（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

五、开标和中标

22．开标

22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

22.2 开标时，采购代理机构应邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。

22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

22.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

23. 开标程序

开标会由主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招

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标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）宣布会场纪律和有关注意事项。 （3）当众宣布检查投标文件的密封情况。 （4）开标唱标。

A.由主持人宣布本次招标采购最高限价。

B.由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件正本当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的投标报价、缴纳投标保证金情况、工期、投标有效期以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录，并将开标记录投影在屏幕上。

C.唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人应立即请投标人代表现场进行澄清。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。

24．中标通知书

24.1 中标通知书为签订政府采购协议的依据，是协议的有效组成部分。 24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

24.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行协议和验收

25. 签订协议

25.1 中标人自收到招标人发出的《中标通知书》起，应在三十日内与

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采购人签订特许经营协议。由于中标人的原因逾期未与采购人签订特许经营协议的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订协议的条件，不得与中标人私下订立背离协议实质性内容的任何协议，所签订的协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

25.3 中标人因不可抗力原因不能履行特许经营协议或放弃中标的，经政府采购监管部门批准采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订特许经营协议或重新组织招标。

26. 履约保证金

26.1 中标人应按照招标文件要求的时间交纳招标文件规定数额的履约保金。

26.2 如果中标人在规定的协议签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。

27. 履行协议

27.1 中标人与采购人签订协议后，协议双方应严格执行协议条款，履行协议规定的义务，保证协议的顺利完成。

27.2 在协议履行过程中，如发生纠纷，协议双方应按照协议的约定和《合同法》的有关规定进行处理。

28. 验收

中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采?2009?30号）的要求进行验收，采购人也可以委托专业人员验收，必要时可以邀请相关监督部门现场监督。

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七、投标纪律要求

29. 投标人不得具有的情形 投标人参加投标不得有下列情形： （1）提供虚假材料谋取中标；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；

（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。 有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消并按相关规定处理。

八、支付货款

30. 按照协议约定的计量原则，经市环保及采购人审核后由财政部门按月拨付给中标人在雅安成立的项目公司。

九、质疑和投诉

31．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

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