建筑工程造价管理办法 下载本文

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第一章 总则

工程预结算管理办法

第一条 为了加强基本建设的投资管理,合理确定和控制建设工程造价,规范建设工程预、结算审核管理工作,提高投资效益,制定本办法。

第二条 建设工程预、结算是一项技术性、经济性很强的工作,在审核过程中,必须严格执行国家有关方针、政策及规定,本着客观、公正、合理、实事求是的原则,维护工程施工合同双方的合法权益。

第三条 工程预结算审核实行项目部负责制,经济管理部对项目部的审核全过程进行监督、指导。

第四条 本办法适用于项目管理中心范围内各类基本建设工程的预结算审核工作,对于招标项目的预算管理执行公司工程招投标管理办法。

第二章 审查部门职责分工

第五条 项目部负责本项目所有建设工程预、结算的全过程审核。具体包括: (一)负责施工前对工程施工合同、采购合同标的价的审核; (二)负责合同履行中由于工程洽商、变更引发的工程费用的审核; (三)负责施工过程中对甲指材料设备价格的确认;

(四)负责对总承包工程、各分包工程及其他工程办理竣工结算。 第六条 经济管理部负责项目管理中心所有建设工程预、结算的全过程监督 管理。具体包括:

(一)负责对所有外部招标项目的工程竣工结算审核报告进行合规性复核; (二)负责对所有超出成本指标的项目结算进行审计,出具审计意见; (三)负责监查项目部的审核质量,对其审核结果随时进行抽审; (四)协助项目部解决预、结算中的难题,在业务上给予支持与帮助; (五)负责审核公司以往项目遗留的、维修改造的工程预、结算。

第三章 实施细则

第七条 工程预算的审核与审批

(一)工程预算审核应具备的基本条件:

1、工程图纸、技术交底及有关预算审核基础资料齐全; 2、施工单位预算书按要求编制,所附资料完整; 3、经办人已审定的合同草稿; 4、填写合格的工程预算审定记录单。

(二)工程预算的审核必须本着实事求是的原则,以设计资料为依据,在 深入做好现场调查的基础上,严格执行现行规定、设计规范和标准、工程预算定额,合理控制工程造价,主要审核:

1、工程量计算是否正确; 2、套用的单价是否合理:

(1)对直接套用定额单价的审核,第一要注意采用的项目内容与设计图纸标准是否一致,第二仔细检查定额中主材价格是否符合市场价格水平;

(2)对换算的定额单价的审核,应弄清换算的方法是否准确、采用的系数是否正确;

(3)对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料、人工工日及机械台班消耗量是否合理。

3、费用的审核,应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费率下浮是否充分体现了竞争优势等。

(三)预算审核过程要有详细的审核记录,审定合同金额后应根据项目具体情况合理选用合同价款方式,明确价款调整的方法,包括合同价款的风险范围、洽商变更的调整方式、暂估价的认价及处理原则等,保证合同经济条款内容的严谨、规范。

1、固定总价合同:适用于设计文件完整,施工内容明确的工程。需明确合同价款中包括的风险范围及风险范围以外合同价款调整方法。

2、固定单价合同:适用于设计方案齐全但现场条件不明确,工程量有可 能发生较大调整的工程。需明确工程量计算依据、风险范围及风险范围以外合同价款调整方法。

3、暂估价合同:适用于工程急于施工但设计或其他现场条件还不明确,其