动和优化配置创造有利条件，激励发电企业自主参与电力市场，通过降低成本、提高生产效率的方式，增强市场竞争力，以获取更多的市场份额，争取更多的发电量和收入利润。对于清洁能源发电企业，北京、广州电力交易中心的组建也将为其提供充分消纳和高效利用的可靠保障。一方面，通过组织引导清洁能源与电网企业、售电企业或用户开展中长期交易，能够为清洁能源发展获得稳定收入提供保障，未来，随着市场的成熟，可再生能源配额、绿色证书、容量市场等交易品种可能会进一步引入，引导和激励清洁能源的可持续发展；另一方面，水电、风电等清洁能源都具有不确定性的特点，北京、广州电力交易中心成立后，通过交易平台组织开展跨区跨省电力交

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易，能够在更大范围内发挥市场配置作用，利用不同地区之间的电源、负荷结构差异所产生的水火互济、水电之间的补偿、调峰等效益，促进清洁能源的充分消纳。

二是激发电力用户参与市场交易的积极性，有效增强用户自主购电的选择性和可比性。新一轮电力体制改革赋予电力用户购电选择权、价格谈判权和用电模式的自主权，使其有机会通过参与电力系统的运行调节和市场交易，改善用电行为，提高电能使用效率。交易中心的组建将为电力用户参与市场交易提供更为便利的条件，用户可以通过交易平台提供的交易公告随时关注有关交易动态及交易规则，自主选择参与交易平台组织的集中交易或依据市场信息与发电企业进行双边协商，并通过交易平台便捷、高效的进行交易意愿申报和交易结果查询，大大提高用户参与市场的效率和积极性，使用户可以根据自己的个性化需求，实现差异性选择意愿，促进发电企业自主卖电，电力用户自由购电的电力市场发展。

三是各省电力交易机构也将陆续成立，为电力市场化交易提供服务，为盘活社会资本发挥重要作用。新一轮电力体制改革在发电侧和售电侧均引入竞争机制，鼓励多途径培育售电侧主体，有序推进售电侧放开。售电企业可从发电企业处采用双边交易方式直接购电，也可参与电力批发市场竞争，然后向放开选择权的用户售电。随着市场发展和用户需求变化，售电公司数量会逐渐增加，成为电力交易中心服务的重要主体之一。继北京、广州交易中心成立后，随着改革的推进，各省电力交易中心将陆续成立，在促进售电企业参与批发市场竞争、

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优化购电策略和成本、提升企业竞争力和经营效益方面发挥重要作用，也有利于吸引社会资本参与售电业务，激发市场投资活力。

总体来看，北京、广州电力交易中心的组建为各类市场主体参与市场打开了方便之门，也为促进电力交易的有序、高效运作提供了良好条件，电力市场的建设将会呈现崭新的局面，电力体制改革将步入新的阶段！

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