会成为无源之水、无本之本。加快现代农业园区建设，通过优化区域布局和产业结构，发展循环和绿色农业，构建布局合理、结构优化、产业融合、功能多元的农业产业体系，实现物质能量在产业间、区域间的合理循环，促进农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好，为生态文明建设提供基础保障。
各级党委政府要充分认识加快推进现代农业园区建设的重要意义，自觉地把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，切实把现代农业园区建设摆上重要议事日程，摆上农业工作重中之重的位臵来抓，努力抓出成果、抓出形象。
四、创新举措、着力推进现代农业园区建设走在全省前列 今年以来，我市在现代农业园区建设规划编制、报批上走在了全省前列，10个综合区全部列入了省级创建点，成为全省唯一一个每个县区都有2个综合区的地级市，受到了省政府领导的充分肯定。这一方面说明我们前一阶段的工作是努力的，省委省政府和省级有关部门对我们是全力支持的，为我们下一步争取更多的项目支持打下了基础。但另一方面也给我们自己增加了压力，每个县区都有2个综合区，在县区级财力还不宽裕，农业投入严重不足的情况下，势必会产生投入分散、见效缓慢、难出形象，搞不好会落到其它兄弟市的后边，这绝不是危言耸听。因此我们必须清醒地认识到园区建设面临的严峻挑战，尽快把精力转到现代农业园区建设上来，把工作重点从园区规划的编制转到规划的实施上来，围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创
新的试验区的目标要求，创新举措、下大力气、加快推进，力求早出成效，早出形象。
一是要加快推进园区基础建设。各县区要围绕现代农业园区建设规划，抓紧启动园区内基础设施建设。从面上情况看，多数园区还停留在规划编制上，还没有实质性的启动，特别是园区的基础设施建设，这既是园区建设的重要基础，也是推进土地流转、引进经营主体的必要条件，因此各地必须高度重视。当前要加快推进园区内交通和水利基础设施建设，着力抓好道路、渠道、绿化和电力设施等设施配套建设，力争年内拉开道路框架，展示园区形象。省里已将平原圩区建设作为近几年小型农田基本建设的重点，各县区要把圩区建设与园区建设结合起来，不搞“两张皮”。要围绕主导产业示范区的建设，加强土地综合治理，调整农业产业结构。没有开展过土地整理或整理不到位的地方，今年年底前要全面进行一次土地整理，想方设法使规划区内土地集中连片。同时结合新农村综合配套改革，对规模小且分散的村庄通过宅基地复垦等进行搬迁和集中，真正使现代农业综合区成为“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、土肥沃”的样板区，特别要防止主导产业示范区内地、田、塘相互交叉、农业产业严重插花的现象存在，确保主导产业示范区内单个主导产业集中连片面积至少在1000亩以上，充分展示现代农业园区的形象。
二要加快推进园区土地流转。土地流转既是推进现代农业园区建设的重要条件，也是现代农业园区建设顺利推进的重要保障。各地要认真总结近年来土地经营权流转的经验和做法，充分发挥土地流转指导服务中心的作用，进一步加强宣传、引导和发动，在“依法、自愿、
有偿”的前提下，引导鼓励园区内农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等多种形式加快土地向现代农业经营主体流转和集中，推进农业规模经营。要创新土地流转方式，积极推行先股后转的土地流转形式，也可以像八里店那样，先由政府成立的公司依法将农民承包的土地统一反租回来，然后统一对外招商，确保土地“流得出、稳得住、有效益”，力求流出一片土地、建成一个园区、带动一批农户，不断提高园区规模经营水平，提升现代农业发展水平。
三要加快园区招商和项目建设。现代农业园区建设关键在于主体进入和项目入园。要以规划为导向、以园区为平台，认真疏理、包装、推出一批项目，加强对外宣传和推介，大力引进国外资本、工商资本、科研院所和社会力量投资现代农业园区，兴办规模农场、优质农产品基地、社会化服务组织和科研机构等，要充分发挥农业龙头企业、专业合作组织和专业大户等现代农业经营主体的作用，鼓励他们主动参与现代农业园区建设。要支持科技人员、大中专毕业生等新型农民到园区创业，为现代农业园区建设注入新的动力。要很抓园区项目的组织实施，围绕年初确定的建设目标，每个综合区突出抓好1个特色农业精品园区和2—3个规模较大项目的推进，要坚持建设标准，加大推进力度，加快建设进度，保质保量完成年度建设目标任务。
四是着力提高园区科技支撑水平。现代农业园区的一个重要标志是农业科技进步。各地要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广，大力引进新品种、应用新技术、推广新经验、发展新农机，不断提高农业科技支撑水平。要充分发挥政策的导向作用，大力推广应用钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施设备和农产品贮藏保鲜、分
级包装、冷链运输等设施装备，不断提高农业的设施化、机械化装备水平。要创新园区种养模式，大力发展生态循环农业，注重资源保护和生态涵养，加大推广资源节约、环境友好型农业生态技术和农牧结合、立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等新型农作模式，积极推进农作物秸杆、畜禽排泄物等农业废弃物资源化利用，优化用肥结构，大力推广测土配方施肥，推行病虫害绿色防治，改善农业生产和生态环境，努力把综合区建设成为省级生态循环农业示范区。
五是加快建立园区社会化服务体系。完善的农业公共服务体系是园区建设顺利推进的重要保障。要从各地实际出发，加快构建体系健全、覆盖全程、运行高效，政府性公共服务与社会化专业服务相结合的服务体系，努力提高园区生产经营水平和科技服务水平。一要加强政府公共服务。全面推进园区内各乡镇“三位一体”农业公共服务体系建设，全面落实农业首席专家、农技指导员、责任农技员分级对口联系园区的制度，切实加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农产品市场营销等服务。二要发展专业化科技服务。充分发挥浙大雄厚的科技人才优势，加快推进“1+1+n”的农科教、产学研一体化产业联盟建设，凡园区内的主导产业都要纳入县区产业分联盟，并作为分联盟的主要服务对象，着力提高园区科技运用水平。三要提高社会化服务水平。大力培育发展农资经营、农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等社会化服务组织，着力解决土地流转以后的农业社会化服务问题，不断提高农业的组织化、规模化和产业化水平。
五、加强领导、确保今年园区建设任务圆满完成