第一节总要求及策划

4.3.3 目标、指标和方案理解要点

（3）制定与实施管理方案的要求

⑤每一类可控制或可施加影响的重要环境因素和重要危险因素、有害因素至少应有一个管理方案；

⑥如果生产方式、工艺、原材料等有变动，管理方案也应随之变动；

⑦应重视方案形成过程的评审和方案执行中的控制；

⑧项目文件的记录方法。具体编制时可按环境因素的重要性次序以及风险级别序号或优化的目标序号，说明现状、目标、指标、措施、责任单位、责任

人、支持条件（人、财、物）、启动日期、完成时间等。

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第二节实施与运行控制要求

4.4.1 资源、作用、职责和权限

管理者应确保为环境和职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。

为便于环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。

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第二节实施与运行控制要求

4.4.1 资源、作用、职责和权限

组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：

a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境和职业健康安全管理体系；

b) 向最高管理者报告环境和职业健康安全管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。

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第二节实施与运行控制要求

4.4.1 资源、作用、职责和权限理解要点

（1）最高管理者应为环境和职业健康安全管理提供必备的人力、物力（基

础设施）、技术和财力资源。

?人力资源包括管理人员和具有环境以及职业健康安全方面专项技能的人员，

可通过培训实现人力资源的提供；

?基础设施指“三废”处理设施、给排水系统、消防设施、环境与安全管理

所需的建筑物、通讯网络设施、应急救援设施等；

?技术是指环境因素和危险因素、有害因素控制技术，小企业可通过与外部

协作的方式来获得技术和经验；

?财力指为保障环境因素和危险因素、有害因素得到有效控制所需的资金。

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