中国石化 从上世纪60年代的江汉油田大会战开始，中国石化逐渐形成了以江汉油田为代表的中国南方石油装备制造基地。近年来，经过过内部多次资源重组，分别以江钻股份、四机厂、三机厂、沙市钢管厂这四大公司为代表，江汉油田制造基地已经过形成了钻头、固井压裂成套设备、车装钻机、修井机、天然气压缩机、钢管等特色产品。江汉油田虽然位次靠后，但目前在石油装备制造实力上不可小觑。目前江汉石油机械制造已成为江汉油田的主要经过济支柱和经过济创效板块。中国石化现已明确提出，“要把江汉建成具备国际竞争力的中国石化机械制造基地”。

中国石油和石油化工设备工业协会常务副理事长赵志明说：“发展产业集群，以核心企业为发展龙头，打造有特色的石油装备制造基地有很多好处，其中最大的好处就是实现了集群式发展，产生了集群效应和规模经过济。”

目前这种积极效应在几大基地同时显现。据东营市经过贸委称，截至2009年，东营市地方规模以上75户石油装备制造企业完成主营业务收入169亿元，占全国石油机械装备制造业的30％左右。2009年，盘锦市69家石油装备制造和技术服务企业，其产品覆盖油田作业装备近30个品种，实现产值20.46亿元。在大庆，该市规模以上装备制造企业达到145户，共实现营收70亿元。中国石油的装备制造业务也取得了丰硕成果，预计2010年内将达到240亿元。

除了上述几大基地之外，国内还有一些基地，虽然不是“油城”，但各自形成了一定的产业集群和特色，如江苏建湖县的井口设备及钻采工具、河北盐山的管件制造、西安的测井装备等基地，这些基地或将成为前者的有力补充。

哈尔滨工业大学副校长齐中英教授认为，“石油装备制造业产品范围广、行业竞争激烈，任何一个地方想通吃整个市场都是不可能的。因此，我国几个有条件发展石油装备制造的区域，应当注意发挥自身优势，在已有的基础上做出特色来，要突出有竞争力的产品结构特色。把有优势产品的领域做大、做精并做强。”

二、 产业结构情况分析

1、产业链分布情况（产业链结构、企业经营模式）

东营市从事石油设备、石油配件的企业多达320余家，形成了集装备研发、制造、服务及内外贸于一体的完整产业体系，涵盖石油、天然气勘探、钻、采、

9

石化等37个系列4700多种产品，其中超深井特种钻机、节能抽油机、防喷器、采油树等设备和工艺处于国际领先水平。

大型企业主要生产大型成套设备，如陆地钻机、抽油机、石油专用管、抽油(电)泵、抽油杆、燃气发电机组、油田特种车辆，走研发、制造和工程技术服务一体化发展的路子。大型企业以国有改制企业主为，民营企业占比较少。

中型企业主要生产油田通用设备，产品可以大规模批量生产，如石油专用管、钻铤、钻杆、抽油杆等，其中企业以民营企业居多。企业大多从事1—2个专业领域的产品研发、制造和销售，走专业发展的路子；企业的生产规模较大，资本投入较多，产品以出口为主，占领北美、中东、俄罗期等国市场。

小微企业主要生产小型机械、石油工具等产品，如钻井工具、采油工具、集输工具等。这类企业资金投入较少，门槛较低，但产品批量小、生产规模小，人力投入较多，属于劳动密集型产业。在市场销售上，以供应胜利油田为主、国内其他油田为辅，出口比例较小。

2、产业集群优势分析（技术、装备、管理、可替代性、产业集群是否存在着迁徙的可能）

与国内其他地区相比，东营石油装备产业可谓具备了“天时地利人和”，表现出众多特色和优势：

其一：企业实力较强。产值过亿元的骨干企业达到67家，其中，3亿元以上24家，胜利高原、孚瑞特、胜机、胜动、胜利泵业、胜利伟业等企业在全国同行业处于排头兵地位。中小企业达到220多家，占全市石油装备企业的90%，金地伟业、普瑞思德、恒业公司、新大管业、新大通等一批科技型中小企业专业化程度高，特色鲜明，成长性好。

其二：产品种类齐全。全市已形成以钻机、钻杆、抽油机、抽油泵、抽油杆、油气集输管道、油田特种车辆等成套设备为重点,涵盖物探、钻井、测井、固井、采油、井下作业、地面工程、管道运输等各领域的产品体系。其中钻机、抽油机、抽油杆生产能力国内第一,潜油泵国内第二,皮带抽油机、连续抽油杆国内独家生产。拥有名牌产品9个，其中中国名牌1个。

其三：产业关联度较高。东营石油装备产业体系较完整，集研发、制造、服务、内外贸于一体，企业之间通过专业分工，在技术信息、原材料供应、产品销

10

售渠道和价格等方面建立起共生、互补、竞争的发展模式，产业链条不断延伸，产品开发由低端向高端、公司主营业务由制造向工程服务转变的态势明显。 其四：特色产业基地内部定位明确。基地内实现了错位协调发展，骨干企业以大型成套装备为主导产品，走研发、制造和工程技术服务一体化发展的路子；中型企业大多从事1—2个专业领域的产品研发、制造和销售，走专业发展的路子；小型企业一般从事工具类产品的制造和销售，部分为大型企业生产提供配套。同时，围绕行业发展，涌现出一批专业从事产品研发、设计、检测的技术服务型企业和机构。

其五：创业载体多。东营市已建成一家国家级经济技术开发区、一家国家级大学科技园和4家国家级高新技术创业中心。中国石油大学国家大学科技园累计孵化石油装备科技型企业78家。东营市建成了国家级示范生产力促进中心，市大型科研仪器共享平台的仪器设备总价值达到2.4亿元，为科技型中小企业自主创新服务的能力得到明显提升。 胜利高原公司在“世界能源之都”休斯顿正式开工建设了第一家独资子公司——高原石油装备(美国)公司，把产品直接搬到海外客户“家门口”生产，开启了东营石油装备产业国际化新的时代，东营石油装备企业在国际市场上也闯出了一条新路。高原公司今后还将陆续在俄罗斯、委内瑞拉、哈萨克斯坦设厂，生产新型钻机、抽油管、螺杆泵等产品。

3、政府政策支持（提供哪些优惠政策、工业用地的价格等）

展会 从2008年开始，东营市政府开始举办“ 中国（东营）国际石油装备与技术展览会”，成为东营市举办的规模最大的国际展会。该展会每年有几百家中外企业参展，产油国的大使、参赞现席现场，有四十多个国家的一千多国外石油装备企业参观采购。经过近三年的宣传推动，东营石油装备展会成为国内规模第二、世界上知名的国际性石油装备展会。

技术 2011年3月，山东省质量技术监督局下达《关于同意筹建山东省石油装备产品质量监督检验中心的批复》，同意东营市建设山东省石油装备产品质检中心，这是继山东省橡胶轮胎及原材料质检中心、山东省轮辋刹车片质检中心、山东省石油助剂及轻烃产品质检中心之后，东营市建设的第四个省级质检中心。

11

园区 东营胜利工业园是全国唯一一家以石油装备业作为主导产业的开发区，胜利工业园区设立的目的，就在于服务胜利油田和石油采掘业，发展石油装备产业。目前入园石油装备制造企业100余家，实现销售额40亿元，出口总值达到5亿美元。为进一步整合区域内石油装备制造业资源，东营区以胜利工业园区为主，组建成立了中国国际商会山东商会石油装备经贸分会。截至目前，商会已发展会员106个，会员涵盖东营、烟台、潍坊、淄博、德州、滨州等全省石油装备业聚集地区，并与世界石油工程协会、英国石油学会、非洲石油生产协会等50多个国内外行业组织建立了广泛联系和战略合作关系，在产业规划引导、区域资源整合等方面逐步发挥作用。以胜利工业园区“省级循环经济示范园区”建设为载体，积极推动石油装备制造企业进行产业链的衔接和耦合，构建主导产业配套集群，形成企业间的工业代谢和共生关系；着手在重点骨干企业原有营销和服务网络的基础上，建设了“中国石油装备网”专业电子商务网站，并筹备建设“中国石油石化装备企业联盟网”，通过网络及时提供市场、技术、半成品、原料供应和国际国内同类产品的市场动态信息，为石油装备制造业企业发展提供了强有力的服务平台。为适应石油装备等大宗货物的便捷进出，东营区大力发展和完善物流服务体系，特别是目前正在建设的总投资2.2亿元、货物吞吐量230万吨的西郊铁路物流中心项目和拟开工建设的石油专用物资储备基地，将极大提升东营石油装备等大宗货物的仓储和运输能力。

为适应未来东营石油装备制造业企业的发展状况，胜利工业园修订完善了招商引资优惠政策，适度提高项目入园门槛，将招商重点放在以石油装备制造业为主的石油相关产业链上，实现了区域内主导产业的纵向延伸和横向扩展，延伸了石油装备制造业产业链条，加快放大了产业集聚效应。

作为高新技术产业孵化区的中国石油大学科技园胜利园区，已建成孵化面积13万平方米，在孵企业150家，开发具有自主知识产权的高新技术产品达80余项。在孵企业中90%以上是围绕石油、石化进行专业技术研究、产品开发和技术服务的；孵化企业成功开发的产品中，80%以上应用于油田的勘探开发。

12