A、 城市性质的表述

本轮丰城市总体规划确定城市性质为：江西省重要的新兴能源基地，鄱阳湖生态经济区的先锋示范城市，赣江流域的生态宜居城市。 （1）江西省重要的新兴能源基地

丰城在建设新兴能源基地上具有优越条件和战略潜力。根据即将公布的《国家新兴能源产业发展规划》，国家将统筹规划重点新兴能源基地和跨区域能源输送通道，此规划中提出的新兴能源产业，不仅包括核电、水电、风能、太阳能和生物质能的开发利用，也包括传统能源的高效利用和升级变革，洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等产业。丰城市在煤炭开采、火力发电方面，在江西省乃至于华中地区占有重要的战略性地位，近些年来积极发展循环经济，全力促进煤电新型化产业，实现对传统能源中煤层气（瓦斯）、煤矸石、焦炉气、电厂余热蒸汽、混煤灰的高效综合利用，深入探索洁净煤、智能电网、分布式能源等新技术的产业化。同时，抓住新能源产业发展机遇，大力发展多晶硅、非晶硅及第三代太阳能新技术，形成盛丰新能源等龙头企业带动的光伏新能源产业体系。 （2）鄱阳湖生态经济区的先锋示范城市

鄱阳湖生态经济区是首个国家层面的生态经济区，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在我国区域发展格局中具有重要地位。丰城市是鄱阳湖生态经济区的重要城市，自然资源丰富、区位条件优越、产业基础较好，综合实力一直处于领先地位。在新的历史时期，丰城

市应进一步发挥自身优势条件，抓住鄱阳湖生态经济区的战略机遇，积极探索经济与生态协调发展的新模式，构建新兴生态产业体系，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化的协调互动，从资源型城市向生态城市转型，为实现科学发展提供先锋示范。 （3）赣江流域的生态宜居城市

丰城市是赣江流域的滨江城市，山水景观丰富多样，历史底蕴比较深厚，中国生态硒谷、药湖湿地公园是国家级生态品牌，因此，丰城具有发展滨江宜居城市的资源条件优越，在城市建设中应合理利用赣江、清丰山溪、玉龙河、龙津湖、杨柳湖、沙湖等江河水系，结合城区周边的山地自然环境，构建富有滨江特色的城市景观风貌，完善公共服务设施，提高社会保障水平，构建经济创业的服务环境，建设生态宜居城市

\ 7 I\ B、城市职能. G/ ], S. v' E\

（1）江西省层面的职能:江西省新兴能源产业基地、江西省先进制造业基地、江西省优质农产品生产基地。江西省承接沿海产业转移的核心承载区。$ Y: `& D U+ |5 ~

（2）区域性服务职能:鄱阳湖生态经济区的生态农业示范区，鄱阳湖生态经济区的生态休闲旅游基地，赣中区域物流商贸中心，区域性金融后台服务中心。南昌都市区的高职高教集聚区。. x& I6 C5 g( c+ ~6 Z% `: [

（3）地方性管理职能 丰城市域政治、经济、文化中心。 + p( b2 B @4 Z0 Y( s; y: t C、城市规模

（1） 现状城市人口

根据统计资料，丰城现状建成区内已经没有农业人口，且暂住人口与常年外出户籍人口数量较少，可忽略不计。遵循人地对应原则，现状城市建成区人口应该包括剑光街道、剑南街道和河洲街道所有的非农人口，孙渡街道80%的非农人口，尚庄街道90%的非农人口以及曲江镇70%的非农人口。即2009年底，丰城市中心城区现状城市人口31.97万人。

（2）城市人口规模预测9 n! _% J& R9 S/ S( h9 G4 S0 s, _

综合“综合增长率、回归分析法、区域配平法”三种分析方法的结论，规划预测中心城区人口2015年为43万人、2020年为50万人、2030年为60万人。规划期内城市人口增长率为3.0%。 D、城市发展方向判断

根据规划城乡空间发展格局和中心城区用地评定，确定中心城区发展方向与策略为“重点向北拓展，南部优化预留，西部、东部控制边界，强化与外围组团的联系”。

北部是丰城主要的产业空间，也是目前城市扩张的主导方向，应该建立起更具弹性和生长性的结构，优化整合北部发展空间。城市向北发

展用地条件较好，符合目前城市空间扩张的趋势，顺应区域主导联系方向。而原泄洪区由于区域水系条件的改善已可以作为城市建设用地使用，用地空间较大。但目前工业区用地布局经过前几年较为粗放的扩张，土地资源浪费严重，需要优化整合原有的空间资源。应调整部分工业用地，扩大居住和公共服务设施用地比例，确立工业居住平行布局的模式。

南部空间资源充足，105国道拟改线段向南外移，丰城资源循环利用产业基地也布局于中心城区南部，但用地条件一般，分布有一定的基本农田，且不处于区域联系的主要方向上。在目前的发展基础上继续完善孙渡街道建设，作为城市南向门户地区，并成为资源循环利用产业基地的服务区和为市域南部服务的综合性市场区，规划期内以清丰山溪为界，控制建设规模，作为城市未来重要的战略空间储备。 西部用地在赣江北岸为山地和湖泊，丰城电厂以西有一定的采矿塌陷区，工业用地不适宜向西继续拓展，赣江以南则靠近拖船镇，依靠老105国道联系，不应连绵发展，应适度间隔。赣江大桥和新梅路与丰电铁路专用线等交通基础设施建设改善了该地区的交通条件，但是西部发展空间局促，生态环境敏感，不宜进行大规模城市开发和工业布局。应强化中心城区西部南北沿线生态廊道建设，形成城市空间发展边界，避免与西部拖船镇形成连绵发展态势。

东部用地以湖塘沼泽为主，可建设用地较少，且地势较低，根据自然资源条件，在中心城区东部地区、小港镇以西形成水系、花卉苗圃组

成的绿化屏障，城市建设应控制在此生态边界以西，保持城市与东部小港镇之间的绿化隔离。

强化中心城区与周边组团的交通联系，保持中心城区与外围各组团之间的绿化隔离

E、城市空间结构与功能布局

规划形成“一江两岸，一城七区”的城市空间结构。 （1）一江两岸

规划充分考虑赣江和浙赣铁路对城市的分割作用，规划依赣江分划为河东河西两大区域，河东形成三大城市片区，分别是老城区、新城区、高铁新区；河西形成四大城市片区，分别是工业区、河西新区、科教片区、曲江片区。赣江将不再是城市空间发展的限制性要素，而成为了重要的稀缺景观资源，作为中心区核心开敞空间，是城市的生态及景观中枢，构建起城市与自然山水之间的联系，对于提升丰城中心城区的景观环境品质具有重大意义。充分发挥赣江的景观作用，打造沿赣江的公共服务设施轴带。

赣江公共服务设施轴带：是未来城区主要的公共服务核心，赣江南岸靠近老城区处，主要以商业、文化功能为主；在赣江南岸西侧靠近新城区紫云大道处，规划形成城市商业中心；赣江北岸规划三桥和剑邑大桥之间形成以生产性服务业(包括金融、保险、法律工商服务、经济等具有

知识密集和为客户提供专门性服务的行业。)功能为主的商务中心，结合赣江

景观。

资源和开敞空间，形成环境优美，形象突出的城市中心地带，发挥市级服务功能。 （2）一城七区

七区分别指河东的老城区、新城区、高铁新区以及河西的工业区、河西新区、科教片区、曲江片区。

老城区：主要包括赣江以南、沪昆铁路以北、河洲街以东、规划四桥以西地区，是丰城传统商贸商业区。以丰城旧城区为核心，实施老城区旧居住区的改造、疏解人口密度、改善居住环境。保护孔子庙、万寿宫等历史文化建筑，改造金马路商业步行区，提升商业业态水平。 新城区：主要包括赣江以南、清丰山溪以北、丰洛铁路以西、新梅路以东地区，是丰城行政中心和文化中心所在地，主要承担中心城区行政、文化、展示、教育等公共服务功能。发挥北部邻水系的优势，疏通水系，重点整治滨水公共空间，并提升丰水湖公园的环境品质，适当增加文化娱乐、商业服务设施，为新城区居民提供便捷服务。 高铁新区：主要包括丰洛铁路以东、昌吉赣城际铁路以北、沪昆铁路以南、规划四桥以西的地区。是丰城南部的门户地区、重要的商业商贸中心区，规划疏通水系，增加公共绿化，营造河溪贯城的城市意象，目前现有的工业用地应逐步置换成为居住或公共服务设施用地。沿天宝路规划成为原沪昆铁路站、新的昌吉赣城际铁路站之间的商业设施集聚轴线，并安排文化中心、博物馆等公共设施进驻，引导居住人群自老城区疏解至此。

工业区：主要包括丰城电厂以东、曲尚路以南、赣江以北地区，是丰城经济技术开发区所在片区。在目前的发展基础上，大力引进大项目和大企业，延伸产业链，培育产业集群，将工业区打造成为丰城的先进制造业和新兴产业基地。结合片区环境及周边职业教育资源，建设产学研一体化基地，提升片区功能。

在目前生产功能为主的基础上，加强生活和服务功能配套，适应城市总体结构，规划望城岗村处为居住及服务用地，引导工业用地和居住用地平行布置，沿江形成对接赣江核心功能带和河西新城核心区的服务设施轴带，建立可持续的布局模式。

为保持城市建设区与自然环境的紧密结合，防止连片工业区对城市环境造成消极影响，在纵向上结合水系设置绿廊分割城市组团，通过绿廊联系北部龙津湖与南部赣江地区。

河西新区：河西新区是丰城中心城区北拓的重要载体，主要包括赣江以北、龙津湖以南，工业区以东滨江集中连片的地区。

科教片区：位于中心城区北部门户地区，定位为以生活、职教功能为主的片区。现状建设较少，土地资源充足，近期应控制发展，作为城市远景发展的战略储备空间。为保证片区的高起点建设和城市环境，需严格控制工业项目进入。结合职业教育发展趋势，引导职业教育空间上的集聚，在科教片区职教城，发挥区域性的职业培训和教育服务功能。

曲江片区：以曲江镇区为核心，东至曲江码头、南至赣江，北至曲尚路，西邻科教片区和河西新区。功能相对综合，包括居住、商业、公共服务等职能，同时依托曲江码头发展专业性物流。 F、中心城公共设施规划

城市公共中心分为三级结构，即城市级公共中心、城市片区级公共中心和组团级公共中心。 （1）城市级公共中心

规划在赣江两岸的新城区、高铁新区、河西新区安排市级公共服务中心，为高铁商业中心、新城行政中心和河西综合中心组成的三中心格局，主要承担全市范围内的大型商业零售、金融、文化娱乐、医疗等综合服务功能。三个城市级公共中心有便捷的道路和公共交通联系。 （2）城市片区级公共中心

规划四处城市片区级公共中心，包括：老城片中心、河西片中心、科教片中心、园区片中心。各片区中心为本片区提供相应的商业、文化、医疗、体育、娱乐、办公等配套服务设施。 （3）组团级公共服务中心

按照《城市居住区规划设计规范》的要求配备组团级配套服务设施。建议在新建区通过设置500米－800米服务半径的大型公共中心与分散的小区服务设施相结合的方式布置。在已建区要结合商业街的方式来逐步完善。

组团级公共服务设施应包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融服务、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类设施。

G、商业金融规划布局

重点打造沿赣江两岸的商业设施以及高铁站区附近的城市商贸商业中心。规划商业金融业用地为497.84公顷，占城市建设总用地的7.64%，人均用地8.3平方米/人。 （1）金融保险业用地

金融保险业等生产性服务业的发展对于丰城发挥区域影响力，提升区域地位具有重要意义，丰城要完成城市功能转型，打造为鄱阳湖经济区副中心，需要完善金融服务功能的建设。

规划金融保险业用地主要集中在河西新区，形成丰城综合性商业商贸中心。赣江在此段江面最窄，最适宜形成一江两岸的城市景观，具有重要的景观价值，通过商贸中心建设，引导高层建筑有序分布，打造成丰城标志性区域。 （2）商业服务用地

规划形成市级、城市片区级、组团级三级商业中心网络体系。 市级商业中心：在老城区的解放路、东方红大街、建设路等核心商业区，规划形成城市综合商业中心，提高城市设计水平，引入高品质的商业机构，建设大型商业综合体，强化购物与文化、娱乐、休闲、餐饮等综合服务设施的结合，增强活力。在完善原有商贸商业的基础上，提升商业购物环境和品质，增强文化休闲功能的培育，建设为服务老城区乃至全中心城区的综合商业中心。重点加强金马步行街的环境整治，提升商业档次，加强交通管理，减少机动车和非机动车对地区环境的影响，同时增加老城区的支路网密度，增大商业设施的临街面。

城市片区级商业中心：规划在高铁新区、科教片区、曲江片区、新城区等各城市片区建设片区中心。结合原有公共设施的发展基础，发挥片区的公共服务职能。

高铁片区中心位于新规划的昌吉赣城际铁路站以北、天宝路两侧，依托商贸、交通条件基础，培育现代生产型、商贸综合服务职能，同时，结合河东生活功能的塑造，建设服务高铁片区的综合商业中心。加强新区中心建设的城市设计研究，强调与公园绿地的协调共融。 科教片区中心主要位于曲源路和曲尚路相交处。作为支撑河西片区职业教育功能的主要中心，重点发展商业、文化、娱乐及科研等综合性中心职能。

曲江片区中心位于河西片的北部，结合教育园区和曲江镇区的建设，打造为曲江片区的综合商业中心。加强商业中心与河东各片区的联系。

新城区片区中心位于新城区龙光大道两侧，结合规划行政办公用地，为新城区内的工作人群提供高质量、高品质的生活服务和文化生活。 组团级商业中心分布在城市居住区内，以大型超市、商业街的形式布局。

H、体育设施规划

规划体育设施用地40.2公顷，占城市建设用地的0.62%，人均用地0.67平方米。

规划体育场馆按照三级配置： （1）市级体育设施

规划新建市级体育中心，位于河西新区，主要承担大型体育赛事和公共体育活动等，引导新老城区市民向河西新区迁移。 （2）片区级体育设施

主要布置在城市各片区，丰城市共设置四处片区级体育中心，分布在老城区、高铁新区、河西新区和教育片区。老城片将原有一中体育场馆在原址进行改造，作为老城片区级的体育设施。高铁新区体育中心分布在新老火车站之间商业街的西侧。河西新区体育中心为覆盖更大服务范围分为两处建设，其一位于紫云大道北延伸段的西侧，其二位于河西新区的东端、丰源大道以北。教育片区的体育中心位于曲源路以东、教育片区的南端。

区级体育中心宜采用将体育场馆、游泳馆等集中布置，如果因条件限制不能集中规划布置的，可将体育设施指标社区化，并采取区域互补的方式，提供相邻区级体育设施配套标准。（3）居住级体育设施（省略。。。） I、高职教规划布局

规划教育科研设计用地为208.34公顷，占城市建设总用地的3.2%，人均用地3.47平方米。

坚持“一校一特色、一校一品牌”，大力实施名师名校工程，突出办学特色，加快建设成一批国家级、省级示范性职业院校。重点建设机械加工、能源、新材料、冶金、化工、汽

车制造与维修、电子工程等特色专业。满足城市产业和企业发展的需求。

规划在中心城区形成两大教育科研基地，一处在中心城区北部的教育片区，依托职教资源发展综合性职教城，突出品牌规模效应，占地规模约为124.15公顷；另一处在河西新区西侧靠近工业园区，重点为园区内企业培训技工和实习工人，远期形成相关研发基地，占地规模约为67.82公顷。 J、城区景观规划结构

丰城中心城区规划景观结构与绿地系统结构密切联系，规划形成“一江两岸，一心多点，一带三轴，四廊渗透”的总体景观结构； 一江两岸：规划景观结构以丰城城市中最主要的景观要素——赣江为核心，沿赣江形成滨水景观廊道，打造一江两岸的城市景观； 一心多点：赣江在丰城中心城区内江面最窄的一段位于老城区和河西新区之间，此处最有利于形成一江两岸的核心景观，规划将此处打造为滨江景观核心，沿岸重要标志性建筑均围绕此核心地带布局。在赣江两岸的城市中分布多个景观节点，分为城市型景观节点和生态型景观节点，分别发挥不用的景观作用。位于高铁新区、新城区、河西新区的三个城市型景观节点对应城市公共中心的布局。

一带三轴：沿赣江形成滨水景观带，在多个景观节点之间依托交通通道形成景观轴线。其中沿紫云大道的景观轴既是城市功能发展轴，又是景观发展轴，是三轴中的主轴。另两轴分别是沿龙光大道联系新城区和高铁新区的新城景观发展轴，以及老城区与赣江西岸的河西新区的核心区之间的视线景观轴。

四廊渗透：外围的生态绿地和山体绿化是重要的景观资源，规划充分利用山体资源，通过节点联络和组团之间的生态间隔形成四条纵向生态绿廊。和郊野公园建设应保持其生态性和大尺度，保持其绿线的完整性，发挥其生态景观的作用。

注：卫生医院规划、住房规划、中小学教育等规划省略了。后贴将贴上产业、交通、城乡功能等规划 城乡统筹规划发展策略 （1） 大力提升中心城市

针对丰城中心城集聚能力不足的问题，提出大力提升中心城市的策略。壮大完善中心城市既是转变经济增长方式、增强综合实力、提升产业竞争力的需要，也是从根本上提高城市化水平及其质量的需要。提升和强化中心城市对市域的带动作用，促进区域城镇化进程，充分发挥其集聚效应、辐射作用、带动作用。 （2） 择优培育重点中心镇

重点中心镇是城镇化过程中的中坚力量。丰城市域建制镇数量多，规模偏小，不利于资源的有效配置，基础设施建设也很难跟上，从而造成城镇质量不高。为改变乡镇低效均衡的现状，选择区位条件较好、具有一定发展基础的乡镇作为重点中心镇培育。使其成为农村地域性经济增长的制高点、具有一定辐射和带动能力的区域经济文化中心。从而促进产业和农村人口有序转移，梯度推进农村发展，积极稳妥地推进城镇化，实现人口、资源、环境的良性互动和经济社会协调、可持续发展。

（1） 引导城镇密集地区发展，突出联动机制

最大限度地发挥区域整体优势和综合比较优势，形成“相互依赖、互存互利、互补增殖、共建共享”的有机综合体。丰城中心城周边、特别是北部地区城镇相对密集，经济相对发达，加快该地区发展，合理配置区域内的资源，强化基础设施的共建共享，构建统一完善的生态保护系统，突出工业区与曲江镇、梅林镇与上塘镇、药湖区域同田乡的联动发展机制。 市域城镇发展规划

规划形成“一心一带，三区两轴”的市域城镇体系空间结构 （1） 一心

即丰城中心城区，是丰城市域政治、经济、文化和服务中心，也是丰城城乡统筹发展的重要引擎。强化丰城中心城区对丰城全市域的辐射带动作用，在现有工业基础上，重点培育城市服务功能，加快现代服务业和消费性服务业的发展，建设江西滨江宜居生态化城市；同时，注重中心城区与周边乡镇的规划协调，统筹产业布局。 （2） 一带

即沿江城镇发展带，是上承南昌辐射，下启赣西城镇群的重要通道。在市域范围内，沿赣江两侧，以丰城中心城区为重心，从东向西依次串联小港镇、曲江镇、中心城区、拖船镇和泉港镇及其周边地区。沿江城镇发展带在交通方面充分利用新105国道和沪昆铁路形成的廊道，优化乡镇与区域之间的联系；在功能产业布局方面，强调赣江两

岸功能组织协调，集中形成规模优势产业集群；在生态环境方面，注重赣江生态保育，提高城市环境品质。 （3） 三区

针对丰城中心城市集聚能力不足，外围乡镇动力难显，市域城镇体系不完全的现状，考虑外围乡镇的资源特色，将全市域空间分为三部分。每个区域培育1-3个重点乡镇，在产业、政策、指标、财税等方面进行有效扶持，通过重点乡镇的示范作用，带动其他乡镇的发展，继而城乡全面发展。规划市域形成中部城镇密集发展区、北部生态休闲城镇发展区和南部网络化城镇发展区三个发展区域。 ①中部城镇密集发展区

这一地区将成为丰城城镇人口和产业集聚的重点地区，城镇建设采取以“中心城+新市镇”的发展模式，以中心城区为核心，上塘镇、梅林镇、曲江镇为重点，带动同田镇、小港镇、泉港镇、拖船镇和荣塘镇共同发展。 ②北部生态休闲发展区

包括隍城镇、湖塘乡和董家镇，重点扶持城隍镇的发展。 ③南部现代农业发展区

包括洛市镇、张巷镇、杜市镇、秀市镇、白土镇、石滩镇、袁渡镇、桥东镇、丽村镇、铁路镇、淘沙镇、董家镇、荷湖乡、筱塘乡、段潭乡、石江乡、蕉坑乡，重点扶持洛市镇和白土镇的发展。 （1） 两轴 ①东部服务联络轴

以丰南公路和丰抚公路为支撑，从北向南依次串联湖塘乡药湖地区、上塘镇、曲江镇、中心城区东部、石滩镇、杜市镇和淘沙镇。这条联络轴主要汇集了旅游服务、现代物流、商贸服务等现代服务业，是未来丰城现代服务业的重要聚集区。 ②西部产业发展轴

以丰高公路和丰乐公路为支撑，从北向南依次串联隍城镇、湖塘乡、梅林镇、中心城区工业园区、中心城区新城区、桥东镇、洛市镇、铁路镇和蕉坑乡。这条联络轴是富硒产业、新材料、新能源、旅游服务等产业的主要聚集区，未来将成为丰城产业转型提升的重要示范区域。

表 丰城市城镇职能结构规划表 等级 市域中心 新市镇 城镇个数（个） 1 城镇名称 类型 丰城中心城区 2 上塘镇 综合型 综合型 交通型 工矿型 商贸型 旅游型 农业型 工矿型 旅游主要职能 全市政治、经济、文化、服务中心 江西省煤炭生产基地，以循环经济、新型材料、商贸物流为主导产业 重点镇 片区中心镇 梅林镇 以工贸、商贸和物资集散为主的交通枢纽型城镇 3 洛市镇 以煤炭开发和商贸服务为主导的工矿型城镇 白土镇 隍城镇 以高产油茶、豇豆、大棚蔬菜为主要特色农产品交易的商贸型城镇 富硒农业、富硒旅游业为特色的旅游型城镇 杜市镇 一般镇 21 以农产品加工为主导的农业型城镇 ( y! _9 X+ f' u\ 拖船镇 秀市镇 以羽绒、食品加工、药材加工、废旧物资循环利用为主导的工矿型城镇 以自然山水、历史人文旅游为主导的旅游型城镇 型 小港镇 商贸型 商贸型 旅游型 旅游型 工矿型 农业型 旅游型 农业型 旅游型 商贸型 工矿型 旅游型 农业型 商贸型 农业型 农业型 农业型 旅游以服装、箱包、绿色蔬菜和水果生产集散为主导的商贸型城镇 泉港镇 以农副林产品深加工和建材为主导的商贸型城镇 以粮食生产、花卉苗木、度假休闲等为主导的旅游型城镇 p% y2 d( l8 s1 Z$ l1 _ 以文化旅游为主导的旅游型城镇 荣塘镇 张巷镇 石滩镇 以农副产品加工为主导，华侨创业园为载体的工矿型城镇 袁渡镇 以观光农业、生态农业为主导的农业型城镇 桥东镇 以富硒农产品种植、休闲观光为主导的旅游型城镇 % Y4 Y, W0 g7 I9 D 丽村镇 以白酒酿造、特种养殖为主导的农业型城镇 以生态旅游、生态农林业、特种养殖为主导的旅游型城镇 6 }7 M- t* U! P\t ~ 以农副产品加工和集散为主导的商贸型城镇 铁路镇 淘沙镇 董家镇 以旅游、工矿为主导的工矿型城镇 以自然山水旅游、农业观光等生态休闲旅游为主导的旅游型城镇4 ?& n& ]: \\! I E5 V 以粮食生产、水产养殖为主导的农业型城镇 荷湖乡 湖塘乡 筱塘乡 以农副产品交易为主导的商贸型城镇; j; |\ 段潭乡 以富硒农业、有机农业为主导的农业型城镇1 D4 x9 k5 }& @5 K) b, z 同田乡 以粮食作物和经济作物生产为主导的农业型城镇 以优质蔬菜、草食家禽、畜牧、树木种植为主导的农业型城镇# `* }+ @% x1 K; A n& A2 B2 g 以生态旅游、生态农业为主导的旅游型城镇 石江乡 蕉坑乡 型 总计 27 -- --

; z. c5 l6 {- A9 v$ ^

补充内容 (2011-12-17 21:46):9 J5 ?. |* X: K6 k$ M\

这个表直接把曲江镇给抹掉了，意味曲江会成为城区的一部分。其实以小港那么好的区位优势，也应该重点发展。可以考虑到小港规划个汽车配件产业园，对接南昌的汽车工业，这里离小兰近

市域产业发展规划策略

（1） 调整产业结构策略

在规划期内，丰城若要从一个小城市迈向中等城市，需要强有力的产业体系作为支撑基础，而过去的仅以资源能源产业为主导的发展模式势必难以为继，丰城市域的产业结构亟待调整。丰城未来重点发展现代农业和现代服务业；调整优化第二产业，重点发展先进制造业；逐步形成一、二、三产业协调发展的多元化产业结构。 （2） 对接区域产业策略

丰城应积极顺应鄱阳湖生态经济区的生态、低碳的产业发展趋势，全面对接南昌都市区。根据南昌的产业定位和目前的发展情况，一方面，丰城在光电、食品、新能源、信息技术等产业上与南昌联系密切，可作为南昌产业基地的组成部分，协同发展、共同做大，形成以南昌为龙头，丰城为重要载体的优势产业集群；另一方面，南昌需要周边城市发展专业性物流商贸、生态休闲旅游和区域性的生产服务业作为补充，丰城可以在这些产业中寻求发展机会。 （3） 转型传统产业策略

借鉴发达国家资源型城市的转型经验，未来丰城的产业发展可以通过改进生产技术，设置行业门槛，加快替代性的非资源型产业发展，以新型能源、循环经济、节能环保型产业代替原来高能耗高污染产业，努力拓展资源能源型产业的上下游产业链，形成资源循环利用的格局。

（4） 培育品牌产业策略

推进丰城产业品牌战略，从丰城的特色资源入手，大力发展丰城富硒产业、丰城休闲旅游产业、丰城资源循环利用产业、丰城职业教育等等具有区域比较优势的产业，以促进城市经济发展，从而加快城市建设，改善人居环境，增加丰城综合竞争力和城市知名度。 在丰城市域范围内构筑“一 三 三 三”产业体系。 （1） 积极提升一大转型产业

煤电新型产业：大力发展矿业循环经济，建设具有全国示范作用的煤炭新型产业基地

①充分整合煤炭资源，改进采煤方法，对有条件的废弃煤矿进行地下气化。

②围绕煤层气资源，做大做强“煤-气-电”产业链，大力引进和培育与“气”关联度大、科技含量高的产业集群。

③围绕集丰焦炉煤气资源优势，拉长加粗“煤-焦-化”产业链。引导集丰焦化加强新产品研发和经济技术合作，开发下游产品，引进关联企业，形成以集丰焦化为核心的煤化工产业集群。 ④围绕煤矸石、粉煤灰等可利用资源优势，延伸扩展“煤-电-建”产业链，充分利用煤矸石粉煤灰资源，大力发展新型建材业。

⑤建设循环经济园，促进丰电三期建设，围绕丰城电厂废弃资源优势，发展以粉煤灰，余热蒸汽为主要原料和能源的产业循环链。

（2） 全面扶持三大战略产业

①富硒产业：打造中国生态硒谷，建设全国农业科技示范基地

a.扩大富硒产品的养殖开发规模，在董家、泉港、荷湖、铁路、洛市、桥东、秀市、丽村等乡镇建立富硒水稻生产基地，在隍城、董家、梅林、尚庄、桥东、丽村建立高产富硒油茶、畜禽养殖加工和果品生产基地。b.打造富硒产品研发、生产、加工、旅游为一体的生态富硒产业集群，加快推进冻米糖、丽村酒等传统名优食品的富硒化进程，逐步形成生物食品产业集群。c.壮大龙头企业，积极扶持恒天源集团、圣迪乐、华英禽业、御润坊、珠海农丰、浙江森和、青岛波尔旺、山东六和等企业。

d.强化科技和品牌支撑，着力建设国家级富硒监测站，加快南昌大学低碳生态科技示范园的建设，积极聘请国内外专家为构建农业科技创新体系、发展现代农业提供科技支撑。 ②生态休闲消费产业：打造南昌都市圈中的生态休闲消费产业基地

a.加快推进药湖国家湿地公园、隍城富硒森林温泉、富硒基地农家乐、紫云山水库、龙津湖、厚板塘村、白马寨明清古建筑群等旅游项目的建设。

b.全面建设旅游基础设施，推进旅游公路的规划建设，建设星级宾馆酒店，在中心城市、重点镇以及重要旅游景点设置旅游服务中心。

c.因地制宜开发多样化、多功能休闲观光农业项目。 d.大力发展原生态休闲旅游。

③总部经济产业：打造专业化区域性总部基地

a.以本地企业、区域性企业为主要目标客户，大力吸引中小企业的地区性总部、总部分支机构、企业研发中心、企业营销中心等部门落户丰城。 b.加快推进龙津湖总部基地建设，建立适合丰城的发展机制，争创全国总部经济示范基地和培训基地。

c.大力发展现代服务业，搭建“设计研发中心、生产性物流中心、营销中心、培训中心、金融与结算中心、产品检测中心、贸易服务中心、中介服务中心、商务中心、旅游休闲中心”十大公共服务平台建设，整体提升总部基地的综合配套功能。

d.对接南昌都市区的金融服务，全力打造区域金融后台服务中心，在总部基地内设立数据处理中心、呼叫服务中心、灾备中心、银行卡中心、培训服务中心等。 （3） 大力强化三大优势产业

①新材料产业：打造全国绿色建材生产基地

a.引导丰电、丰矿及其关联企业综合利用煤、电企业废弃物，变粉煤灰为新型建筑材料， b.大力扶持建陶龙头企业，形成集建筑陶瓷成品生产、原辅料生产供应、现代物流、中介服务、陶瓷机械、包装等为一体的产业集群。以上海斯米克陶瓷股份有限公司、广东东鹏陶瓷股份有限公司和广东唯美陶瓷公司的品牌效应为辐射力，引进更多这样的大型企业。推动斯米克、东鹏、和美陶瓷现有生产线全面投产和二期工程建设，力促东鹏洁具、汇德帮陶瓷开工建设。

c.重点发展绿色建筑陶瓷和陶瓷材料，构建更为完善的产业生态链网，实现产学研、技工贸一体化，增强产业辐射效应。

d.积极扶持同宇建材、泰山石膏等绿色建材企业的发展，打造全国重要的新型墙体材料、纸面石膏板等绿色建材生产基地；积极引进扶持岩棉生产项目，打造全国岩棉节能墙材生产基地。

②新能源产业：建设区域光伏产业协作基地

a.努力与新余、南昌等光伏产业大市分工协作，着力发展多晶硅下游太阳能产品，共同构建“多晶硅—单晶硅—单晶硅片—电池芯片—电池组件—太阳能电池—太阳能发电系统”完整的太阳能光伏产业链。

b.重点培育以盛丰新能源多晶硅、凯华太阳能非晶硅为龙头的企业。

c.保障江西港华燃气有限公司建设12条年产6MW非晶硅薄膜太阳能电池生产线和2条铜铟硒薄膜电池生产线。

③再生金属产业：打造中部地区再生金属集散中心、全国再生金属加工拆解示范中心，建设全国再生吕示范基地

a.打造全国再生金属集散中心，积极申报国家工信部重点扶持的再生金属加工拆解示范园区。

b.努力打造成全国再生铝生产基地，产量达到全国市场的三分之一，占全省市场的90%以上。普遍应用金属机械拆解预处理技术，再生铝熔炼金属回收率达到95%，接近国际先进水平。 c.形成再生金属回收-拆解-贸易-粗加工-精加工产业链条，在铝锭、铜棒、铅锭、铅锌合金块等粗加工基础上，继续进行汽车、摩托车零配件、五金标准件等深加工，并与大型企业配套生产相应的配套件。

d.积极跟踪雄鹰铝业、台州惠鑫达集团、丰城512铜业、永康太平盛世实业和大鹰门业等一批投资亿元以上的重大项目，力促深圳格林美等已签约项目尽快开工投产。 （4） 努力培育三大基础产业

①教育培训产业：打造区域性职业教育、技能培训基地

a.推进高教园区的建设，打造支撑高新技术产业发展的人才培育基地。

b.重点引进与产业关联度较高的非学历教育中的职业技能培训、证书培训和外语培训。 c.将国内外知名培训机构、职业教育机构作为重要招商对象。

d.选择“针对企业客户”的发展模式，为丰城当地企业提供定向教育培训，为产业发展输送对口人才。

②先进制造业：打造南昌都市圈中的先进制造业基地 a.积极对接南昌汽车产业，寻求与以江铃股份为龙头的汽车制造企业、以百路佳为代表的专用车改装厂的产品配套合作，大力引进模具制造、热处理、关键零部件等产业链项目。 b.以华伍为龙头，打造国际知名的起重电器生产基地。

c.全力扶持无油涡漩压缩机、无油涡漩发动机等生产经营，全力扶持惟思特精密数控加工中心的建设，打造国际知名的无油涡漩机械生产基地。

d.全力扶持好帮手、布兰森等企业发展，打造国内知名的汽车电子及配件生产基地。 ③现代物流产业：打造赣江沿线的现代物流中心，重点发展商贸物流、制造业物流

a.充分发挥毗邻南昌的区位交通优势和赣江丰城段的三级航道优势，完善港口、高速公路、铁路等联运系统，大力培育现代化的第三方物流企业，为产业经济提供高效低成本的物流支持。

b.依托曲江码头、同田码头、资源循环利用产业基地车站，大力发展综合性的海铁联运商贸物流。

c.依托工业园区的制造业、上塘镇和洛市镇的煤矿产业，建设专业物流中心。

产业空间布局

从内部来看，丰城在自然地形地貌上分为北中南三部分，北部为低丘缓坡地区，中部为赣江河谷平原，南部为多丘山地，正是这样的自然环境决定了丰城内部资源的空间差异性；从外部来看，东北西南走向的大交通走廊以及南昌都市圈的吸引均对丰城的产业空间布局产生一定的影响。

未来丰城的宏观产业布局将形成“一轴两带八大产业集聚区”的空间格局。 （1） 高丰乐现代产业发展轴

依托隍城镇富硒产业基地、梅林镇沪昆高速出入口、精品陶瓷基地、工业园区、丰城新城区、资源循环利用基地、洛市煤矿和昌韶高速公路出入口、紫云山旅游风景区，形成丰城市域产业发展的纵向空间。

（2） 沿江港口物流产业带 以曲江码头、同田码头为重点，泉港码头、石上码头为辅助，形成沿赣江的现代物流产业带。 （3） 昌韶旅游产业发展带

沿昌韶高速，依托历史文化、自然山水等资源形成丰城南部地区的旅游服务产业空间。 （4） 八大产业集聚区

①北部富硒—湿地休闲产业集聚区 ②梅林上塘新材料产业集聚区 ③曲江同田现代物流产业集聚区 ④工业园区先进制造业产业集聚区 ⑤龙津湖总部经济、教育培训产业集聚区 ⑥丰城中心城生活性服务业产业集聚区 ⑦白马株山历史文化旅游服务产业集聚区 ⑧玉华紫云自然风光旅游服务产业集聚区 丰城市域产业体系构建 产业体系 内涵 具较好的基础条件和优势，在未来很长一段时间内仍将是南昌都市圈中重点产业 主要落实空间 丰城工业区、上塘的基础产业，通过技术改造和设置行煤电新型化产镇、洛市镇9 c( u7 q1 转型提升产业 业门槛，可以降低污染，顺应低碳经业5 O% K8 L3 A- X+ T: H7 a+ R/ z- q3 济发展趋势，符合国家节能减排的发y5 m E 展要求的产业类型* u0 p1 @' k' T6 l* I+ |' B' v 以隍城镇、荷湖、丽村等乡镇为代表的富硒土壤分布地区 区域资源优势明显，符合产业发展的生态休闲消费药湖湿地、富硒温泉、紫云山水库等自富硒产业 战略扶持产业! D+ ?5 B0 }6 W1 w 一般规律，对二三产业均有巨大的带产业4 |' g5 然山水景区，白马动作用，并能提高丰城的城市品位的j z1 b$ y& ]8 寨、厚板塘村等历史产业类型5 N\ k\ 文化景区 龙津湖总部基地; U6 总部经济产业 f( ?& S( P3 T* l1 S% W8 `# I 优势强化产业具备一定的发展基础，经过努力有望新材料产业 \进一步强化，对提高丰城综合竞争力@6 s [3 R7 S\^. m: 具有巨大作用的产业类型7 C0 C4 |; 新能源产业_ _+ X8 A/ C7 v 工业园 7 ]0 @2 x# n5 ? 工业园、精品陶瓷基地* s+ F: e7 ^, Z, 孙渡街道、桥东镇+ 再生金属产业 T3 T\Y$ M 龙津湖地区0 { r! 教育培训产业 Y& f' i8 g+ l% ^6 X* 基础培育产业8 p( \\( P: `; i( t G 产业发展基础条件较好，能够为丰城v1 c7 I 未来经济的发展提供持续动力，起到电子信息、机电老城区、工业基础支撑作用的产业类型% j4 M& ?/ 产业等先进制区 w) }: Z9 C) ]; S% y i: \\0 i 造业. E# o( q! K9 s* X d9 q# S. h 现代物 曲江镇、同田镇 市域综合交通发展目标

构建区域城际间快速运输通道，强化交通枢纽衔接，完善对外交通体系，形成以高速公路为骨干、普通公路和铁路为支撑的综合交通运输体系，强化与周边地区交通联系，建立市域内部骨架型城市交通网络，密切各乡镇与中心城区及乡镇之间的交通联系，强化丰城在鄱阳湖生态经济区的地位和区域示范能力。 （1） 铁路

结合区域铁路网络建设，完善对外铁路交通，提高丰城在区域铁路网络中的地位，积极发展城际铁路，使丰城成为鄱阳湖生态经济区中重要的客运枢纽；强化铁路对丰城客货运交通的支撑能力；提高铁路交通在客货运交通中的分担率，发挥其在大宗物资运输中的作用，构建完善的客货分离的市域铁路体系。 （2） 公路

在丰城现有的沪昆高速基础上，重点强化丰城与周边区域、丰城中心城区与市域乡镇的快速交通联系，提升改造省道、县道，建设城市快速通道，建立货运公路通道，提高网络整体等级，形成多层次且衔接

紧密的现代化公路网络，实现中心城区、县城及乡镇间的快速联系，到达高速公路出入口的时间重点城镇控制在半小时以内，一般城镇控制在1小时以内。 （3） 水运

丰城航运发展的重点在于建立和强化水铁路联运体系，建立工业区、矿区至曲江港口、九江长江港口以及沿海宁波、青岛等港口的快速交通联系。 （4） 航空

丰城规划期内没有建设机场的条件，规划重点加强丰城至南昌机场的公路衔接，预留未来丰城至南昌机场的轨道交通。 铁路规划 （1） 既有铁路

浙赣铁路：浙赣铁路刚完成电气化铁路，近期不存在搬迁的可能。随着杭南长客运专线的建设，浙赣铁路将从目前的客货运并重转向货运为主，客运为辅。因此，规划浙赣铁路在境内保留现有丰城客货运站。预留未来浙赣铁路改线通道，从城区南部绕行，与改线后的105合并通道。

京九铁路：保持现有线位及场站。

老城区内部的地方铁路专用线：伴随着城中工、企业的搬迁整治，原有铁路将逐渐停用。 （2） 规划铁路

昌吉赣城际铁路：在《江西省铁路网发展规划（2007-2020）》中提出规划建设南昌至赣州城际，自南昌枢纽引出，基本并行既有京九线至吉安、泰和，之后偏离既有线，经万安至赣州。该线是以南昌为中心的鄱阳湖城镇群城际快速客运网的重要组成部分。从区域交通格局来看，昌吉赣城际铁路将大大增强丰城在江西省内的地位，使之成为鄱阳湖地区重要的客运枢纽。 （3） 场站规划 ①铁路客运站

丰城城铁站：建议在现有丰城车站东南方向，沿规划中心城市边缘设站，主要承担省内的客运任务，该站将带动老城区以南地区的发展。 ②铁路货运站

梅林货运站：积极改造扩充，利用靠近高速公路出入口优势，发展公铁联运，解决工业园区的铁路运输问题。 上塘货运站：积极改造扩充。

曲江货运站：结合曲江码头的优势，建设综合物流中心，实现水铁联运。

工业区货运站：结合石上专业爆运码头，在工业园区西部建设综合物流中心，实现水铁联运。

洛市货运站：积极改造扩充，利用靠近规划高速公路出入口优势，发展专业物流配送中心，公铁联运。 公路规划

105国道南移，规划期内按一级公路标准进行建设，远景可考虑建成高速公路。

昌韶高速公路从南昌至韶关，属于国家高速公路网的加密公路，目前江西省交通部门已向国家发改委申报立项，拟列入十三五建设计划。根据初步昌韶高速公路项目现在处于论证初步选线经过丰城市域南部，并在丰城市设置两个高速公路出入口。昌韶高速公路的建设，将使丰城市南部地区与南昌的交通联系更加便捷，对于都市农业、休闲旅游等产业的发展带来更好的机会。规划于南部乡镇地区，预留从上海至韶关的高速公路通道，并在白土镇和洛市镇设出入口。 规划区内沪昆高速目前仅在梅林镇区西侧设置一个出入口，规划新增沪昆高速药湖出入口，位于规划区以北的新建县境内，出口向南接丰昌大道经药湖旅游组团、上塘综合组团至中心城区北部的教育片区、河西新区，经规划三桥过江接新城区紫云大道，向南连接至丰乐公路。丰昌大道将成为规划区内各发展片区连接高速的重要通道。 通过交通管理措施，使原梅林镇高速出口主要承担陶瓷产业基地、开发区内的进出货运车流，缓减丰昌大道出入口的交通压力，同时改善开发区的对外交通条件。通过增加出入口和配套的交通管理措施，将城市大型货车的对外货运交通主要通过梅林镇出入口接新梅路解决，新规划的丰昌大道出入口为主要承担小型汽车通行，合理调整城区的交通流向。

规划南北向的两条准快速路，主要功能是解决规划区内各发展空间与沪昆高速公路的交通联系。西侧一条即新梅路，自梅林镇高速出入口

向南，接梅林镇、尚庄街道、开发区，经赣江大桥过江向南接新改线的105国道，跨京九铁路后接至丰乐公路；东侧一条为曲昌路，自规划的沪昆高速公路新建县出入口向南接丰昌大道，至药湖旅游组团向东南延伸至曲江镇区东侧，经曲江码头西侧跨赣江至中心城区东部，接至新改线的105国道后向南经小港、石滩至规划区外围接丰抚公路。

两条准快速路是规划区范围内南北向的外围交通主轴，也是中心城区与外围组团联系的高等级通道，还是中心城区东西向的发展边界，同时承担了主要的丰城境内过境交通的通行。

至规划期末，所有城镇之间道路达三级以上标准，乡道达到四级以上标准，形成等级合理，桥涵和附属设施完善的公路网。 水运规划

规划积极发掘现有航道潜力，对现有河道进行疏通和改善，恢复和提高航道的通行能力，建立完善的航道网络。整治赣江航道，提升航运等级，加快货运码头建设，使货运码头具备20--30个泊位。规划保留原有泉港综合码头、石上专业爆运码头、龙凤综合码头。 对外交通枢纽 ①客运枢纽

公路客运枢纽选址应充分考虑迎合相邻省市进出丰城的公路主通道，考虑居民出行便捷以及与市内公交系统的衔接和换乘。规划设置3个长途客运枢纽。

高铁核心站：位于昌吉赣城际铁路站西北侧，占地约2公顷，是未来城际旅客集散中心，是城市主要的对外公路客运枢纽。

新城客运总站：位于紫云大道南端，规划面积2.58公顷，为新城区长途汽车站，主要承担向市域南部的长途对外交通。

河西客运站：位于丰源大道北侧、曲源路西侧，规划面积约8.93公顷，承担中心城区北向的大部分客流，是重要的对外公路客运枢纽。 老城汽车站：位于老105国道北侧，规划面积1.64公顷，是长途汽车站及城乡公交首末站。 ②货运枢纽

公路货运枢纽不仅承担货运配载和中转功能，同时也承担物流中心功能。为道路长途运输、铁路、水陆货运提供中转换装、集零拼整、化整为零和储运装卸服务，实现公路快运和多式联运。同时，借助其专业优势和信息优势，为各类工商企业提供物流加工配送服务和其他后勤服务，使公路货运枢纽成为物流企业的集中区和示范区。 货运枢纽站主要布局在城区边缘或郊区，便于城市交通管理，客货分流，同时，货运枢纽站应贴近工业区、开发区、商业区等货源生成地或集疏地，配以合理分布的货物受理点。结合丰城中心城区产业园区布局及对外交通条件，规划期内将建设2处货运枢纽站和1处专业货运站。

工业区北站：综合货运枢纽，位于新梅路曲尚路东南侧，发挥距离沪昆高速梅林出入口较近的区位优势，主要承担工业区物流货运作业。

老城汽车站：与客运枢纽同站设置，重点发展城市配送物流业，以服务城市生产、生活消费物流为主，发展市域商业配送市场。 曲江专业货运站：专业货运站，规划与曲江码头相结合，发挥公铁联运、水路联运优势，建设面向大昌南地区的中远距离货物集散中心。