2. 负责编制开发区和景区基础设施及配套工程的建设计划，并组织实施。3.负责工程质量的监督，工程的进度跟踪和督促。4.负责建设工程、在建企业的建设和安全生产管理等工作。5.做好各项工程的勘察、设计、图纸会审和工程招投标工作，做好建设工程有关合同、数据、资料的汇总、造册、归档及工程验收、决预算工作。6.做好领导交办的其他工作。

㈤ 计财股：1.认真贯彻执行国家财政法规和政策，执行财务公开制度，提高民主理财水平。2.负责做好各种拖欠款的清理、追缴工作，抓好资金管理和调度。3.负责财务支出的监督审核和固定财产管理。4. 负责开发区和景区内各项经营业务收入和税外规费的征收、管理、使用，接受财政、审计监督 。搞好财务分析，为领导经营决策提供优质服务。5.完成领导交办的其他工作。

㈥ 拆迁办公室：1. 负责 对开发区内 房屋拆迁管理工作，组织编制开发区内房屋拆

迁计划,并组织实施,负责房屋拆迁档案管理工作。2.贯彻落实有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章，并按规定，审核发放房屋拆迁许可证，发布拆迁公告。3.负责拟拆迁地块拆迁补偿安置成本的测算认定工作；对开发区房屋拆迁估价单位进行监督管理；依法对拆迁补偿安置资金进行监督管理；组织拆迁安置工作，调解拆迁补偿安置纠纷。4.负责对拆迁工作人员的专业培训、考核工作。5.完成领导交办的其它工作。

㈦ 招商股：1. 负责招商引资计划的制订，并组织实施；拟定招商引资的有关规定、

办法和措施， 并通过各种媒体向外宣传， 积极开展经济开发建设项目的引进。2. 积极做好对外联络，获取投资信息，配合做好县里组织的每次对外招商活动； 负责招商引资工作的调度，做好招商引资的统计工作。3. 向外来投资者提供政策、业务咨询，合理引导外来投资投向。4.建立为外来投资者服务的协调机制，实行项目报批等一条龙服务，为外来投资者协调和处理在投资、生产和经营过程中遇到的相关问题。5. 负责景区内服务网点的审批、管理，审核开发区和景区内商业、旅游、饮食、医疗、运输以及其他服务性、营业性网点的设置，并依法对其经营活动进行管理。6. 完成领导交办的其它工作。

三、领导职数、人员编制

党工委与管委会实行一个机构，两块牌子，核定行政编制5人，设党工委书记1 人，主任1 人，副书记1 人，副主任3人。财政核拨事业编制28人，调入人员保留原经费渠道不变，即同性质调动（企业性质的不得调入）。

大蜚山森林公园党工委 大蜚山森林公园管委会

二 〇〇七 年十二月十三日

联系人:蔡启锦 联系电话:13860953020

主题词:大蜚山森林公园 职能 机构编制 请示

大蜚山森林公园管委会办公室 二 〇〇七 年十二月十三日印发

关于进一步明确黄水旅游景区管理委员会职能职责和财务

运行机制通知

发布人：系统管理员 发布日期：2011-9-16 来源：本站 浏览： 70次 【字体：大 中 小】

石柱土家族自治县人民政府

关于进一步明确黄水旅游景区管理委员会职能职责和财务运行机制通知

石柱府发〔2011〕22号

各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：

为进一步明确黄水旅游景区管理委员会（以下简称黄水旅管会）的工作职责，理顺规范黄水旅管会与涉旅乡镇、县级有关部门的工作关系，根据《石柱土家族自治县机构编制委员会关于成立石柱土家族自治县黄水旅游景区管理委员会（中共石柱土家族自治县黄水旅游景区工作委员会）的通知》（石编委发〔2010〕31号）文件精神，并结合黄水旅管会实行实体运行的要求和责、权、利、债相统一的原则，现就进一步明确黄水旅管会职能职责、财务体制的有关问题通知如下。

一、黄水旅管会与县级有关部门、涉旅乡镇的职责划定问题 （一）黄水旅管会与县级有关部门的职责划定问题

1.行政审批事务。规划、建设、国土房管、市政园林、旅游等县级相关部门，涉及在黄水旅游景区管理范围内的行政审批事务，由黄水旅管会牵头实施建设项目的行政审批，并参照工业园区管委会和新城区管委会的运行机制进行审批。县级各有关部门要通力配合，主动服务，主动办理，高效快捷准确完成审批事务。

2.旅游综合执法。规划、建设、市政园林、林业、交通、劳动保障、物价、国土房管、卫生、水务、民族宗教、广播电视、文物、新闻出版、安监、农业、环保、商贸、旅游、工商、税务、食品药品、质监等县级相关部门，按照部门职能开展日常管理和执法，主动接受黄水旅管会的业务要求与监督。涉旅阶段性重点综合执法工作，由黄水旅管会牵头组织协调县级相关部门，开展联合执法活动。

黄水旅管会下设森林公园管理处（黄水名胜区管理处、大风堡自然保护区管理处），是大风堡自然保护区、黄水风景名胜区、黄水国家森林公园的执法主体，受县林业局、县市政园林局等相关职能部门的指导与监督。

（二）黄水旅管会与县旅游局的职责划定问题

县旅游局重点负责黄水旅游景区范围内的宣传促销、旅游统计、旅游规划编制、旅游文化挖掘打造、旅游行业标准制定、旅游从业人员培训、宾馆星级评定、A级景区评定等工作。黄水旅管会重点负责黄水旅游景区范围内的涉旅综合执法、涉旅项目建设等工作。

（三）黄水旅管会与涉旅乡镇的职责划定问题

1.明确管理范围。黄水旅管会负责管理的重点范围：一是黄水旅游景区六个涉旅乡镇范围内的主要旅游资源、景区景点。二是黄水、冷水、枫木场镇规划范围及六个涉旅乡镇主要公路沿线（公路沿线范围指视力范围内）内的涉旅项目。除上述重点范围内的其它区域由所辖乡镇政府自行负责管理，但公路沿线祖母内其他建设项目需征得管委会同意。

2.规划建设主体。黄水旅管会为管理范围内的涉旅重点建设项目、旅游招商项目、旅游基础设施、旅游服务设施项目的规划、建设的主体。涉旅乡镇在黄水旅管会管理范围内的其它建设项目（包括农房审批），必须报经黄水旅管会同意后方可实施，其它范围的规划建设由所辖乡镇负责。

3.社会事务管理。黄水旅管会负责管理范围内的旅游管理、规划建设、涉旅综合执法等工作。乡镇负责涉旅项目的征地拆迁、场镇市政管理及其它的社会事务管理等工作。

二、黄水旅管会财务运行机制问题 （一）经费收益管理问题

一是黄水旅游景区重点管理范围内的土地一级开发权划归黄水旅管会，由黄水旅管会统一经营、管理和使用。二是在黄水旅游景区重点管理范围内建设的国家投资项目、旅游招商项目、旅游基础设施、旅游服务设施项目等，所产生的土地出让金和配套费，除上缴市、县两级规费外，全部由黄水旅管委会统一收取，统筹管理，统一使用。三是黄水旅管会在国家、市和县级争取所获的项目资金，均自行负责所需配套的旅游结构调整资金等。

（二）经费支出管理问题

一是人员运转支出。县财政按县内同等事业单位经费补助标准进行预算，并按进度拨付。二是景区建设支出。黄水旅管会负责筹措的建设资金，与涉旅乡镇分别管理，专款专账专用，涉旅乡镇独立核算。涉旅乡镇原则上不调剂使用。三是黄水镇场镇规划范围内收取的土地出让金和配套费，由黄水旅管会统一收取后，首先用于偿还“一改五化”的债务，其次兼顾好场镇管理工作的正常运转和必要的涉旅基础设施建设。四是鱼池镇千野草场景区周边开发、枫木和冷水两个乡镇场镇规划范围内收取的土地出让金和配套费，由黄水旅管会负责，全部用于千野草场景区和枫木、冷水两个乡镇的开发和建设。五是其他乡镇在场镇范围内收取的各种费用，由乡镇自己支配使用。

（三）财务监督管理问题

黄水旅管会要严格按财务管理制度进行管理，并自觉接受县上有关部门的管理和监督，按规定向县财政局报送财务报表及相关资料，接受县审计局等有关职能部门的监督检查。

二○一一年一月十七日