1．企业基础资料详实； 2．工艺流程图详细规范；

3．相关产业政策、设备及运行状况分析清晰；

4．对企业能源资源消耗，产排污现状，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析与问题查找(生产工艺技术、设备、管理、环保、双超、双有等)；

5．全面对标，若无国家清洁生产行业标准时，则参照清洁生产评价指标体系进行对标；若无以上标准、指标依据时可与同行业水平进行比较，根据对标结果或比较结果进行分析； 6．审核重点选择准确，能够反映企业主要问题；

7．清洁生产目标制定科学、合理，具有时限性、前瞻性、可行性：

(1)对标后低于三级标准的环节，目标设置必须达到三级标准或以上标准；

(2)双超、双有企业须分别设置目标。

双超企业：企业按相关要求和期限，将须达到的国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标列为目标；

双有企业：针对其使用的有毒有害原辅材料或排放的有毒有害物质设定明确的减量化目标。 (三)审核阶段： 1．实测的准备与要求：

(1)生产计量器具管理完好、运转正常，实测前进行了校准；

(2)资源能源计量记录(台帐)完整；

(3)污染物排放有记录、有台帐，污染治理设施完好、运转正常；若为双有企业，有毒有害物品管理规范，使用和处置有记录、有台帐；

(4)监测设备经过校准，监测点位选择合理，监测项目符合审核需求，监测时间与频次符合要求。

2．物料平衡：

根据实测数据建立审核重点的相关平衡，绘制了包含相关平衡因子的完整平衡图，并对相关平衡进行深层次的分析，辨明物料流失和资源浪费原因，发现问题并提出解决方案。 3．清洁生产审核机电设备节能检测：

建立审核重点机电设备节能检测表，对审核重点机电设备节能检测结果进行分析，发现问题，分析原因，提出解决对策。能源检测设备经过校准，监测点位选择合理，数据实测时间和频次符合要求。

4．通过分析找出审核重点物料流失或资源浪费的环节，辨明物料流失和资源浪费原因，发现问题并提出解决方案。 (四)方案产生：

1．双超、双有企业，必须提出进一步削减污染物或有毒有害物质的具体中高费方案和技术措施。方案措施应具备“针对性强，技术先进”等特点；

2．对已经发布清洁生产标准的行业，企业未达到清洁生产三级标准的，必须明确相关的措施和方案，承诺方案实施后使企业达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标要求。

(五)方案实施与方案有效性：

1．企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实清洁生产无／低费方案；

2．中／高费方案具备详实的技术、经济、环境可行性分析，具备切实可行的实施计划和相关支撑条件；

3．对已实施的无／低费和中／高费方案，进行全面的经济效益和环境效益统计，有统计依据和计算过程，数据真实可靠，资料可核查。对未实施或正在实施的中／高费方案，要有明确的预期效果；

4．双超企业通过清洁生产中／高费方案实施后的验证，证明企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标和污染物减排指标；

5．双有企业通过清洁生产中／高费方案实施后的验证，确实有效控制和削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放；

6．未达到清洁生产三级标准的企业，通过清洁生产中／高费方案实施后的验证，达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求；

7．原有不符合国家产业政策或仍在使用国家明令淘汰工艺装备、设备的企业，按照国家的时效要求，制定结构调整和更新替代计划，通过中／高费方案实施后的验证，在时效期限内达到国家政策法规要求。

(六)清洁生产的持续推行：

1．依据清洁生产审核成果，结合企业生产需求，将清洁生产相

关制度融入现有管理体系，建立清洁生产常设机构并落实激励政策； 2．对未落实的中／高费方案制定了实施计划和保障措施； 3．针对企业发展和实际状况，总结成绩，看到不足，明确改进方向，制定了切实可行的持续清洁生产计划。 第十二条 现场考察评估技术细则：

（一）查看工艺流程，对比审核报告，判定其相符性；查看实测点位，确认有相关计量措施、计量记录等；现场问询，证实是否做到了全员动员或参与；现场不应有明显的跑冒滴漏现象等； （二）企业已实施无／低费方案的执行情况和现场举证，如实施部位、落实的措施、制度等；

（三）已实施或正在实施中／高费方案现场的考察。 第十三条 专家质询：

对清洁生产审核报告规范性，企业相关资料完整性，审核方法的合理性，审核过程的真实性和有效性，审核相关数据的可信性及现场考察过程中发现的问题进行质询。

第十四条 评估结果分为“通过”和“不通过”两种。对原则上基本符合第九条、第十条、第十一条、第十二条要求，综合得分达到70分及以上的企业，其评估结果为“通过”。有下列情况之一的，评估不通过：

（一）清洁生产审核报告及审核过程存在重大问题，主要指： 1．审核重点设置错误或清洁生产目标设置不合理； 2．没有对本次审核范围做全面的清洁生产潜力分析； 3．统计数据脱离企业实际，存在重大错误的；