1.1在熟悉、分析、研究合同投资控制目标的基础上,进行工程风险预测,并采取相应防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1.2熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价格因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
1.3预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔事件的发生。
1.4按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工,正常施工、连续施工,不造成违约索赔条件。
1.5按合同要求,由业主负责供应的材料,设备做到及时运至现场,不造成可能违约索赔条件。
1.6按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,严格设计变更的审核程序,对设计单位或承建单位提出的工程变更进行技术经济分析比较,对主要施工方案也要进行技术经济分析比较。 2、投资的事中控制:
2.1按合同规定,协助业主进行签复施工单位提出的问题及配合要求,不造成违约和对方索赔条件。
2.2定期反映工程投资动态情况,进行工程投资分析,提出控制工程费用的方案和措施。
2.3施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合、不造成对方索赔条件。
2.4工程变更、设计变更、事前协助业主进行技术经济合理性预测分析。 2.5严格工程费用签证。凡涉及工程经济性费用支出的停、窝工签证,由项目总监理工程师会同业主商定后核签方为有效。
2.6按合同规定,根据施工图纸和实际变更情况,及时做好工程计量工作,不造成未经监理方认可就承认其完成工作量的被动局面,及时审核承建单位提交的工程结算书。
2.7按合同规定,及时签署进度款支付凭证。
2.8完善价格信息制度,及时掌握国家调价范围和幅度。 2.9检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。
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2.10定期向业主反映工程投资动态情况,进行工程投资分析,提出控制工程费用的方案和措施。 3、投资的事后控制:
3.1核查施工单位提交的工程结算书有关内容。 3.2公正地处理施工单位提出的索赔。 4、投资控制的监理的工作方法及措施。
4.1依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。
4.2按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
4.3专业监理工程师及时建立月完成工程量计算和工作量统计表,对实际完成量与计划量进行比较,制定调整措施,并在监理月报中向建设单位报告。
4.4专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
4.5未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工变更合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
4.6从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,控制投资: ——组织措施:落实投资控制的人员、任务分工作和职能分工,编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
——经济措施:编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;进行工程计量;复核工程付款帐单、签发支付证书;进行投资跟踪控制,发现偏差,分析原因,采取纠编措施等。
——技术措施:严格控制设计变更;对主要施工方案进行技术经济分析。 ——合同措施:以合同为依据及时、合理地处理索赔;参与合同修改、补充工作、着重考虑它对投资控制的影响。 八、工程进度控制: 1、进度的事前控制:
1.1审核施工单位提交的施工进度计划是否符合施工合同工期控制目标的要求,审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
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1.2审核施工单位提交的施工方案及时间安排的技术组织措施的可行性、合理性。
1.3协助业主制定材料、设备供应需用量及供应时间参数和编制有关材料、设备部分的采供计划。 2、进度的事中控制:
2.1建立反映工程进度的监理日志:逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素,如暴雨、大风、现场停水、停电等并注明起止时间。
2.2工程进度的检查:检查要点:a.计划进度与实际的差异,应分析产生原因,并提出进度调整措施和方案,必要时调整相关计划目标。
2.3按合同要求,及时进行工程计量验收。 2.4及时办理有关进度、计量方面的签证。
2.5工程进度的动态管理,实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生原因,并提出进度调整措施和方案,必要时调整相关计划目标。
2.6为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
2.7组织现场协调会:a.协调有关内、外关系;b.上次协调会执行结果的检查;c.有关管理方面的问题;d.现场有关重大事宜,必要时现场协调会后印发会议纪要。
2.8定期向业主报告有关工程进度情况。 3、进度的事后控制:
当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施。 3.1制定保证总工期不突破的对策措施:
——组织措施:如增加工作面,组织更多的施工队伍;增加每天的施工时间;增加劳动力和施工机械的数量。
——技术措施:改进施工工艺和施工技术,缩短工艺技术间歇时间;采用更先进的施工方法,以减少施工过程的数量;采用更先进的施工机械。
——经济措施:实行包干奖励;提高资金数额;对所采取的技术措施给予,相应的经济补偿。
3.2总工期突破后制定相应补救措施。
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3.3调整相应的施工计划,材料设备、资金供应计划等;在新的条件下组织新的协调和平衡。
4、进度控制的监理工作方法和措施:
4.1定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。 4.2由驻地监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况。
4.3由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议,通过交谈获取工程项目实际进展情况信息。
4.4将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较,从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。
4.5通过检查分析,如果发现原有进度已不能适应实际情况时,为了确保进度控制目标的实现,就必须对原有进度已不能适应实际情况进行调整。调整方法:
——通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期; ——通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。 九、工程合同控制: 1、工程暂停及复工
1.1当发生工程暂停事件时,项目监理机构应如实地记录所发生的原因,过程等实际情况。总监理工程师在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。
1.2总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内会同有关各方按施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。
2、工程变更的管理
2.1项目监理机构严格按程序、施工合同的有关条款,完成工程变更的审核工作,在对工程变更的费用和工期作出合理评估的基础上发出变更通知单。 3、费用索赔的处理
3.1总监理工程师应及时、合理地处理索赔事件,公正地维护业主和施工单位的合法权益。
4、工程延期及工程延误的处理
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