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第一章 政府预算概论

一、名词解释 1、政府预算 P2

2、政府预算原则 P11 3、年度平衡预算政策 P19

4、充分就业预算平衡政策 P22 5、周期平衡预算 P21 二、填空题

1、从形式上看,政府预算是以____________的形式存在的。

2、预算年度指预算收支的起讫时间,有____________和____________两种形式。 3、现行的政府预算职能包括______________、______________、______________。 4、合理的部门结构对提高宏观经济效果,促进国家健康发展具有重要意义。预算调整部门结构有两条途径:________________________、_________________________。

5、预算收支差额包括三种情况______________、______________、_______________。 三、单项选择题

1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说,政府预算具有的最鲜明的特征是( a ) A、公共性 B、法律性 C、计划性 D、集中性 2、现代预算制度最早出现的国家是( b )

A、美国 B、英国 C、德国 D、中国 3、现代预算产生的根本原因是( d )

A、加强财政管理 B、财政监督的需要 C、公众的要求 D、资本主义生产方式的出现 4、充分就业预算平衡政策的突出特点,是以( d )为基础。 A、亚当.斯密的“看不见的手”理论 B、凯恩斯经济理论 C、经济周期理论

D、财政自动稳定器理论

5、在各种财政政策手段中,居于核心地位的是( d ) A、税收 B、公债 C、公共支出 D、预算 四、多项选择题

1、政府预算的基本特征有( ABCD )

A、公共性 B、法律性 C、计划性 D、集中性 2、现代预算制度产生的意义有( ABCD )

A、实现了新兴资本势力代替封建没落势利的社会变革 B、实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接 C、确立了现代国家理财的法制管理模式 D、确立了社会公众与政府的委托-代理关系

3、政府预算是政府进行宏观调控的重要手段,其调控功能主要表现在( BCD ) A、筹集财政收入

B、调节社会总供给与总需求的平衡 C、进行资源配置 D、公平社会分配

4、政府预算调节经济的功能所具有的特征( AC ) A、直接调控性

B、间接调控性 C、调节力度强 D、调节范围广

5、政府预算效率不同于一般的经济效率,主要表现在效率指标存在多元性,政府预算的效率指标包括( ABC )

A、经济效率指标 B、社会效率指标 C、政治效率指标 D、部门效率指标 五、判断改错题

1、对于预算产生来说,是先有财政活动,后有预算;对于公共财政而言,应是先有预算,后有财政活动。 2、我国的政府预算相对于传统的国家预算只是名称的改变,预算编制方式和运行方式没有什么不同。 3、从预算理念上看,随着政府职能的转变,预算的支出结构发生了重大的变化,生产性和盈利性的投资支出在逐步缩小,而用于提供公共品的公共性支出比例迅速上升。 4、政府预算反映以政府为主体的财政收支活动,同时允许在预算范围之外有以政府为主体的资金收支活动。 5、在现代市场经济国家,市场是资源配置的基础机制,而政府预算则是整个社会资源配置的引导机制。 六、简答题

1、如何理解政府预算的内涵?P2 2、政府预算有哪些基本特征?P5

3、如何理解现代预算制度产生的原因及意义?P9 4、怎样认识政府预算的原则?P13

5、政府预算政策手段有哪些类型?它们是如何发挥作用的?P18 6、政府预算的职责功能有哪些?它们是如何发挥作用的?P26

答案

一、名词解释

1、P2 2、P11 3、P19 4、P22 5、P2 二、填空题

1、年度财政收支计划 2、历年制、跨年制 3、财政分配、宏观调控、监督控制 4、调整投资结构,改变现有产业部门的生产方向。5、赤字预算、盈余预算、平衡预算 三、单项选择题

1、A 2、B 3、D 4、D 5、D 四、多项选择题

1、ABCD 2、ABCD 3、BCD 4、AC 5、ABC 五、判断改错题 1、对 2、错

我国政府预算相对于传统的国家预算不只是简单的名称改变,是一种新的预算模式,既有预算理念上的转变,又有预算编制方式及运行方式的不同。 3、对

4、错 P13 5、对

六、简答题

1、P2 2、P5 3、P9 4、P13 5、P18 6、P26

第二章 政府预算的管理基础

一、名词解释 1、预算管理体系 2、预算外资金 3、单式预算 4、复式预算 5、基数预算 6、零基预算 7、投入预算 8、绩效预算 9、预算收支分类 二、填空题

1、 我国的预算管理体系包括中央预算,________预算,设区的市、自治州预算,县、自治县、旗、不设区

的市、市辖区预算,________预算。

2、 政府预算支出划分为________和________。

3、 预算外资金与预算内资金相比较,具有________、________、________的特点。

4、 在预算外资金管理制度中,收费立项审批管理中,行政事业性收费必须经过________或________及其财

政部、发展与改革委员会批准,其他部门无权批准行政事业性收费。

5、 凡有预算外资金的单位,必须把收取的预算外资金上交________,财政部门根据批准的年度预算外资金

收支计划及支出申请和实际工作的需要,从财政专户向申请单位拨款,实行________。

6、 所谓规范的财政收入运行机制,就是要求各项收入的组织以国家法律、法规为依据,不允许________

存在,各级政府预算统揽所有政府收支,接受社会监督,各项收入及时足额入库,纳税人合理负担,保证政府提供公共物品,满足社会公共需要。

7、 基数预算是我国预算编制过程中常用的方法之一,基数预算基本公式可表示为:________。

8、 年度预算是指预算收支计划执行期为1年的预算。我国实行的预算年度是历年制,即从________到

________。

9、 平衡预算是指在预算编制、执行过程中________和________基本相等。

10、政府预算收入按照收入形式分类分为________和________,政府预算支出按照预算管理体制分类分为________和________。 三、单项选择题

1、按照( )标准,政府预算收入可分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入。 A、预算级次分类 B、政府预算收入形式分类 C、预算收入的性质分类 D、预算科目分类 2、绩效预算又可以称为( )。

A、复式预算 B、计划规划预算 C、成本预算 D、零基预算

3、在绩效预算的实践中,较早的当属规划—项目预算,规划—项目预算最早于1961在( )得到采用。 A、美国 B、法国 C、瑞典 D、英国 4、( )对每个项目每年初都要进行重新评估,以达到有效使用资源的目的。 A、计划规划预算 B、零基预算 C、绩效预算 D、复式预算

5、把预算支出划分为经常性预算和资本性预算是按照( )来进行分类的 A、部门B、与市场交换的关系C、预算编制方法D、与政府职能关系 6、下列不属于政府收支分类改革应遵循的基本原则的是( )

A、全面、准确地反映政府收支活动的原则B、规范和细化的原则C、国际惯例与我国国情相结合的原则D、

完整性原则

7、我国预算年度是( )

A、4月1日至第二年3月31日B、1月1日至12月31日C、10月1日至第二年9月30日D、5月1日至第二年的4月30日

8、在编制、执行时主要强调严格遵守预算控制规则,限制甚至禁止资金在预算项目之间转移的是( ) A、基数预算B、零基预算C、投入预算D、绩效预算 9、下列不属于单式预算的特点的是( )

A、将财政收入和支出汇编在一个预算内B、体现了整体性、统一性C、政府收支规模较小,收支结构简单D将政府预算划分为经常性预算和资本性预算 10、( )强调预算投入与产出的关系

A、投入预算B、多年度预算C、平衡预算D、绩效预算 四、多项选择题

1、下列属于各级政府的职权的是:( )

A、编制本级预算草案、决算草案;B、向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;C、组织本级总预算执行;D、决定本级政府预备费动用E、监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行 2、下列属于预算外资金特点的是:( ) A、分散性B、灵活性C、专用性D、统一性

3、同单式预算相比,复式预算的优点包括( )。

A、结构清晰,按经济性质把支出划分为若干部分,打破了过去把所有预算收入和预算支出总额统列在一起进行平衡的传统结构

B、符合政府预算完整性原则,它把全部的预算收入与支出汇集到一个平衡表内,能够较为明确地反映财政活动的总体情况

C、可以明确反映出预算赤字的真实数额和形成原因,增强了预算的透明度

D、便于贯彻政府各有关方面的不同政策要求,加强对各类预算收支进行分类管理和控制,有利于控制经常性支出的不合理增长,便于对资本性支出采用成本效益分析法进行分析 E、结构简单,便于操作,编制和审批比较容易,易于理解和推广 4、预算收入分类一般有以下方法( )。

A、按预算编制方法分类 B、按预算管理体制分类 C、按收入部门分类 D、按预算收入性质分类 E、按政府预算收入形式分类

5、按照预算科目,政府预算收入可以分为( )。 A、一般预算收入 B、基金预算收入

C、债务预算收入 D、经常性收入 E、资本性或建设性收入 6、下列政府预算支出分类中,是按照政府职能分类的是( )。 A、购买支出 B、行政管理费支出

C、经济建设费支出 D、转移支出 E、社会文教费支出

7、政府预算的组织形式中,按预算编制的政策重点可划分为( ) A、 投入预算B、基数预算C、绩效预算D、零基预算 8、我国政府预算收入按照预算编制方法可分为( )

A、 中央预算收入B、经常性预算收入C、地方预算收入D、资本性预算收入 9、政府预算支出按与市场交换的关系分类可分为( )

A、 债务支出B、经济建设支出C、购买性支出D、转移性支出 10、政府预算支出按预算的编制方法分类可分为( )

A、中央预算支出B、地方预算支出C、经常性预算支出D、资本性预算支出 五、判断改错题

1、我国政府预算管理体系与行政管理体制相一致,即一级政府,一级财政,一级预算。( ) 2、预算外资金是与政府预算内资金相对应的一个概念,在市场经济发达国家也有预算外资金。( ) 3、复式预算将全部政府收支编入两个或两个以上的预算,体现了不同预算收支的性质和特点,但在整体性、统一性方面不如单式预算。( )

4、有些在一定时期具有刚性的收支项目,如国债还本付息支出、公务员工资福利支出等,就不适合采用零基预算。( )

5、我国的预算收支就是财政收支。( ) 六、简答题

1、我国政府预算管理体系的构成有哪些? 2、政府预算的技术组成形式有哪些? 3、怎样改革我国政府预算周期?

4、我国政府预算收支分类改革的方向是什么?

参考答案: 一、名词解释:

1、P32 2、P36 3、P43 4、P43 5、P44 6、P45 7、P45 8、P46 二、填空题

1、省、自治区、直辖市,乡、民族乡和镇 2、中央预算支出、地方预算支出 3、分散性、灵活性、专用性 4、国务院、省以上政府 5、财政专户、收支两条线管理 6、制度外收支

7、预算年度某项收支数额=上年度或基期该项收支的基数*(1+/-变化率%) 8、1月1日、12月31日 9、收入、支出 10、税收收入、非税收收入、中央预算支出、地方预算支出 三、单项选择题

1、D 2、B 3、A 4、B 5、C 6、D 7、B 8、C 9、D 10、D 四、多项选择题

1、ABCDE 2、ABC 3、ACD 4、ABCE 5、ABC 6、BCE 7、AC 8、BD 9、CD 10、CD 五、判断改错题 1、对

2、错 市场经济发达国家一般没有预算外资金,政府所有收支都纳入预算管理。 3、对 4、对

5、错 在存在预算外资金制度的前提下,预算收支是财政收支的主要部分。 六、简答题

1、P32 2、P43-48 3、P48 4、P61

第三章 政府预算管理体制

一、名词解释

1、政府预算管理体制 2、总额分成

3、分税制 4、分类分成

5、政府间转移支付 6、无条件转移支付 7、有条件转移支付 8、配套补助 9、非配套补助 10、单位预算 二、填空题

1、政府预算管理体制的核心是_____________。

2、1994年我国开始实行分税制财政体制,从改革目标上看,是指在_________基础上,按照_________划分中央、地方财政收入的一种分级预算管理体制。

3、现阶段我国政府间转移支付的形式主要:_________、_________、_________、_________、_________。

4、1994年分税制改革中,确定中央财政对地方财政的_________在1993年的基础上逐年增加,递增率按本地区_________和_________增长率的1:0.3系数确定。

5、预算调节包括各级预算间的_________和各地区预算间的_________。 三、单项选择题

1、从政府预算管理体制的组成体系纵向来看,政府预算可分为( ) A、增量预算和零基预算 B、中央预算和地方预算 C、单式预算和复式预算 D、总预算与单位预算

2、我国于1995年1月1日起实行的《中华人民共和国预算法》是一部( )

A、权责法 B、组织法 C、程序法 D、权责法、组织法、程序法相结合的综合性预算法 3、下列收入中属于中央与地方共享的收入是( ) A、营业税 B、增值税 C、关税 D、消费税

4、我国现行的分税制中,中央与地方分享增值税的比例为( )

A、80%于20% B、75%于25% C、60%于40% D、50%于50% 5、进一步完善我国分税制的重点是( )

A、进一步明确各级政府的事权范围 B、进一步完善工商税制 C、进一步调整集权与分权的关系 D、进一步完善转移支付制度 6、建国初期我国实行的预算管理体制是( )

A、划分收支分级管理体制 B、高度集中的统收统支体制 C、以收定支体制 D、分级包干体制 7、分级预算体制的集权与分权主要体现在( )

A、中央与地方收支的划分 B、地方政府是否构成以及独立的预算主体 C、地方政府是否有税收立法权、税率调整权和减免权 D、各税种在中央和地方间的划分

8、建立规范的转移支付制度的主要标志是( )

A、公式化转移支付 B、基数法 C、因素法 D、补助金制度

9、不考虑地区的支出需求,只考虑地区间财政能力的均等化,依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额的转移支付模式是( )

A、支出均衡模式 B、收支均衡模式 C、财政收入能力均等化模式 D、有限的财政收入能力减支出需求均衡模式 10、下列属于政府转移性支出的是( )

A、政府采购 B、基础产业建设 C、财政投融资 D、社会保险 四、多项选择题

1、政府预算管理体制的基本原则( )

A、中央财政调控能力与地方财政自主权结合的原则 B、兼顾公平与效率的原则 C、贯彻民族政策的原则 D、与经济政治体制相适应的原则 2、从横向分,政府预算管理体制的组成体系可分为( ) A、总预算 B、部门预算 C、单位预算 D、基层预算

3、1988年中央决定对各地区实行不同形式的包干办法,其中主要的包干形式有( ) A、收入递增包干 B、总额分成 C、总额分成加增长分成 D、上解额递增包干 4、我国实行分税制的原则( )

A、正确处理中央与地方的分配关系,逐步提高中央财政收入的比重。 B、合理调节地区之间财力分配 C、坚持统一政策与分级管理相结合 D、坚持整体设计与逐步推进相结合

5、下列收入中属于中央固定收入的有( )

A、关税 B、消费税 C、土地增值税 D、印花税

6、下列属于中央政府的职责及所提供的公共产品范围的是 ( ) A、国防、外交、对外援助 B、进出口权、关税权、国债权 C、提供地方卫生保健 D、空间开发、海洋开发、尖端科学 7、分税制主要包括( )

A、分权 B、分税 C、分管 D、分成 8、我国实行分税制改革的必要性包括( )

A、可以理顺中央与地方的分配关系 B、可以强化中央政府的宏观调控能力 C、有利于发挥地方政府在经济管理中的作用 D、有利于企业的发展

9、我国现行的转移支付制度是建立在1994年开始实行的分税制财政体制的基础上,根据中央政府与地方政府事权的划分原则划分中央与地方的支出责任。具体内容包括( ) A、按照中央政府与地方政府的事权,划分各级财政的支出范围 B、根据财权与事权相结合的原则,合理划分中央与地方收入 C、中央财政对地方税收返还数额的确定

D、原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理

10、我国政府间转移支付制度是在不调整地方既得利益的前提下实行的,是两个不同体制下的产物,因此存在诸多问题,主要包括( )

A、转移支付制度均等化效果差,没有充分发挥转移支付的功能 B、转移支付形式偏多,结构不合理,管理分散

C、转移支付额的确定缺乏科学的依据,资金分配随意性大 D、转移支付缺乏有效的约束和监督机制,没有法律依据 五、判断改错题

1、政府预算管理体制是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。( )

2、只要是属于中央政府职能范围内提供的公共产品,不管效率高低,都由中央政府提供,地方不能参与。( )

3、根据事权与财权相结合的原则,按税种划分中央与地方的收入、将维护国家收益、实现宏观调控所必须的税种划分为中央税;将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税;将适合地方征管的税种划为地方税。( )

4、由于绝大部分国家税收收入占预算收入的90%以上,所以划分中央与地方预算收入实际上主要体现在税收收入的划分上。( )

5、有条件的转移支付是指中央政府向地方政府指定用途的拨款,但地方可以根据需要,自主决定如何使用,中央无权干预。( ) 六、简答题

1、简述政府预算管理体制的含义和内容。 2、建立政府预算管理体制应遵循哪些原则? 3、简述我国实行分税制预算体制的必要性。 4、简述政府间转移支付制度的内容。

5、简述我国政府间转移支付制度的现状及改革设想。

参考答案: 一、名词解释

1、P65 2、P72 3、P72 4、P76 5、P85 6、P86 7、P86 8、P86 9、P87 10、P68 二、填空题

1、预算管理权限的划分 2、划分事权 税种 3、体制补助、专项补助、结算补助、税收返还、公式化补助 4、税收返还额 增值税 消费税 5、纵向调节、横向调节 三、单项选择题

1、B 2、D 3、B 4、B 5、D 6、B 7、B 8、C 9、C 10、D 四、多项选择题

1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、AB 6、ABD 7、ABC 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD 五、判断改错题 1、对 2、错

某些公共产品属于中央政府职能范围,但出于效率或其他方面的考虑,应由地方完成。 3、对 4、对 5、错

有条件转移支付的资金必须“专款专用”,适合于特定的支出目的,因此能够有效地贯彻中央政府的政策意图,在一定程度上干预地方政府的自主权。 六、简答题

1、P65 2、P66 3、P80 4、P92 5、P99

第四章 政府预算的编制

——依据和模式

一、名词解释

1、政府预算的编制

2、预算限额制度 3、预算草案 4、公共预算

5、国有资本经营预算 6、社会保障预算 7、部门预算 二、填空题

1、多年期预算规划是一个为期通常3—5年的滚动、具有约束力的 ,其核心是确立 ,据以对支出、赤字和债务总量实施控制。

2、预算限额分为总量限额和部门限额,其主要内容是 ,形式包括 和 。

3、根据我国《预算法》规定:各级政府是预算编制的领导机关;具体编制机关是 ;各部门、各单位负责编制本部门、本单位的预算。

4、我国复式预算编制的基本方法是:经常性预算必须保持平衡而有结余,结余转入 ;建设性预算收入如不足以抵补其支出,其差额即为赤字,由 收入予以弥补。

5、国有资本也可称为经营性国有资产,特指处在竞争性领域的国有资产,主要特征是具有 -_________而不是公共性。 三、单项选择题

1、我国目前在编制政府预算时所依据的宏观经济与财政规划主要是国民经济和社会发展计划的主要指标和( )的财政规划。

A、短期 B、中期 C、中长期 D、长期 2、根据我国《预算法》规定,预算编制的领导机关是( )

A、各级政府 B、各级政府财政部门 C、 中央政府 D、 地方政府

3、财政部将计划年度中央预算草案提交全国人大财经委员会审议是在计划年度的( ) A、1月中旬 B、2月中旬 C、 、3月中旬 D、 4月中旬 4、下列政府预测方法中,不属于基数法的是( )

A、自动法 B、平均法 C、直接计算法 D、零基预测法 5、经常性预算收入包括( )

A、经常性预算结余 B、工商税类 C、国有资产经营收益 D、农业税类中的耕地占用税

6、我国现行预算的编制方法是( )

A、单式预算 B、复式预算 C、绩效预算 D、规划—项目预算 四、多项选择题

1、社会保障预算的支出项目包括( )

A、社会保障支出 B、社会救济支出 C、社会优抚支出 D、社会福利支出 E、其他支出 2、部门预算编制的原则有( )

A、合法性原则 B、真实性原则 C、稳妥性原则 D、重点性原则 E、完整性原则 3、经验预测法主要有( )

A、自动法 B、时间序列预测法 C、平均法 D、直接计算法 E、零基预算法

4、我国政府预算编制的法律依据主要是( ) A、《中华人民共和国预算法》 B、《宪法》 C、《民法》 D、《政府采购法》 E、《中华人民共和国预算法实施条例》

5、预算限额的主要内容是( )

A、支出限额 B、收入限额 C、预算盈余或赤字 D、政府债务限额 6、我国预测政府预算收支指标的基本方法主要有( )

A、基数法 B、系数法 C、比例法 D、零基预算法 E、标准收支法 7、政府预算编制模式的主要类型有( )

A、复式预算 B、绩效预算 C、规划—项目预算 D、零基预算 8、公共预算与国有资本经营预算的不同点有( )

A、分配主体 B、分配目的 C、分配手段 D、分配形式 9、部门预算与功能预算的区别主要在于( )

A、预算编制的分类基础 B、预算涵盖的范围 C、预算管理的侧重点 D、预算管理的方式 E、预算的细化分类 10、绩效评价一般包括( )

A、目标评价 B、财务评价 C、结果与影响评价 D、资源配置评价 五、判断改错题

1、部门预算改革的前提是必须明确改革的目标。在诸多的政府目标中,核心应是效率问题。( )

2、预算限额的形式包括比例限制和平衡限制。比例限制的形式是要求预算编制和执行必须遵守收支平衡的原则,实际上是“以收定支”的方法。( )

3、预算收入指标,如税收、利润等指标,主要是根据国民经济和社会发展计划相关指标来确定;而预算支出指标,如基本建设支出、文教卫生事业费支出,主要依据根据国民经济计划中的生产指标、商品流转额等指标确定的。( )

4、预算限额分为总量限额和部门限额。总量限额确定后,还必须分解为部门预算限额,作为编制部门预算的依据。( )

5、功能预算编制过程是自下而上,即由财政部门把按功能分类的预算控制指标分解给部门,主管部门代基层单位编制预算,层层代编;部门预算则是自上而下,即从基层编起,逐级审核汇总,最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算。( ) 六、简答题

1、简述政府预算与国民经济和社会发展计划的关系。 2、我国预测政府预算收支指标的基本方法主要有哪几种? 3、我国复式预算的目标模式是什么?

4、简述国有资本经营预算与公共预算的关系。 5、简述部门预算改革的必要性及原则。 6、简述绩效预算与传统预算方法的区别。

参考答案: 一、名词解释

1、P108 2、P112 3、P115 4、P136 5、P136 6、P140 7、P143 二、填空题

1、预算总量规划 支出限额

2、支出限额 比例限额 平衡限额 3、各级政府财政部门 4、建设性预算 债务 5、盈利性

三、单项选择题

1、B 2、A 3、B 4、D 5、B 6、B 四、多项选择题

1、ABCDE 2、ABCDE 3、ACDE 4、AE 5、ABCD

6、ABCDE 7、ABCD 8、ABCD 9、ABCDE 10、ABCD 五、判断改错题 1、对

2、错 平衡限制的形式是要求预算编制和执行必须遵守收支平衡的原则,实际上是“以收定支”的方法。 3、错 预算收入指标,如税收、利润等指标,主要依据根据国民经济计划中的生产指标、商品流转额等指标确定的;而预算支出指标,如基本建设支出、文教卫生事业费支出,主要是根据国民经济和社会发展计划相关指标来确定。 4、对

5、错 功能预算编制过程是自上而下,部门预算则是自下而上。 六、简答题

1、P110 2、P121 3、P133 4、P137 5、P145 6、149

第五章 政府预算的编制

——内容及审查批准

一、名词解释

1、定员定额 P182

2、项目支出预算 P187 3、滚动管理 P191

4、国有资产经营收益 P198 5、中央预算 P205 6、地方预算 P206 二、填空题

1、我国政府预算是由 和 组成的。

2、部门预算编制程序具体到目前部门预算编制中简称为实行 。

3、假设某地区上年度预算支出总额为40亿元,基本建设支出为12亿元。计划年度预算支出总额为60亿元,用比例法计算计划年度基本建设支出额为__________ 。

4、 反映部门年度预算收支规模、事业发展重点等基本内容,是部门预算的主要表现形式。 5、各级人民代表大会审查和批准预算的过程分为两个阶段:一是 _____阶段,二是 _________阶段。 三、单项选择题

1.财政部提出从( )年起,试编部门预算。

A、1994 B、1999 C、2000 D、2001 2、各级总预算构成的基本单位是( )

A、部门预算 B、单位预算 C、本级政府预算 D、总预算

3、在财政部门批复本部门预算后,部门所属财务部门应根据财政部门批复的预算在 ( )日内批复所属单位预算。

A、30 B、20 C、25 D、15

4、我国《预算法》规定,地方各级政府本级预算分别由( )审查批准。

A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、本级人民代表大会 D、本级人民代表大会常务委员会

5、对非财政补助收入不能满足支出的事业单位实行的办法是( ) A、核定收支 B、定额和定项补助 C、超支不补 D、结余留用 四、多项选择题

1、预算编制主要包括的内容有( )

A、单位预算编制 B、部门预算编制 C、本级政府预算编制 D、总预算编制 2、预算外资金收入具体包括的内容有( )

A、行政事业性收费 B、政府性基金 C、主管部门集中收入 D、其他预算外收入 3、部门填报收入预算的具体要求是( )

A、符合灵活性 B、保证合法性 C、注重完整性 D、保证准确性

4、定员定额是财政部门编制预算、考核预算执行情况的重要依据,定额可以分为( ) A、单项定额 B、综合定额 C、货币定额 D、实物定额

5、项目库是由财政部门和各部门设立的对申请预算的项目进行规范化、程序化管理的数据库系统,项目库管理的基本原则是( )。

A、统一规划 B、 分级管理 C、合理排序 D、滚动管理

6、财政部门在测算国有工业部门上缴利润收入时,主要采取的方法包括( )。 A、基数法 B、系数法 C、综合法 D、定额法 7、国家对事业单位实行的预算管理办法是( )。

A、核定收支 B、定额或定项补助 C、超支不补 D、结余留用

8、政府预算必须经过( )审查和批准以后,才能成为具有法律意义的文件。 A、财政部门 B、人民代表大会 C、人民代表大会常务委员会 D、国务院 9、中央对地方的补助收入包括( )

A、税收返还 B、体制性补助 C、转移支付补助 D、 企业亏损补贴 10、地方政府预算编制的基本要求有( ) A、服从中央统一领导

B、坚持地方预算的收支平衡 C、根据需要可自行增加收入

D、执行国家统一的财政方针和财政制度 五、判断改错题

1、为了保持同一预算收支科目数据在不同年度间的可比性,每年在编制政府预算之前,都没有必要对政府预算收支科目进行修改。( )

2、企业及其主管部门在单位预算上是企业财务收支计划,事业行政单位及主管部门则是经费预算,二者统称部门预算。( )

3、地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成。下一级只有本级预算的,下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的,总预算即指本级预算。( )

4、录入表和预算表概念的引入,不仅使部门预算报表体系从形式上发生了变化,更主要的是部门预算报表从单纯满足预算编制转向全面支持预算管理和改革。( )

5、收支预算总表收入总计应等于支出总计,上年结转和结转下年可以为负数,即中央各部门可以编制赤字预算。( )

6、在用标准化的定员定额为依据编制部门预算后,各部门在编制和执行预算中都不得向财政部门申请超额经费,财政部门也不能随意核增或核减某个部门日常公用经费的开支水平。( ) 7、部门预算是政府预算编制的基础,各级政府预算是部门预算的简单汇总。( )

8、我国现实行中央预算和地方预算分别编列,分别审批,这更符合宪法中关于各级预算由各级人民代表大会审批的规定,也较好的解决了我国预算审批中同一级人民代表大会重复审批,预算审批关系不清的问题。( ) 六、简答题

1、部门预算编制要经过哪些程序?

2、简述部门预算报表体系的构成及内容。 3、简述部门收支预算的内容及核定。

4、简述财政总预算收支的测算方法和编制内容。 5、简述政府预算审查批准的内容和程序。

参考答案: 一、名词解释

1、P182 2、P187 3、P191 4、P198 5、P205 6、P206 二、填空题

1、中央总预算 地方总预算 2、两上两下 3、18亿

4、部门预算报表

5、初审 审查和批准 三、单项选择题

1、C 2、B 3、D 4、C 5、B 四、多项选择题

1、ABCD 2、ABCD 3、BCD 4、ABCD 5、ABCD 6、ACD 7、ABCD 8、AB 9、ABC 10、ABD 五、判断改错题 1、错

由于政府各个年份面临不同的政治经济任务,为满足社会公共需要,政府几乎每年都对预算收支科目进行调整,只是程度不同而已。 2、对 3、对 4、对 5、错

上年结转和结转下年都不得为负数,即中央各部门不能编制赤字 6、对 7、错

各级政府预算不是部门预算的简单汇总 8、对

六、简答题

1、P154 2、P160 3、P177 4、P193 5、P216

第六章 政府预算的执行

一、名词解释 1、政府预算执行 2、国库集中收付 3、国家金库

4、预算收入划分报解 5、限额拨款 6、政府预算调整 二、填空题

1、我国政府预算执行按照国家政权级次、行政区划和行政管理体制,实行“ 、 、分工负责。”

2、我国《预算法》规定,负责政府预算执行的组织领导机关是 。

3、政府预算收支的执行工作,由 统一负责组织,并按各项预算收支的性质和不同的管理办法,分别由财政部门和各主管收支的专职机构负责组织管理。

4、我国的国家金库由 代理,国家金库担负着政府预算执行的重要任务。

5、国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上是一级财政设一级国库,国库分为 和 。

6、预算支出的执行是由 负责组织指导和监督,由各支出预算部门或单位具体负责执行。 7、总预算的列支基础是 ,单位预算的列支基础是 。

8、预算调整按调整幅度不同分为全面调整和局部调整,局部调整的措施主要有 、 、 和 。

9、国库集中收付制度又称国库单一账户制度,它是建立、规范国库集中收付活动的各种法令、办法、制度的总称,由 制度和 制度组成。

10、我国《预算法实施条例》规定各省、自治区、直辖市政府财政部门的每月预算收支情况文字说明资料,于每月终了后 日内报送财政部;每季预算收支执行情况的全面分析材料于季度终了后 日内报送财政部。

三、单项选择题

1、政府预算执行的组织领导机构是( )

A、国务院及地方各级人民政府 B、本级政府财政部门 C、全国人大 D、税务机关和海关

2、按现行规定,税务局(所)应于 将自收税款存入银行或信用社,并严格按照限期限额结报办法办理。 A、当日 B、次日 C、3日内 D、5日内

3、根据批准的企业亏损计划,应当弥补给企业的计划亏损需要的退库属于( ) A、技术性差错退库 B、结算性退库 C、政策性退库 D、提留性退库 4、总预算的列支基础是( )

A、实际支出数 B、财政拨款数 C、预算拨款数 D、预计执行数 5、( )的颁布标志着我国政府采购制度法制化、程序化的开始。 A、《政府采购暂行办法》 B、《政府采购协议》 C、《政府采购守则》 D、《中华人民共和国政府采购法》

6、按新的政府收支分类标准,下列不属于非税收入的是( )

A、 罚没收入 B、行政事业性收费收入 C 债务收入 D 社会保险缴款 7、对国库资金运行的全过程进行监控的是( )

A 、财政部门 B、中国人民银行国库部门 C、国家审计署 D、政府支出部门 8、预算收支月报,按照财政部规定的内容编制,于每日终了后( )日内报送财政部。

A、3 B、5 C 、10 D、15

9、下列不属于政府预算执行检查分析的形式的是( )

A、定期检查分析 B、专项检查分析 C、典型调查分析 D、因素分析法 10、“金财工程”的基础是( )

A、大型信息网络 B、细化的部门预算 C、预算指标 D、国库单一账户 四、多项选择题

1、政府预算执行的目的在于圆满完成政府预算赋予的任务,为实现政府职能服务。各执行机关担负着不同的任务,主要有:( )

A、按照政府预算确定的收入任务,积极组织预算收入 B、按照政府预算支出计划,及时合理拨付预算资金

C、根据政府预算收支发展变化情况,不断组织预算收支平衡 D、加强政府预算执行的监督

2、为有利于预算收入及时入库,方便纳税人和有关缴款单位向国库缴款,预算收入的缴库方式有( ) A、就地缴库 B、集中缴库 C、自收汇缴 D、定期缴库 3、根据现行国家金库制度的规定,下列符合预算收入退库的有:( )

A、技术性差错退库 B、结算性退库 C、政策性退库 D、提留性退库 4、为了保证预算支出的顺利进行,财政部门办理预算拨款遵循的原则有( )

A、按预算计划拨款 B、按支出用途拨款 C、按事业进度拨款 D、按预算级次拨款 5、与私人采购和企业采购相比,政府采购具有的特点有( )

A、采购主体的特殊性 B、采购资金的公共性 C、采购活动的盈利性 D、采购数量的规模性 6、下列采购方式中属于非招标采购的是( )

A、公开招标采购 B、单一来源采购 C、竞争性谈判采购 D、国内询价采购 7、我国建立规范的政府采购制度以后,传统的政府采购方式将发生的变化有( ) A、由分散采购转变为集中采购 B、由零星采购转变为规模采购

C、由有限范围的采购转变为广泛范围的采购 D、由私下采购转变为透明的采购 8、下列支出中属于财政直接支付的是( )

A、工资支出 B、零星支出 C、购买支出 D、专项转移支付 9、传统国库管理模式的弊端主要表现在( )

A、财政收支活动透明度不高 B、预算外资金游离于预算管理之外 C、财政收支信息反馈迟钝 D、征管不严,退库不规范 10、政府预算执行检查分析的形式有( )

A、定期检查分析 B、专题检查分析 C、典型调查分析 D、抽样调查分析 五、判断改错题

1、我国《预算法》规定,各级预算由本级政府组织执行。即负责政府预算执行的组织领导机构是国务院及地方各级人民政府。( )

2、月终日收纳的预算收入,如果当日不能结清报解,可以延至下月。( ) 3、各级预算收入的退库,可以跨级次办理,库款不足的不得退库。( ) 4、国库经收处所收款项是代收性质,不算正式入库,所以不能办理收入退库。( ) 5、政府采购被誉为“阳光下的交易”,除涉及国家秘密和商业秘密的政府采购,其他政府采购的过程都应当公开透明。( )

6、1994年分税制改革标志着我国财政管理改革的重点开始转移到财政支出管理领域。( ) 7、国库集中收付的对象包括预算内收入、预算外收入、企业和居民的个人收入。( )

8、财政部门对国库资金运行的全过程进行监控,包括审核预算单位的年度预算安排和用款计划,制定财政资金管理的相关制度规定,对资金拨付的各个环节进行实时监控,对各种信息进行综合分析,及时发现问

题并提出解决方案。( )

9、凡是涉及各级预算总收入和总支出变化,打破原有的预算平衡,都属于预算调整,包括返还收入。( ) 10、通过公开程序,邀请供应商提供资格文件,只有通过资格审查的供应商才能参加后续招标的招标方式属于限制性招标。( ) 六、简答题:

1、政府预算执行的任务有哪些?

2、政府预算执行的组织体系是如何构成的?他们有哪些职责? 3、简述政府预算收入缴库的方式和方法。 4、简述政府预算收入退库的范围和程序。 5、简述政府预算拨款的原则和方法。 6、政府预算调整的方法有哪些?

7、简述我国实行规范化的政府采购制度的意义和内容。 8、简述我国推行国库集中收付制度的意义和内容。 9、简述预算执行检查分析的内容和方法。

参考答案: 一、名词解释

1、P221 2、P252 3、P225 4、P230 5、P235 6、P237 二、填空题

1、统一领导 分级管理

2、国务院及地方各级人民政府 3、财政部门 4、中国人民银行

5、中央国库 地方国库 6、财政部门

7、财政拨款数 实际支出数

8、动用预备费 预算的追加追减 经费留用 预算划转 9、国库集中收入 国库集中支付 10、10 15 三、单项选择题

1、A 2、A 3、C 4、B 5、D 6、C 7、A 8、B 9、D 10、B 四、多项选择题

1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABD 6、BCD 7、ABCD 8、ACD 9、ABCD 10、ABC 五、判断改错题 1、对

2、错。月终日收纳的预算收入,必须当日结清报解,不能延至下月。

3、错。各级预算收入的退库,应按预算收入的级次办理,属于哪一级的预算收入退库,必须从哪一级库款中退付,库款不足的不得退库。 4、对 5、对 6、对

7、错。国库集中收付的对象是财政性资金,包括预算内收入、预算外收入和其他一切财政性资金,其他经济主体、企业及居民个人收支则不包括在内。

8、对

9、错。上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整。 10、错。是选择性招标。 六、简答题

1、P221-222 2、P223-225 3、P230 4、P231 5、P234-235 6、P238 7、P246 8、P258 9、P267

第七章 政府决算

一、名词解释 1、政府决算 2、中央决算 3、决算草案 4、年终清理 5、单位决算 二、填空题

1、 是考核决算和办理收支结束的依据,也是进行财政、财务决算的基础数字。 2、各级财政部门之间、财政部门和主管部门之间、主管部门和所属单位之间的拨借款应于 之前结算完毕。

3、地方各级财政决算报表的数字分为三部分: 、 和 。 4、政府预算审查按照内容的侧重点不同,分为 和 。

5、我国《预算法》规定,各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草案,在规定的期限内报 审核汇编。 三、单项选择题

1、下达基本建设财务决算编审办法的是( )

A、财政部 B、国家税务总局 C、中央国库总库 D、国务院

2、为便于年终清理,每个年度的( )月份不再办理预算的追加追减和预算划转手续。 A、9 B、10 C、11 D、12 3、( )是考核各级总预算执行情况的依据。

A、预算数字 B、决算数字 C、会计数字 D、基本数字 4、下列不属于政策性审查的是( )

A、收入审查 B、结余审查 C、资金运用审查 D、技术性审查

5、中央主管部门的汇总单位决算,在年度终了后( )个月内,一式两份报送财政部。 A、1 B、2 C、3 D、4 四、多项选择题

1、政府决算的编制主体有( )

A、财政拨款的各单位、部门 B、各级政府 C、国库 D、税务部门 2、作为政府预算管理必不可少的环节,编制决算的意义有( )

A、决算反映了预算执行的结果 B、决算是制定国家经济政策的基本资料 C、决算是系统整理和积累预算收支实际资料的重要来源 D、决算是实现民主监督的重要途径

3、为提高政府决算编制的质量和水平,在编制决算草案之前,各部门都要进行相应的准备工作,主要有( )

A、拟定和下达政府决算的编审办法 B、进行年终清理 C、制定决算表格 D、颁发决算表格

4、单位决算报表数字式单位决算的主要内容,主要有( )部分组成 A、预算数字 B、会计数字 C、基本数字 D、调整数字 5、按照审查的主体不同划分,政府决算的审查分为( ) A、自查 B、联审互查 C、上级审查 D、汇报审查 五、判断改错题

1、与预算编制相同的是,各级财政部门汇编包括本级政府决算和下一级政府决算在内的汇总决算草案。( )

2、我国目前的预算年度采用历年制,反映总预算执行情况及其结果的会计基础是收付实现制。( ) 3、各级财政预算收入以当年12月31日缴入基层金库的预算收入数列报;决算支出数以12月31日各基层单位从财政拨款数列。( )

4、全国决算包括中央决算和地方总决算,经过逐级审核汇总编制的全国决算,由财政部连同决算说明书呈报国务院审查,经国务院核定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查。( ) 5、每个年度的12月份也可以办理预算的追加、追减和预算划转手续。( ) 六、简答题

1、什么是政府决算?编制决算有什么意义? 2、编制政府决算的准备工作包括那几个方面? 3、有哪些方法可以对政府决算进行审查?

参考答案 一、名词解释

1、P276 2、P277 3、P277 4、P280 5、P305 二、填空题 1、预算数字 2、12月31日

3、预算数字 决算数字 基本数字 4、政策性审查 技术性审查 5、本级政府财政部门 三、单项选择题

1、A 2、D 3、A 4、D 5、C 四、多项选择题

1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、BCD 5、ABC 五、判断改错题

1、错。与预算编制不同的是,各级财政部门不再汇编包括本级政府决算和下一级政府决算在内的汇总决算草案,但是经过权力机构批准了的本级决算必须报上一级政府备案。 2、对 3、对 4、对

5、错。为便于年终清理,每个年度的12月份不再办理预算的追加、追减和预算的划转手续。 六、简答题

1、P276-277 2、P279-281 3、P306-308

第八章 政府财务报告

一、名词解释 1、政府财务报告 2、政府受托责任 3、收付实现制 二、填空题

1、我国《会计法》规定:财务会计报告由 、会计报表附注和 组成。 2、 是政府财务报告的第一信息需求者,这也是政府财务报告具有公开性的原因。 3、政府财务报表可以仅指以表格形式出现的 ,也可以同时指财务报表和报表附注。 4、我国目前提供政府财务信息的主要政府报告是 。

5、政府财政分为 、 和财政结余三部分,相应的,政府财务报告是反映这三部分内容的报告。

6、相对于企业财务报告具有私人性来说,政府财务报告具有 。

7、财政总预算会计提供的财务报告以 作为财务报告的主体,主要提供一级政府的预算执行情况及其财政资金状况的信息。

8、目前常见的会计基础主要有两种,一种是 ,另一种是 。 三、单项选择题

1、不属于政府财务报告的特点的是( )

A、综合性 B、宏观性 C、微观性 D、公共性

2、报告提供的信息必须满足有明确要求的需要,这是政府财务报告的( )原则。 A、可靠性 B、相关性 C、一致性 D、可比性 3、通常情况下,政府财务报告主体的核心是( )

A、基本政府 B、基本政府负有财务责任的组织 C、基本政府的相关单位 D、一级政府

4、在收付实现制下,应该编制的报表是( )

A、资产负债表 B、损益表 C、利润及利润分配表 D、现金流量表 5、下列不属于政府财务报告应遵循的原则的是( ) A、全面性 B、合法性 C、一致性 D、微观性 四、多项选择题

1、政府财务报告与企业财务报告的主要区别是( ) A、宏观性 B、综合性 C、私人性 D、公共性 2、我国现行预算会计编制的财务报表主要包括( )

A、财政总预算会计编制的反映政府财政预算资金情况的资产负债表和预算执行情况表 B、行政单位编制的资产负债表和收入支出表 C、国有事业单位编制的资产负债表和收入支出表 D、国有企业编制的资产负债表和收入支出表

3、目前我国政府财务报告应反映的政府受托责任大致包括以下几个方面( ) A、预算执行情况及已从预算情况的信息 B、国有资产方面的财务信息 C、政府采购资金的财务信息

D、以政府或政府部门作为受托人受托管理的社会保障基金方面的财务信息 4、下列关于政府财务报告与政府财政报告的说法正确的是( )

A、二者都是关于政府财政运行状况的报告

B、政府财政报告是政府财务报告的重要组成部分

C、政府财务报告是为了全面系统的反映政府的财务受托责任 D、政府财政报告只局限于对财政收支的反映 5、下列属于政府财务报告的原则的是( )

A、全面性 B、可靠性 C、及时性 D、一致性 6、一般认为,政府财务报告的主体由( )部分组成

A、基本政府 B、国有企业 C、基本政府负有财务责任的组织 D、基本政府的相关单位

7、财政或预算上是否独立的标准有( )

A、是否有权确定自己的预算 B、是否有权征税 C、是否有权发行债券 D、是否有国库

8、我国目前的政府财务报告主要由( )部分组成

A、财政总预算会计提供的财务报告 B、行政单位提供的财务报告 C、企业提供的财务报告 D、事业单位提供的财务报告 9、关于收付实现制与权责发生制的说法正确的是( )

A、收付实现制操作相对简单 B、收付实现制的财务报告更加实用 C、权责发生制的财务报告具有很强的信息相关性 D、编制权责发生制的财务报告成本较高

10、下列属于政府财务报告的外部使用者的是( ) A、公众 B、投资者 C、经济分析师 D、工会 五、判断改错题

1、社会公众是政府财务报告的第一信息需求者,这也是政府财务报告具有公开性的原因。( ) 2、目前我国政府向人民代表大会提供的是政府财务报告。( ) 3、明确受托责任和制定决策可以看作是政府财务报告的最高目标。( )

4、我国五级政府就是政府财务报告主体中的基本政府,因为他们在法律上是独立的,在财政上具有相对独立的预算权。( )

5、目前在我国,各级政府和上级财政是财政总预算会计信息的使用者,财政部门、上级单位和行政单位或事业单位本身都是行政单位和事业单位会计信息的使用者,因此我国实际上没有对政府财务报告的信息使用者进行内部和外部的区分。( ) 六、简答题

1、什么是政府财务报告?P311它与政府财政报告和企业财务报告的区别是什么?P314-315 2、政府财务报告应符合哪些原则?P317-318

3、什么是政府会计?它与预算会计有何不同?P328

参考答案: 一、名词解释

1、P311 2、P314 3、P322 4、 二、填空题

1、会计报表 财务情况说明书 2、社会公众 3、财务报表

4、政府预算执行情况报告 5、财政收入 财政支出

6、公开性

7、一级政府

8、收付实现制 权责发生制 三、单项选择题

1、C 2、B 3、A 4、D 5、D 四、多项选择题

1、ABD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABCD 6、ACD 7、ABC 8、ABD 9、ABCD 10、ABC 五、判断改错题 1、对

2、错。目前我国政府向人民代表大会提供的是预算执行情况报告,即只是财务报告而不是财务报表。 3、对 4、对 5、对

六、简答题

1、P311、 P314-315 2、P317-318 3、P328

第九章 政府预算监督

一、名词解释 1、政府预算监督 2、事前监督 3、事后监督

4、政府预算监督的法律依据 5、个案调查 二、填空题

1、政府预算监督最基本的表现形式之一是对 的审计。 2、预算监督的特点表现在,预算监督体系的 ,预算监督主体的 ,预算监督对象的 ,预算监督过程的 ,预算监督依据的 ,预算监督形式的 。

3、财政部门的预算监督实际上是一种 监督方式,财政部门对政府预算的监督在政府预算编制和执行过程中起 作用,是整个政府预算监督体系的中坚力量。

4、按照政府预算监督的时间顺序来划分,政府预算监督可以分为 、 和 。

5、预算监督的 是完成政府预算监督检查工作的基础和保障,是规范政府预算管理行为和预算监督行为的准则和规则。

6、对政府预算编制进行监督应当本着 、 、 和 的原则进行。 7、根据我国《预算法》,进行预算调整,必须经 批准。

8、政府财政部门对预算实施监督的权力,来源于代表国家意志的

与 ,即人民代表大会及其常委会的法律授权,以及代表国家行政权的本级人民政府的行政授权。 9、法国的政府预算监督体系主要由 、 和 组成,是比较典型的司法监督制度。 10、 的审计监督是日本执行预算监督的专门机构,是其预算监督的主要组成部分。 三、单项选择题

1、司法监督属于( )

A、事前监督 B、事中监督 C、事后监督 D、专项监督检查 2、下列预算监督的法律依据中,地位和效力仅次于宪法的是( ) A、《会计法》 B、《预算法》 C、《审计法》 D、《政府采购法》 3、根据我国《预算法》,进行预算调整必须经( )批准。

A、全国人民代表大会 B、国务院 C、本级人民代表大会常务委员会 D、地方各级政府

4、英国对政府预算的监督,由议会、财政部和( )担任,这是立法监督制度的主要特点。 A、审计法院 B、审计署 C、会计检察院 D、国会会计总监局 5、对正在运行中的预算活动进行的监督检查的是( )

A、事前监督 B、事中监督 C、事后监督 D、专项监督检查 6、下列政府预算监督中,属于行政监督的是( )

A、财政部门监督 B、社会中介机构监督 C、社会舆论监督 D、司法监督 7、《会计法》规定,会计监督包括( )

A、内部监督和外部监督 B、事前监督 C、日常监督 D、事后监督

8、政府预算监督由国会、财政部门和会计检察院的审计监督三个层次组成的是( ) A、美国 B、英国 C、法国 D、日本

9、计划经济体制下,我国对政府预算进行的监督,主要是依靠( )的行政监督。 A、立法机构 B、审计机构 C、财政部门 D、中介机构

10、狭义的政府预算监督是指( )在财政管理过程中,依照法定的权限和程序,对各级政府预算的合法性、真实性、有效性实施审查、稽核、检查活动。

A、财政机关 B、立法机关 C、审计机关 D、权力机关 四、多项选择题

1、政府预算监督对一国政治、经济和社会有重要的影响和作用,主要表现在:( ) A、政府预算监督是保障国家财政职能实现的重要手段 B、政府预算监督是确保政府进行科学决策的重要保证

C、政府预算监督是保证预算的法律效力、维护法律权威性的重要手段 D、政府预算监督是严肃财经纪律,防范和遏制腐败的重要保证

2、政府预算监督与其它行政监督相比,具有其自身的特点,主要有:( ) A、预算监督体系的层次性 B、预算监督主体的多元性 C、预算监督对象的广泛性 D、预算监督过程的全面性

3、属于由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律以及相关的决议或决定,其法律地位仅次于宪法的财经法律有( ) A、《预算法》 B、《关于加强预算外资金管理的决定》 C、《会计法》 D、《审计法》

4、立法机关预算监督的主要内容有( ) A、对政府预算编制的监督 B、对预算调整和变更的监督 C、对政府决算的监督 D、对内部财务收支的监督

5、按照政府预算监督的时间顺序来划分,政府预算监督可以分为( )

A、个案监督 B、事前监督 C、事中监督 D、事后监督

6、有权对政府预算编制进行监督的监督主体有:( ) A、立法机关 B、财政部门 C、社会中介机构 D、审计部门

7、审计部门对预算外资金监督的重点是( ) A、审计预算外收入的取得时候符合有关规定 B、审计预算外资金是否进行了财政专项存储 C、审计预算外资金结余的真实性 D、审计预算外资金的规模

8、在预算监督实践中,政府预算监督的方法有( ) A、日常监督 B、事后监督 C、专项监督检查 D、个案检查

9、法国的政府预算监督体系是比较典型的司法监督制度,其主要组成部分有( ) A、检察院 B、议会 C、财政部门 D、审计法院

10、以下关于《预算法》的说法正确的是( ) A、《预算法》的地位和效力仅次于宪法,是由全国人大及其常委会制定的法律 B、我国的《预算法》是1995年1月1日正式实施的

C、根据《预算法》规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准 D、《预算法》要求各级政府加强对下一级政府预算执行情况的监督 五、判断改错题

1、与其他预算监督相同,司法监督也有事前监督,即对监督客体中将要发生的经济事项的合法性、合规性、合理性依法进行审核。( )

2、我国目前的政府预算监督体系中尚以国家监督为主,即以权力机关和政府的财政、审计监督为主。( ) 3、根据我国《预算法》规定,进行预算调整,必须经本级人民代表大会常务委员会批准。( ) 4、社会中介机构的监督对象主要是预算单位,可以代替财政部门和审计部门的监督。( ) 5、对政府预算的监督必须是依法进行的监督,我国目前尚未出台《财政监督法》,这对预算监督主体进行预算监督十分不利。( ) 六、简答题

1、政府预算监督的涵义是什么? 2、政府预算监督有哪些意义和作用? 3、简述政府预算监督的特点和分类。 4、政府预算监督的法律依据是什么? 5、简述政府预算监督的内容和方法。

参考答案: 一、名词解释

1、P329 2、P336 3、P337 4、P338 5、P349 二、填空题 1、财政收支

2、层次性 多元性 广泛性 全面性 法律性 多样性 3、行政 决定性

4、事前监督 事中监督 事后监督 5、法律依据

6、真实性 合法性 效益性 预测性 7、本级人民代表大会常务委员会 8、宪法 法律规定

9、议会 财政部门 审计法院 10、会计检察院 三、单项选择题

1、A 2、B 3、C 4、B 5、B 6、A 7、A 8、D 9、C 10、A 四、多项选择题

1、ABCD 2、ABCD 3、ACD 4、ABC 5、BCD 6、ABD 7、ABC 8、ABCD 9、BCD 10、ABCD 五、判断改错题

1、错。司法监督完全属于事后监督,即一旦预算主体在预算活动中发生了违法行为,即追究其法律责任。 2、对 3、对

4、错。社会中介机构对预算单位的监督是对财政部门监督和审计部门监督的有益的补充。 5、对

六、简答题

1、P329 2、P331 3、P333 4、P338 5、P344

计算题

第四章

1、某高等学校计划年度平均在校学生人数为5000人,按照教职工与学生1:5的定员比例配备教职工,计划年度教职工的月工资定额为800元,补助工资和职工福利费分别按工资总额的5%和10%提取。计划年度公用经费定额950万元。试计算该学校计划年度教育经费数额。

2、某地区报告年度预算收入为500亿元。计划年度预算收入能增长6%,计划年度调整物价可增加收入60亿元,开征新税增加收入25亿元,调整工资减少收入80亿元。试测算该地区计划年度预算收入数额。 3、假设根据历年统计资料计算出来某部门近5年工业总产值年递增率为8%,预算收入年递增率为6%。计划年度工业总产值增长率为10%,该部门报告年度的预算收入为10亿元。试根据增长速度系数计算该部门计划年度预算收入数额。

4、假设某地区上年度预算支出总额为20亿元,基本建设支出为6亿元。计划年度预算支出总额为30亿元,

用比例法计算计划年度基本建设支出额。

第五章

1、某生产部门上年度产品产量1200万吨,根据税务部门统计资料,上年度的课税数量为1080万吨,税额为5284万元;计划年度计划产量为1500万吨,测算该部门计划年度的增值税收入。 2、某部门企业经测算计划年度利润额为17000万元,上年度实际利润额为12000万元,根据税收统计资料,上年度的应税所得额为11400万元,上年度企业的所得税收入为3420万元。测算部门计划年度企业所得税收入。 3、某地区企业计划年度销售收入20000万元,其中第四季度销售收入预计为6000万元,平均纯益率为20%,平均税率为30%,上年销售收入18000万元,一至三季度预缴所得税800万元。测算该地区计划年度企业所得税收入。

4、某冶金部门上年钢产量800万吨,每吨成本2500元,利润总额为336000万元;计划年度钢产量1000万吨,每吨成本要求降低2%,利润上缴比例为20%,求该部门计划年度应上缴的利润额。

5、某地区计划年度高等学校平均在校学生人数为100万人,其中本科生75万人,每个学生的综合定额为8000元;硕士研究生22万人,每个学生的综合定额为10000元;博士研究生为3万人每个学生的综合定额为12000元;专项经费预算为500万元。计算该地区计划高等学校经费。

6、根据税务部门统计资料,某部门上年度实际实现的营业额为1500万元,缴纳的营业税税额为60万元。计划年度营业额为1800万元,测算该部门计划年度的营业税收入

7、某部门上年度应税消费品产量为100万吨,根据税务部门统计资料,上年度该部门实际实现的销售额为1500万元,缴纳的消费税税额为600万元。计划年度计划产量为120万吨,试测算该部门计划年度的消费税收入。 答案: 第四章 1、解:

具体解题步骤为:

第一,计算计划年度教职工人数

计划年度教职工人数 = 计划年度平均在校学生人数×教职工占学生的比例 = 5000÷5 = 1000(人) 第二,计算计划年度人员经费

计划年度基本工资 = 计划年度教职工人数×月工资定额×12 = 1000×800×12 = 9600000(元)

计划年度补助工资 = 计划年度基本工资总额×提取比例 = 9600000×5% = 480000(元) 计划年度职工福利费 = 计划年度基本工资总额×提取比例= 9600000×10%= 960000(元)

计划年度人员经费 = 计划年度基本工资 + 计划年度补助工资 + 计划年度职工福利费 = 9600000 + 480000 + 960000 = 11040000(元) 第三,计算计划年度教育事业费数额

计划年度教育事业费 = 计划年度人员经费 + 计划年度公用经费 = 11040000 + 9500000 = 20540000(元) 2、解:

解题步骤如下:

计划年度预算收入数 = 报告年度预算收入基数 × [1 + 计划年度预算收入增长速度] ±计划年度各种因素对预算收支的影响

= 500 × [1 + 6%] + 60 + 25 – 80 = 535(亿元) 3、解:

解题步骤如下:

第一步,计算增长速度系数

增长速度系数 = 同期预算收入增长速度/同期工业总产值增长速度= 6%/8% = 0.75 第二步,计算计划年度预算收入增长速度:

计划年度预算收入增长速度 = 计划年度工业总产值增长速度×系数 = 10%×0.75= 7.5% 第三步,计算计划年度预算收入

计划年度预算收入 = 报告年度预算收入数×[1±计划年度预算收入增长速度] = 10×(1+7.5%) = 10.75(亿元)

4、解:比例 = 上年度基建支出额/上年度预算支出总额×100% = 6÷20×100% = 30% 计划年度基建支出额 = 计划年度预算支出总额×比例 = 30×30% = 9(亿元) 第五章

1、解:第一步:计算上年实际课税率。 上年实际课税率=1080/1200*100%=90% 第二步:计算计划年度课税数量。

计划年度课税数量=1500*90%=1350万吨 第三步:计算上年实际单位税额。

上年实际单位税额=5184万元/1080万吨=4.8元/吨 第四步:计算计划年度增值税收入。

计划年度增值税收入=4.8*1350=6480万元

2、解:第一步:上年实际课税率=11400/12000*100%=95% 第二步:上年度平均税率=3420/11400*100%=30%

第三步:计划年度应税所得额=17000万元*95%=16150万元 第四步:计划年度所得税收入=16150万元*30%=4845万元

3、解:计划年度所得税收入=[(20000-6000)*20%*30%]+[18000*20%*30%-800]=840+280=1120万元 4、解:第一步:根据该部门上年主要产品产量和利润总量,计算出主要产品的上年单位利润额。 某主要产品上年单位利润额=某主要产品上年实际利润总额/该主要产品上年实际产量 代如数字,即为:钢上年单位利润=336000万元/800万吨=420元/吨 第二步:根据产品上年单位利润,计算计划年度该产品的利润额。

某产品按上年单位利润计算的利润额=某产品上年单位利润额*该产品计划产量 代入数字,即为:钢计划年度利润额=420元/吨*1000万吨=420000万元

第三步:根据产品的成本降低指标、计划产量和上年单位成本,计算产品因成本降低而增加的利润。 某产品成本降低增加的利润额=该产品上年单位成本*计划产量*计划年度成本降低率 代入数字,即为:钢成本降低增加的利润额=2500元/吨*1000万吨*2%=50000万元 第四步:将上述第二步、第三步等计算结果相加,即为纲的计划利润额。 钢计划利润额=420000万元+50000万元=470000万元

第五步:根据计划年度利润额和利润上缴比例,计算该部门应上缴政府预算的利润收入指标。 应上缴政府预算的利润数额=计划年度利润额*利润上缴比例 某冶金部门应上缴的利润额=470000万元*20%=94000万元

5、解:某地计划年度高等教育支出=(75*0.8+22*1+3*1.2)+500=585.6万元

6、解:其计算步骤为: 第一,计算平均税率 平均税率 =

上年实际营业税税额

×100% = 60 ÷1500 = 4%

上年实际营业额

第二,计算计划年度营业税收入

计划年度营业税收入 = 计划年度营业额 × 平均税率 = 1800 × 4% = 76(万元) 7、解:解答:

其计算步骤为:

第一,计算平均计税价格 平均计税价格 =

上年实际销售额

= 1500 ÷100 = 15(元/吨)

上年实际课税数量

第二,计算平均税率 平均税率 =

上年实际消费税税额

×100% = 600 ÷ 1500 ×100% = 40%

上年实际销售额

第三,计算计划年度消费税收入

计划年度消费税收入 = 计划年度消费品课税数量 × 平均计税价格 ×平均税率 = 120 × 15 × 40% = 720(元)