规模。
建设方案的指导思想和原则：应符合生态文明建设发展的思想；应遵循安全、 济、美观的原则，保证项目环境的安全。
项目的总体规划方案： 重点明确规划设计的思想； 遵循的主要原则； 阐述设计手法的先 进性；风格的协调性；结构空间的合理性；节点设计的特色性。
项目植物配置设计： 依据适地适树原则； 体现景观营造的适用性； 满足景观的功能性及 主题要求。
其他设施设计：规模的适度性；景观的协调性；经济的合理性。 方案构思
无论是初步可行性研究报告 （项目建议书） 还是可行性研究报告， 方案构思都是主要的 内容之一。通常，初步可行性研究报告（项目建议书）深度较浅，可行性研究报告较深入， 应能够满足投资估算需求。 与空间规划和工程设计不太一样， 式化。 如一般的城市公园绿地的方案构思具体内容为： 力电信规划、主要建设设施和经济技术指标等。
用地规模
用地规模分析和环境容量预测是方案构思的基础。
其中，环境容量预测是确定公共服务
CJJ48-1992）推算
设施数量的主要依据之一。 用地规模、 配套设施和各专项规划设计是依据各相关技术标准规 范和规划设计导则确定的，如城市公园绿地一般根据《公园设计规范》（ 用地比例； 其他项目应根据项目区域的城市规划、 用地标准对用地规模进行推算。
其他
投资额大的建设项目应予以细化， 在当前的可行性研究报告撰写中，
工程量计算依据应该充分。 总的来说， 可行性研究报 往往项目建议书批复之后， 建设单位会很快进行概念
告中应该突出建设内容、建设规模及主要技术标准，以方便投资估算和评估与审查。
方案规划或初步方案设计。 在这种情况下， 可行性研究的 “规划设计方案 ”章节就以上述方案 为基础进行评析和论证，提出相应的修改意见。
5.投资估算 编制深度要求
投资估算是可行性研究报告的重要内容之一。
在编制中应注意建设项目和设施应该前后一致，以便评估机构和决策部门核对投资估 算。
投资估算应该根据住房和城乡建设部、 在地有关政府部门的规定进行估算。
投资估算编制应该达到《投资项目可行性研究指南（试用版）》和原建设部颁发的《市 政工程投资估算编制办法》（
2007 年）规定的要求和深度。
所涉专业较广、 材料价格受市场影响较大，
可参照 《市政工程投资估算指标》 中道
还可以结
风景园林工程项目估算的特点
风景园林工程项目涉及的工程项目子项较多、 在编制工程估算中应结合风景园林工程项目的特点， 合当地风景园林工程完成项目进行同类项目的
国家发展和改革委员会等部委和工程建设项目所
段，应该相对深入，明确具体的建设内容。
自然保护区用地标准、 国家各类公园相应
可行性研究阶段的方案比较程
指导思想与原则、 项目定位与规模容
实用、经
量分析、场地分析、总体规划、景区划分、公共服务设施、道路交通规划、给排水规划、电
需要注意的是， 工程建设方案论述不应只停留在规划方案阶
路绿化指标及当地省市的市政园林工程综合定额和建筑工程综合定额等指标估算；
“匡算 ”。
在项目估算中应包括种植项目的后期养护的相关费用。
盈利性的风景园林项目，要进行详细的财务分析，融资方案也应该明确。其中，城市公
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园绿地普遍属于非盈利性项目，其财务评价内容与指标相对简单。
估算的内容
风景园林工程项目建设投资由建筑工程费、 他费用、基本预备费、建设期利息构成。
在园林景观工程建设项目中重点估算的内容在建筑工程费及工程建设其他费用的构成。 估算的方法 采用方法
估算内容
设备及工器具购置费、 安装费、 工程建设其
以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量计算。园林景
单 位工程 投资
观工程中以单位面积的投资乘以相应的工程总量计算建
估算法
设工程费。 建筑工程 费估算
对于没有上述估算指标且建筑工程费占总投资比例较大
概 算指标 投资
的项目，可采用概算指标估算法。具体估算方法有关专
估算法
门机构发布的概算编制方法
设备购置费估算应根据项目主要设备表及价格、费用资
料编制：工器具购置费一般按占设备费的一定比例计取； 对于价值高的设备应按单台估算购置费；价值较小的设 备可按类估算。
包括各种机电设备装配和安装工程费用，附属与被安装
设备的管线敷设工程费用；安装设备的绝缘、保湿、防 腐等工程费用；单位试运转和联动无负荷试运转费用等。
设备及工 器具购置 费估算
安装工程 费估算
采用方法
工程建设 其他费用 估算
估算内容
工程建设其他费用按各项费用科目的费率或者取费标准 估算
基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支 出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费，
基本预备 费估算
主要指设计变更用施工过程中可能增加工程量的费用。 基本预备费以建筑工程费、设备用工器具购置费、安装 工程费及工程建设其他费用之和为计算基数，乘以基本 预备费率计算。
建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资 产的利息。计算建设期利息时，为了简化计算，通常假 定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年计息，
建设期利 息估算
其余各年份按全年计算。
有多种贷款资金来源，每笔借款的年利率各不相同的项 目，既可分别计算每笔借款的利息，也可先计算出各笔 借款加权平均的年利率，并以此利率计算全部借款的利 息。
6.项目效益评价 编制深度要求
项目效益评价一般包括环境效益分析、 要求对项目进行有针对性的分析。
社会效益分析和经济效益分析。 为避免泛泛而谈，
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在最新的报告编制章节中增加了 “社会稳定评价 ”的范畴， 在编写中， 可以参考上述提及
“社会评
的《项目申请报告通用文本》的说明以及《投资项目可行性研究指南（试用版）》 价”的规定，增加新形势下对社会稳定性评价内容。
风景园林工程项目效益评价的内容
风景园林工程建设项目的环境效益分析主要包括生态环境现状分析、生态环境影响分 析、生态环境保护及生态环境保护措施分析；
社会效益分析主要包括社会影响效果分析、 社
会适应性分析和社会风险及对策分析；经济效益分析主要是指经济费用效益或费用效果分 析。与过去相比， 当前的项目效益评价更加侧重于各种因素对项目的影响进行分析， 是项目建成之后的正效应描述。
八、编制工作中存在主要问题
序
问题 号 1 2 3 4 5 6 7
面 方 案 设 计 投 资 估 算 市 场 分 析 风 险 分 析 态 度 方 面 其 他 方 面
内容
信息滞后，资料不全，预见性差，造成可行性研究深度不够，满足不 了决策要求
方案比选和优化工作做的不扎实，造成技术上和经济上的合理假象， 使决策失准
投资估算失准，造成投资失控，资金出现缺口，工期延长，效益失真 市场分析不够，造成价格预测失准，项目失去竞争力 风险分析不够，致使部分项目完成之日即成投资失败之时 重视不够，走程序，完任务，不负责任
融资环境、人为因素等方面造成项目评价准确性偏差
而不只
资 料 方
九、如何提高报告编制质量？ 1.基本问题研究体现扎实
可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总、 作的较原则、较系统的概述。项目不同， 本问题研究主要体现在：
市场研究方面：着重解决项目新建的必要性问题；
工艺研究：着重解决种植、环境、艺术等技术上的可能性问题； 乔、灌、草结合造园生态系统构建问题研究； 经济效益研究：着重解决项目的合理性问题。 2.项目的基本情况内容吸引力大
在可行性研究报告的编制中， 项目的基本情况应在总论部分作详尽的论述， 别重要，项目的报批、贷款的申请、
合作对象的吸引主要靠这一部分。
项目的背景、 项目的历史、 项目概要以及项目承办人四个方面。
这一部分特
总论的内容一般包括
统一、平衡后所
基本问题研究的内容也就不同。园林绿化项目的基
总论的实质是对项目简明扼
撰写
要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、 审批、 贷款及对合作者的吸引， 其成败在一定程度取决于总论写作质量的好坏。因此， 可行性研究报告时须仔细谨慎，
既要注意与后面内容相照应， 又要对总论内容客观准确、 重
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点突出。
十、与其他前期工作衔接关系 与相关规划的关系
可行性研究是一个前期工作阶段，与城乡规划、国土资源、环境保护等部门联系密切。 附件相关要求
根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（ 行性研究阶段的 3 种报告类型必须具备的附件如（表
其他要求
除了这些基本要求， 可行性报告应该尽可能收集并附上相关部门或政府对于该项目的批 复文件或会议纪要，以便论证、评估和决策机构能够充分了解各方面的意见。
审批要求
根据国务院办公厅 《关于加强和规范新开工项目管理的通知》 土资源部门申请办理正式用地手续；
，实行审批制的政府投资
向国 完成审
项目，项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续， 件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，
限额设计要求
此外，可行性研究的投资估算也是当前工程管理中实施 十二、结束语
可行性研究报告是项目可行性论证的重要文本， 报建或工程开工建设之前才编写报批。 和专业水准，缺乏严谨的科学论证基础。
简言之， 可行性研究属于工程建设的前期工作，
其研究的基础主要是本行业各种相关政
也不完备， 这在一定程度
策法规和技术标准规范。 由于当前风景园林的技术标准规范较少， 上也影响了风景园林工程建设项目可行性研究报告的质量和效力。
也是项目设计任务书的研究基础，
具有
重要的政策指导性意义。 当前， 大多数可行性研究报告流于形式，
常常是项目规划设计方案 “限额设计 ”制度的基础性内容。
向国土资源部门申请办理正式用地手续。
4）所示。
2007 年）的要求，可
实行核准制的企业投资项目， 项目单位依据项目核准文
批、核准或备案手续是各类投资项目开工建设必备条件之一。
这样就导致了相当多项目偏重于设计师个人的价值观
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