9.2风险对策和管理 ....................................... 118

9.2.1项目风险识别 ................................... 119 9.2.2项目风险估测 ................................... 119 9.2.3项目风险评价 ................................... 119 9.2.3项目风险应付措施 ............................... 120

第十章 编制单位介绍 .......................................... 121

第一章 项目概述

1.1项目名称

XX省统计局大数据统计平台

1.2 建设单位

项目建设单位： XX省统计局 单位地址：

XX省XX市城关区广场南路13号，邮政编码：730031

1.3 编制依据

XX省统计局大数据统计平台建设方案编制的主要依据是： （1）《2015年政府信息公开工作要点》（国办发〔2015〕22号） （2）《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号） （3）《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会第55号令）

1.4项目背景

随着我国经济进入新常态，当前各种经济社会矛盾交织在一起，经济增长下行，压力不断加大，如何准确把握经济社会形势

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研判经济社会发展趋势并提出有针对性的政策建议，以及随着经济社会发展，各种新产业、新业态和新商业模式层出不穷，如何界定和测度新经济，这些都是摆在决策者面前的重要课题。 在当今的经济生活中，认识和判断经济形势及其未来走向，是政府、企业和个人进行决策的基础和前提。科学的统计制度方法和真实的统计数据是客观分析经济形势、准确把握经济走势的重要基础，经济形势的客观分析和经济走势的准确把握是科学决策的重要基础，科学决策是经济持续健康发展的重要保障。因此，统计是重要的基础性工作。

统计要想在经济分析、科学决策和保持经济持续健康发展中真正发挥重要作用，一方面要根据不断增长和变化的统计需求进行统计制度方法改革，提高统计制度方法的科学性和适应性，提高统计数据的准确性和及时性；另一方面要充分利用大数据分析技术对丰富的统计信息资料进行深度开发，让这些资源真正体现出应有的价值。

近年来，包括政府统计数据在内的大数据资源迅猛增长，已成为与自然资源、人力资源同样重要的国家基础性战略资源，成为促进经济增长和转型发展的新动力，成为提升政府治理能力的新途径。特别是进入信息化、互联网和大数据时代，大数据带来的一个重大改变就是信息扁平化，人人都是数据的生产者和使用者，对数据的加工、采集、汇总、综合、分析、预测，比任何时候都要迫切。发达国家大力推动大数据发展和应用，纷纷将研究

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开发大数据上升为国家战略。党中央、国务院高度重视大数据的开发应用，大力倡导实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享；运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。这些都将有力推动我国大数据发展和应用。

统计局作为组织领导和协调统计工作的主管部门，具有统计制度和标准制定、统计数据搜集、加工整理、开发利用、发布等方面的法定职权和技术优势。长期以来，XX省统计局的基本业务开展仍遵循制度设计、调查采集、数据整理上报、数据发布与开发利用的顺序流程，在统计调查方面采用全面定期统计，抽样调查、普查，重点调查，典型调查等方法。近年来，统计工作信息化水平有较大提高，伴随着联网直报系统等信息化项目的应用推广，政府统计逐步实现了网络采集传输、集中存储处理、多工具分析。同时在长期的统计信息建设过程中统计部门积累了大量经济社会数据，政府相关部门也积累了海量经济社会数据。这些数据是价值连城的“宝藏”。但由于各种原因，统计部门自身只开发利用了一小部分，“宝藏”的大部分价值仍有待于进一步开发利用。

2013年全国统计工作会议和随后召开的国家统计局务虚会要求各级统计机构和广大统计人员都要树立大数据意识，结合本专业、本领域、本岗位工作实际，主动思考如何应用大数据。要加强顶层设计，做好统筹规划，找准突破口，集中力量做好系统攻关，加快研究利用搜索技术挖掘统计数据的方法，特别是各专业

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