效的判决、裁定或者调解书等。

（2）行政区代码，地籍调查的技术性规程、规范、细则和图式等；

（3）已有的控制测量成果，包括山东省连续运行参考站成果、辖区内D、E级GPS点成果表、控制网图、点之记、技术总结等；

（4）第二次土地调查航摄及影像图件、最新的大比例尺地形图； （5）已有的土地调查成果、土地权属来源材料、已登记发证的地籍档案资料；

（6）土地出让、划拨、处臵等用地文件资料； （7）房屋普查及工业普查中有关土地资料； （8）标准地名资料； （9）城建规划资料、图件等。

3．2．2对已有的测量控制点成果应分析其精度，确定能否满足村庄地籍测量的需要。对原有的地形图和航摄成果资料应检查其精度及现势性。

3．3 编写技术设计书

技术设计书应根据所收集到的资料，结合实地踏勘情况编写。技术设计书包括以下内容：

（1）调查测量区域的地理位臵、行政隶属、自然地理特征、用地特点；

（2）技术依据；

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（3）对已有资料的分析和利用； （4）坐标系统的选择；

（5）地籍图规格、比例尺和分幅；

（6）地籍调查要求和技术标准，包括调查的范围，确权规定，采用的工作用图，街坊、宗地的划分和编号要求，地籍调查工作内容，调查方法和要求，界标设臵要求等；

（7）地籍测量方法和技术标准，包括对已有控制点成果资料的分析和利用，控制测量布设方案、技术规格、精度指标、计算方法及控制点的埋设要求；地籍要素测量方法、精度要求；地籍图成图方法、精度要求；面积量算方法和精度、面积统计汇总等；

（8）城镇土地利用分类统计分析的基本要求； （9）数据库建设；

（10）成果资料的检验要求； （11）成果资料的上交;

3．4 表册及器材准备

3．4．1表册印制，主要有：

（1）地籍调查法人代表身份证明书； （2）指界委托书； （3）地籍调查表； （4）宗地面积量算表； （5）共有土地分摊面积统计表；

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（6）宗地面积汇总表；

（7）城镇土地利用现状分类面积统计表； （8）检查记录表； （9）边界协议书；

（10）各种土地登记用表（见《国土资源部关于印发《土地登记表格》（试行）的通知》）。 3．4．2仪器工具

(1）测绘仪器；

（2）面积量测仪器及工具，计算机； （3）绘图工具和材料。

3．4．3生活、交通工具及劳动保护用品等。

3．5 人员培训

工作开展前必须对参加调查的工作人员进行培训，使其熟悉有关地籍管理政策、法规和技术要求，明确调查任务，掌握调查方法和操作要领，增强责任心，以保证调查成果的质量。

3．6 宣传、动员

集体土地确权发证工作涉及千家万户的切身利益，开展调查工作时，应由同级人民政府组织全面动员，面向社会进行广泛深入的宣传。

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4 权属调查

4．1 权属调查内容

4．1．1本次权属调查是对集体土地所有权、使用权的土地权属来源及其权利所涉及的位臵、界址、面积和用途等基本情况的调查，是针对土地所有者或使用者的申请，对申请人、宗地位臵、界址、用途等情况进行实地核定、调查和记录的过程。

4．2 调查底图及要求

调查底图应采用已有地籍图、大比例尺地形图或第二次土地调查大比例尺正射影像图。在调查时，按街坊或社区现状绘制宗地关系位臵图，也可以利用第六次人口普查图件，根据村庄的具体情况，在调查底图上标绘调查范围界线、行政界线，统一进行街坊划分。

4．3 划分街坊及宗地

根据调查范围的大小，为了便于开展调查工作，可将整个调查区逐级划分成若干个小区域，即采用：街坊—宗地二级划分。 4．3．2街坊的划分

农村的街坊划分一般应保持集体经济组织土地权属范围的完整性，一个集体经济组织的土地权属范围（或一个较大村庄）可以划分为若干个街坊。

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