从微观角度对项目本身

论证的角度

的可行性进行分析论证

包含的内容

侧重于项目的内部条件

宏观角度对项目的外部性影响进行 论述

侧重于经济和社会分析， 主要包括拟

和技术分析， 包括市场前 建项目的基本情况和该项目的外部

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景是否看好、 投资回报是 影响， 如该项目对国家经济安全、 地 否理想、技术方案是否合 区重大布局、 资源开发利用、 生态环 理和先进、 资金来源是否 境保护、防止行业垄断和保护公共利 落实、项目建设和运行的 益等方面会造成哪些有利或不利的 外部配套条件是否有保 障等主要内容

主要作用是帮助投资者

发挥的作用

择科学合理的建设实施 方案

三、景观园林工程可行性研究报告与项目申请报告的主要区别

项目可行性研究报告与项目申请报告在目的、方向、内容、时序、性质及法律效力等方面，都有着很 多区别。

比较项目

可行性研究报告

是要论证企业投资项目的可行性，

行所进行的研究，而是在企业认为

包括市场前景可行性、技术方案可

从企业自身发展的角度看项目已经

行性、财务可行性、融资方案可行

目的

性等，也包括对是否满足国家产业

准入条件、环保法规要求等方面的

论述

从企业角度进行研究，因此侧重于

此侧重于从宏观的角度、外部性的

方向

从企业内部的角度进行技术经济论 证

角度进行经济、社会、资源、环境 等综合论述。

比较项目

可行性研究报告

主要对市场预测、场地选择、工程

技术方案、设备选型、投资估算、

财务分析、企业投资风险分析，以

内容

重大项目布局、保障公共利益、防

及是否符合国家有关政策法规要求 等进行研究论证，回答企业所关心

的各类问题

在进行项目投资决策之前，应首先 从企业自身角度进行详细的可行性

时序

研究。因此，就研究的逻辑顺序而 言，可行性研究报告的编写应先于 项目申请报告。

可行性研究报告与项目申请报告是

性质

两个不同性质的文件，可研报告是 最基础性的；

四、风景园林工程项目初步可行性研究报告（项目建议书）的用途

项目申请报告不是在可行性研究报 告基础上的简单补充，而是有侧重 点对项目建设性质的论述。 项目获得企业内部决策机构董事会 同意后，编制的报告，它是为了申 请政府部门的行政许可。

止垄断等方面进行论证，回答政府 所关心的问题。

发利用资源、保护生态环境、优化 是对维护国家经济和安全、合理开 项目核准申请报告

可行的情况下，回答政府关注的涉 及公共利益的有关问题，目的是为 了获得政府投资管理部门的行政许 可。

是从公共利益的角度进行论证，因 项目核准申请报告

不是对企业项目从自身角度是否可 允许其投资建设的重要依据。

进行正确的投资决策、 选 是政府对项目进行审查以决定是否

影响

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1. 用途

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目实施，根据国民经济的发展、国家和地方 中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件， 是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想。它是投资决策前对拟建设项目的轮廓设想，主要是说明该项 目立项的必要性、条件的可行性、可获取效益的可能性，以供上一级机构进行决策之用。

2. 核心价值体现

在风景园林工程项目中，该报告应明确建设项目的必要性及依据，提出项目的规模、地点以及自然资 源、人文资源情况，作出投资估算以及资金筹措来源，对项目的社会效益、经济效益进行估算。

五、风景园林工程项目可行性研究报告的用途

1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告 根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（

2004）20 号的规定，我国对不使用政府投资的项目实

行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性 研究报告。

同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审 批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。

风景园林工程中大部分项目属于该类型。 2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告

我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款 时，会对贷款项目进行全面、细致的分析评估，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承 担过大的风险情况下，才会同意贷款。

项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构在确认项目具有偿还贷款能力、不承担 过大的风险情况下，才会同意贷款。

风景园林工程中有一部分项目属于该类型。 3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术 研发等实际运作方案。

风景园林工程项目中属于该类型的比较少。 4. 用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略方针的过程中，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告 报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行 性研究报告。

风景园林工程项目中基本上没有该类型。

5. 用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告

我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以 作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划 部门申请工业用地、施工许可证的依据。

风景园林工程中有一部分项目属于该类型。 六、风景园林工程项目资金申请报告的用途 1. 用途

根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报 告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告

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