④制定基地内部环境管理与清洁生产审核制度,规定用水指标与考核办法,制定内部各工艺流程的水质控制标准、新鲜水耗标准与污水排放标准并定期监督与监测。
⑤对企业产生的清净下水进行适当处理回用。 (3)固体废物处置措施建议
对化工区内各企业产生的固体废物进行分类收集和集中处理,完善危险废物申报登记管理体系,做好废物处理监督工作。
(4)生态环境保护措施建议
①全面规划设计小虎岛行道树与绿化建设;
②对小虎山等红色砂岩岩体绿化,除保护现有乔灌木外可施行藤本造绿工程;
③宜保留现有小虎岛边滩自然沙洲,促进水生、湿生植物生长并增植一些红树林植物;
④合理设置小虎岛内进港航线,避免经过小虎岛南侧大虎氹鱼类产卵场; ⑤修建小虎沥和沙仔沥低坝作为人工控制的江河水产增殖新水体,并施行水生生态良性循环管理,达到生态与经济同步发展的目的。
(5)环境风险防范措施建议
建立小虎岛化工区的预防措施和应急预案。 (6)其它建议
①建立珠三角地区环境监测和管理体系,合理协调跨界污染问题; ②有效落实工业、储运用地与居住生活用地之间的防护隔离带建设,最大可能地减少各种功能区之间的相互干扰;
③采用宏观调控等手段,优化小虎岛化工区内的产业结构、产业发展方向;
④推行清洁生产工艺和技术及清洁生产审计制度;
⑤采用生物治理技术,实现绿色经济增长。
公众调查
在接受调查的公众中,部分公众肯定化工区对促进当地经济发展起到积极作用,但当地居民普遍认为化工区对环境空气影响较大,影响他们的正常生活,不赞成化工区继续进行开发建设。
为更好规划与发展小虎岛化工园区,建议当地政府尽快落实好小虎岛居民的搬迁计划,并做好居民的土地补偿等相关工作;另对进园区的企业应设定一定准入条件,加强管理,做好污染控制及风险防范措施,杜绝发生污染事故排放以及风险事故。
评价结论
(1)小虎岛化工物流储运与化工区的建设是广州南沙规划的重要组成部分,符合广州市国民经济十一五规划发展纲要精神和南沙地区发展规划,对增强广州市整体综合实力,培育南部集聚区新的经济增长,确立广州市现代化中心城市的地位有着重要作用。
(2)小虎岛化工区所在区域环境质量较好,化工区的开发建设对环境质量产生了一定得影响,但随着环境管理工作的完善和工艺技术措施的提高,小虎岛化工区对环境的影响逐步减小。
(3)小虎岛化工区的园区管理制度的尚未完善,上级管理部门应设立专门的产业引导和环境管理部门,对小虎岛化工区的产业规划和调整,入区企业的管理和污染物控制进行整体、有效的管理和控制。
(4)小虎岛化工区的污染物治理措施得当,但相应的环境管理和监控措施尚未完善。环境管理部门应做好小虎岛化工区的环境监督管理与监测、环境风险防范和应急措施、清洁生产审核等工作,加强对小虎岛化工区污染物排放的管理及总量监控。
(5)小虎岛化工区在做好相应的环境管理控制和配套服务设施建设后,其作为珠三角经济区产业中心,继续进行区域开发建设,能够达到环境可持续发展的目标。